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常州市公安局 常公發(fā)〔2003〕49號(hào) ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>關(guān)于印發(fā)《常州市公安機(jī)關(guān)廉政 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>談話制度（試行）》的通知 ''''>各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室： ''''>《常州市公安機(jī)關(guān)廉政談話制度（試行）》，業(yè)經(jīng)局黨委批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)全市公安機(jī)關(guān)施行。 ''''>廉政談話制度是新時(shí)期新階段強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)及警風(fēng)警紀(jì)建設(shè)的又一項(xiàng)重要舉措。各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，定期分析情況，糾正存在問題，確保取得實(shí)效。各單位工作進(jìn)展情況及遇到的問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)市局紀(jì)委。 ''''>特此通知。 ''''>（此頁無正文） 二○○三年七月二十三日 主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察 廉政建設(shè) 談話制度 印發(fā) 通知 報(bào)：省廳紀(jì)委、市紀(jì)委。 送：市監(jiān)察局。 常州市公安局辦公室 2003年7月24日印發(fā) 打?。汉嗳A 校對(duì)：陳 文 （共印25份） ''''>常州市公安機(jī)關(guān)廉政談話制度（試行） ''''>為認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督”的部署，適應(yīng)“平安在常州，滿意在公安”對(duì)我市公安隊(duì)伍建設(shè)的新要求，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公安民警、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，有效預(yù)防和遏制違法違紀(jì)問題的發(fā)生，根據(jù)《江蘇省公安機(jī)關(guān)廉政談話制度（試行）》，制定常州市公安機(jī)關(guān)廉政談話制度。 一、''''>廉政談話的種類和適用對(duì)象。 ''''>廉政談話包括教育談話、工作談話、誡勉談話。 ''''>（一）''''>教育談話。''''>主要對(duì)擬任、新任領(lǐng)導(dǎo)干部及熱點(diǎn)崗位民警進(jìn)行廉政教育，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求。 ''''>（二）''''>工作談話''''>。主要圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況定期或隨機(jī)進(jìn)行檢查，交換意見，分析問題，研究做好反腐倡廉工作的措施。 ''''>（三）''''>誡勉談話''''>。主要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警中出現(xiàn)的不良傾向和苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行提醒或予以警示。對(duì)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警違法違紀(jì)問題線索，經(jīng)查證屬實(shí)或基本屬實(shí)、但情節(jié)輕微尚不夠給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，通過談話對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉規(guī)勸、責(zé)令整改；問題難以查清、但需要予以提醒的，通過談話督促當(dāng)事人講清情況，說明原因，引起思想重視，從嚴(yán)約束自己；問題被查否定的，根據(jù)需要可通過談話向當(dāng)事人通報(bào)結(jié)果，澄清事實(shí)，溝通思想，鼓勵(lì)其放下包袱，輕裝前進(jìn)。 ''''>廉政談話適用于全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和全體民警。 二、''''>廉政談話的組織實(shí)施和責(zé)任范圍。 ''''>廉政談話按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍和干部管理權(quán)限，原則上采取下管一級(jí)的辦法，逐級(jí)組織實(shí)施。各單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)廉政談話制度的第一責(zé)任人，紀(jì)檢監(jiān)察部門是組織實(shí)施談話工作的職能部門。 ''''>（一）市局局長(zhǎng)的談話責(zé)任范圍是：''''>本局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、助理調(diào)研員和各轄市（區(qū)）局局長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)以及分管單位的主要負(fù)責(zé)人。 ''''>（二）市局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的談話范圍是：''''>分管單位的主要負(fù)責(zé)人，受局長(zhǎng)委托的其他單位主要負(fù)責(zé)人。 ''''>（三）各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室副職領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）的談話由本單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施。 ''''>（四）各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室內(nèi)其余人員的談話依上述原則類推。 ''''>（五）各單位領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人根據(jù)需要可對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警直接實(shí)施談話。 三、''''>廉政談話的工作要求。 （一）''''> ''''>要結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展談話工作。 1''''>、對(duì)擬任、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和熱點(diǎn)崗位民警的廉政教育談話，可結(jié)合干部管理工作的任前談話一并進(jìn)行，也可單獨(dú)實(shí)施。 2''''>、對(duì)隊(duì)伍教育管理松懈、群眾投訴反映較多或者民警連續(xù)發(fā)生違法違紀(jì)問題的單位，應(yīng)及時(shí)對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談話，幫助剖析問題原因，總結(jié)吸取教訓(xùn)，研究落實(shí)整改和防范措施。 3''''>、對(duì)直接接觸群眾的窗口單位和容易發(fā)生問題的熱點(diǎn)崗位民警，要定期進(jìn)行教育談話（原則上每年不少于一次），幫助其增強(qiáng)宗旨觀念、紀(jì)律觀念和執(zhí)法為民觀念，提高為民服務(wù)水平。對(duì)出現(xiàn)不良傾向、苗頭性問題和輕微違紀(jì)行為的民警，必須及時(shí)進(jìn)行誡勉談話。 4''''>、對(duì)構(gòu)成違紀(jì)、需要處分的行為，應(yīng)嚴(yán)肅查處，不得以談話取代紀(jì)律處分和責(zé)任追究。 ''''>（二）談話可根據(jù)不同情況，采取不同方式進(jìn)行。''''>對(duì)擬任、新任領(lǐng)導(dǎo)干部的教育談話和領(lǐng)導(dǎo)班子成員、熱點(diǎn)崗位民警需要共同注意的問題進(jìn)行談話，可用集體談話的形式；誡勉談話，應(yīng)以個(gè)別進(jìn)行為主。 ''''>（三）談話要講究政策，注重效果。''''>全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)談話的領(lǐng)導(dǎo)同志談話前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，增強(qiáng)談話的針對(duì)性、有效性；談話中，要認(rèn)真聽取談話對(duì)象的情況匯報(bào)和相關(guān)解釋，在此基礎(chǔ)上提出明確的意見和要求；實(shí)施誡勉談話要通知紀(jì)檢監(jiān)察部門派員做好記錄。被談話人應(yīng)實(shí)事求是地回答有關(guān)問題，虛心接受批評(píng)意見。被談話人對(duì)有關(guān)問題有不同意見、并提出依據(jù)需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，待調(diào)查清楚后再與本人見面，給予答復(fù)。 ''''>（''''>四）談話要建立規(guī)范的工作臺(tái)賬。''''>實(shí)施談話，要認(rèn)真登記。凡進(jìn)行誡勉談話的，要建立以下資料：原始談話記錄、群眾舉報(bào)投訴材料、被談話人的書面說明材料、整改情況報(bào)告等。工作臺(tái)賬由負(fù)責(zé)談話的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門建立留存，實(shí)行專人集中保管，無關(guān)人員不得隨意查閱使用。確因工作需要查閱使用的，須經(jīng)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，履行審批手續(xù)。
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