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常 州 市 公 安 局 常公局〔2006〕194號 關(guān)于貫徹實施《常州市人民政府關(guān)于春節(jié)期間 有限燃放煙花爆竹的通告》的工作意見 各分局，有關(guān)支隊、市局機關(guān)處室： 《關(guān)于春節(jié)期間有限燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）經(jīng)市政府審議通過，已于12月5日發(fā)布，并于2007年元月1日起施行，為迅速做好貫徹實施工作，依法履行公安監(jiān)管職責，確保春節(jié)期間實施有限燃放煙花爆竹的安全，特制定工作意見如下： 一、組織領導 今年春節(jié)將是實施“有限開禁”的第一年，社會各界廣泛關(guān)注。為確?！锻ǜ妗讽樌麑嵤芯殖闪⒂伤螎垢本珠L任組長，治安、消防、經(jīng)文保、交巡警等部門負責人任副組長，各分局和市局機關(guān)有關(guān)處室負責人為成員的“有限開禁”工作領導小組，下設辦公室，設在治安支隊。各分局要按照“以塊為主、屬地管理”的原則，積極會同當?shù)卣嘘P(guān)職能部門，做好春節(jié)期間“有限開禁”的組織保障和“有限開禁”時段以外的禁放工作。 二、職責分工 治安部門負責協(xié)調(diào)政府其他職能部門，統(tǒng)籌搞好春節(jié)期間煙花爆竹開禁的組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管工作，負責《通告》的宣傳張貼工作，協(xié)同安監(jiān)、工商、城管等部門組織聯(lián)合執(zhí)法隊，開展禁放區(qū)域的安全監(jiān)督和查禁收繳工作； 經(jīng)文保部門要加強對禁放區(qū)內(nèi)的重點要害單位和5類場所地點的防火工作； 交巡警部門要加強春運期間的安全檢查，禁止過境運輸車輛未經(jīng)許可將煙花爆竹運進和運往禁放區(qū)域，防止乘客攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具； 消防部門要加強備勤，切實隨時處置火災警情的各項準備工作，提高應對突發(fā)事件的能力和水平； 各分局及其派出所要組織警力和群防群治力量，加強對禁放區(qū)域開禁時段內(nèi)的燃放煙花爆竹活動的安全監(jiān)督管理，依法查處非禁放區(qū)域、禁放時段的非法燃放煙花爆竹活動。 三、有限開禁內(nèi)容 1．開禁時段：從2007年開始，每年農(nóng)歷除夕6時起至農(nóng)歷正月十五24時止，在禁放區(qū)域內(nèi)可以燃放煙花爆竹，其他時間任何單位和個人在禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可不得燃放煙花爆竹； 2．禁放區(qū)域：中吳大道（原常錫路）以北，麗華北路（原麗華路、五角場路）以西，青龍西路（原常焦路）以北，龍城大道（原外環(huán)路）以南，龍江中路（原外環(huán)路）以東所形成的區(qū)域內(nèi)。戚墅堰區(qū)禁放區(qū)域為戚墅堰街道區(qū)域內(nèi)。此外，在《通告》中列舉的國家法定的五類場所地點，禁止燃放煙花爆竹； 3．限制品種：個人燃放煙花爆竹限于鞭炮、雙響爆竹和內(nèi)管徑46毫米（2吋）以下的組合煙花。同時，禁止任何單位和個人在禁放區(qū)域內(nèi)設置煙花爆竹銷售點。 四、執(zhí)法依據(jù) 根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》和《治安管理處罰法》的規(guī)定，對在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由屬地公安機關(guān)責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門對企業(yè)主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款；對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，由公安部門處200元以上1000元以下的罰款；對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上、5萬元以下的罰款。 五、工作要求 全市各級公安機關(guān)一定要從保護人民生命、財產(chǎn)安全，維護公共秩序的高度，充分認識貫徹實施好《通告》的重要意義，克服畏難情緒、麻痹思想，牢固樹立“守土有責、保民平安”的責任感，加強領導，精心組織，嚴密各項措施，積極會同有關(guān)職能部門，依托社會各界力量，做好宣傳引導和安全監(jiān)管工作，確保春節(jié)期間實施有限燃放煙花爆竹的順利實施，為廣大市民營造安全祥和的節(jié)日氛圍。為配合《常州市人民政府關(guān)于春節(jié)期間有限燃放煙花爆竹的通告》的頒布實施，市局印制了1萬份《通告》，分發(fā)到市區(qū)各派出所，基層派出所要組織力量將《通告》張貼到轄區(qū)內(nèi)的各社區(qū)居民點、學校、工廠等地點、場所，進行廣泛告知宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，引導廣大市民理性消費、正確燃放，預防、減少甚至避免因燃放煙花爆竹不當而發(fā)生的火災事故和人身傷亡事故。各治安卡口要加大對有關(guān)運輸車輛的查驗，及時打擊非法產(chǎn)品流入我市。市局將向社會公布舉報電話（110和6684010），動員社會力量共舉報、監(jiān)督非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹違法活動。各級公安機關(guān)對接到的人民來信、來電和上級公安機關(guān)批轉(zhuǎn)的嫌疑線索一定要認真受理登記、限時核查、及時反饋，給人民群眾以滿意答復，做到件件有查核、事事有回復，提高市民的支持度、參與度，確保《通告》的順利實施，共同為常州經(jīng)濟繁榮、社會和諧、市民歡樂創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。 常州市公安局 二○○六年十二月二十日 主題詞：煙花爆竹 燃放 通告 貫徹實施 意見 （共印5份） 常州市公安局辦公室 2006年12月20日印發(fā) 承辦人：胡志才 核稿：呂平洋 審稿：盧振國
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