常公局〔2004〕138號
民警的文化素質是其他素質的基礎,開展民警學歷教育工作是提高隊伍整體素質的重要環(huán)節(jié)。近年來,全市公安機關從隊伍素質狀況出發(fā),積極開展函授大專、大專專業(yè)證書、后大專、特色自考本科等多種形式的學歷教育活動,一大批民警相繼取得了大?;虮究莆膽{,為優(yōu)化隊伍文化知識結構,促進隊伍整體素質提高發(fā)揮了重要作用。當前,各級公安機關圍繞加強隊伍正規(guī)化建設,正在組織開展大練兵活動,作為大練兵的一個重要內容和有效形式,切實改革和加強公安教育訓練工作,進一步規(guī)范和完善民警在職學歷教育,對于提高民警知識文化素質,建設學習型、服務型、實戰(zhàn)型公安機關,全面提升公安隊伍綜合素質和戰(zhàn)斗力具有重要意義。根據(jù)《2004年全省公安成人學歷教育工作會議紀要》的有關精神,現(xiàn)就規(guī)范全市公安機關民警學歷教育工作提出如下意見: 一、指導思想 堅持以“三個代表”重要思想和中央《決定》、“二十公”精神為指導,堅持貫徹科教強警方針,堅持“自愿、自費、自學”的原則,認真組織好各級公安機關民警的在職學歷教育,切實規(guī)范和完善民警學歷教育工作的相關制度,充分發(fā)揮學歷教育在提高民警文化層次,優(yōu)化隊伍知識結構方面的積極作用,為服務“兩個率先”、建設“平安常州”提供強有力的人才資源和智力支持。 二、主要目標 (一)把握民警教育訓練工作發(fā)展方向。根據(jù)市局黨委建設學習型、服務型、實戰(zhàn)型公安機關的總體要求,發(fā)揮“兩條腿”走路優(yōu)勢,一方面抓好民警的實戰(zhàn)訓練,一方面抓好民警的學歷教育,教育訓練緊密結合,相輔相成,真正做到“向教育要素質,向訓練要警力”,努力打造公安精兵,實現(xiàn)隊伍戰(zhàn)斗力的持久有效增長。 (二)進一步增強責任意識,重視抓好民警在職學歷教育工作。各級公安機關要本著對公安事業(yè)、對民警高度負責的精神,堅持面向實戰(zhàn),貼近實際,講求實效,切實組織開展好民警學歷教育工作,為推進隊伍正規(guī)化建設,完成時代賦予的三大政治和社會責任打牢基礎、提供保障。 (三)根據(jù)民警本人及崗位的特點和要求,有組織、有計劃、有重點地開展民警在職學歷教育,在基本達到和普及專科學歷文化層次的基礎上,將重點轉向本科學歷教育。要以45歲以下民警和科、所隊領導骨干為主,組織民警參加國民教育序列公安(法律)類大專、本科等學歷教育,力爭到2006年底,全市公安隊伍中大專以上民警比例達到80%,其中本科以上超過17%。 三、具體要求 (一)進一步理順民警在職學歷教育渠道,今后市局重點將組織好以下公安(法律)類自學、函授等學歷教育: 1、繼續(xù)組織好中國人民公安大學公安管理專業(yè)本科自學考試報名、助考工作,確保報考參學民警完成本科學業(yè)。 2、重點組織好由省教育廳批準,由江蘇警官學院組織的專升本函授教育和新開設的公安管理專業(yè)(治安管理方向)本科段自學考試。 3、繼續(xù)組織已獲2000年、2001年、2002年江蘇警官學院大專專業(yè)證書的民警,參加專業(yè)證書換發(fā)國民序列教育大專畢業(yè)證書的自學考試。 (二)嚴格對民警學歷層次的考核,按照市局建設學習型公安機關的要求,30周歲以下民警必須達到大專學歷,35周歲以下現(xiàn)職副科級民警必須達到本科學歷。 (三)嚴格對領導骨干參加在職研究生學歷教育的審批,今后除自費外,凡參加在職研究生學歷教育必須報市局黨委批準。 (四)嚴格規(guī)范民警學歷教育管理,今后民警參加在職學歷教育,必須為列入國民教育序列的公安(法律)類自學、函授等學歷教育,除此之外一般不得自行參加非國民教育序列學歷教育或自行聯(lián)系參加其他類學歷教育。 (五)根據(jù)市局《建設學習型組織有關獎勵規(guī)定和約束措施》的規(guī)定,凡民警參加國民教育序列大專、本科等學歷教育,在取得畢業(yè)證書后,可享受有關的獎勵政策。 (六)為加強對全局民警學歷教育工作的組織、指導,市局成立“民警在職學歷教育指導辦公室”(簡稱指導辦),具體辦事機構設在市公安保衛(wèi)干部學校。今后,凡民警參加各類學歷教育,需先報“指導辦”審核批準(在職研究生學歷教育審批除外)后,上報市局政治部備案。 (七)本《意見》由市局政治部負責解釋。 二○○四年七月六日''; 主題詞:公安教育 規(guī)范 民警學歷 意見 報:市委組織部、市人事局,省廳政治部、組教處。 發(fā):各轄市(區(qū))局、分局、支隊,市局機關各處室。 常州市公安局辦公室 2004年7月6日印發(fā) 打印:崔燕雯 校對:王其成 (共印30份)
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