關(guān)于印發(fā)《常州市教育局基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部議事規(guī)則》的通知
各局屬單位、有關(guān)學(xué)校黨組織:
1996年,常州市教育局黨委曾下發(fā)了《基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部議事規(guī)則》,為進一步促進各基層單位管理的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化,加大各單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制原則力度,在廣泛征求各基層單位意見的基礎(chǔ)上,現(xiàn)將修訂的“教育局基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部議事規(guī)則”印發(fā)給你們,希各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二OO三年三月十一日
主題詞:干部 議事規(guī)則 印發(fā) 通知
報送:市委組織部、各轄市區(qū)教育行政部門
常州市教育局辦公室 2003年3月11日印發(fā)
共印60份
常州市教育局基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部議事規(guī)則
第一條 根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的總體要求,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅持民主集中制原則的精神,為促進“團結(jié)、廉潔、開拓”“好班子”建設(shè),保證領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的民主化、規(guī)范化,逐步形成科學(xué)合理的議事和決策機制,特修訂本議事規(guī)則。
第二條 民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在新的形勢下,科學(xué)地運用民主集中制原則,堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度,規(guī)范黨組織和行政班子的政治生活,正確處理單位黨政關(guān)系,對于推進和深化內(nèi)部管理體制改革,維護黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),促進教育改革和發(fā)展,意義深遠(yuǎn)。各基層單位要把“民主集中制”作為議事的首要原則。
第三條 根據(jù)民主集中制原則,必須堅持:單位的重大事項經(jīng)集體討論決定。在討論中應(yīng)充分發(fā)揚民主,允許個人充分發(fā)表意見,允許不同意見的爭論,做到集思廣益。個人發(fā)表意見,要出于公心,要有利于單位事業(yè)的發(fā)展,符合國家的利益和法令、法規(guī)、政策,還應(yīng)考慮當(dāng)前的條件和可能。
第四條 學(xué)校行政重大事項的決策,必須由黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,同時,要保證行政負(fù)責(zé)人指揮權(quán)和決策權(quán)的正常行使。行政負(fù)責(zé)人在領(lǐng)導(dǎo)班子集體中和具體工作中,應(yīng)積極倡導(dǎo)民主風(fēng)氣,善于聽取不同意見,講團結(jié)、識大體、顧全局,確保班子成員間有較好的相融性和團結(jié)互助精神,正確處理好班長與一班人的關(guān)系。
第五條 必須由黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會議集體討論決定的事項有:
1、研究貫徹黨的路線、方針和政策,執(zhí)行教育局黨委、行政重要工作安排和決定;
2、討論研究事關(guān)單位的重大工作部署、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和重要改革方案等;
3、討論研究領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,中層機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整;
4、討論研究有關(guān)干部的推薦、提名、任命中層干部等;
5、討論研究教職員工的人事變動、考核獎懲;
6、討論研究年度財務(wù)預(yù)算、重大經(jīng)費開支及其他重要財務(wù)問題;
7、研究確定學(xué)校招生原則、程序和計劃外招生收費等重要事項等;
8、討論決定單位重大基建項目立項申報,三產(chǎn)開發(fā)承包事項;
9、研究部署領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、單位黨建工作、黨員發(fā)展工作和精神文明建設(shè)等。
10、討論決定涉及教職工切身利益的獎金福利、職稱、推薦學(xué)科帶頭人、特級教師等事項;
第六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)席會議一般由校長或書記召集、主持,黨政領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)出席,有特殊原因必須請假。決定重大問題的黨政聯(lián)席會議至少要有3/4的成員參加。
第七條 出席黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)席會議的對象為:黨委(總支部、支部)委員,行政正副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
第八條 根據(jù)議事內(nèi)容需要,校長或書記可臨時指定有關(guān)人員列席。
第九條 黨政聯(lián)席會議的議題由書記或校長確定。會前要作好充分準(zhǔn)備,除臨時召集外,會議的議題或有關(guān)文字材料應(yīng)提前1-2天送至參加會議的成員。
第十條 決策前,要堅持走群眾路線,深入調(diào)查研究??赏ㄟ^召開群眾代表座談會、民主黨派咨詢會、中層干部討論會等廣泛聽取意見。有關(guān)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,年度工作計劃和重大的改革方案等,必須經(jīng)過教代會審議。
第十一條 決策中,領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與,充分發(fā)表意見。有不同意見,要按照民主集中制原則,堅持少數(shù)服從多數(shù)。必要時可采用舉手或無記名投票方式進行表決,獲得2/3以上票通過為有效。對重大問題有分歧意見,可暫緩作出決議,或及時向上級報告請求裁決。
第十二條 集體決策后,校長或副校長應(yīng)根據(jù)決議,負(fù)責(zé)實施。
第十三條 單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須堅持執(zhí)行黨政聯(lián)席會議作出的決議,個人有不同意見,可以保留,但不得在公開場合反對或抵制集體作出的決議。
第十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)按照分工,明確職責(zé),在自己的職責(zé)范圍內(nèi)積極主動地開展工作,敢于負(fù)責(zé),處理問題不得推諉、拖拉,也不能被動等待集體研究決定。
第十五條 單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要安排時間,聽取副職匯報工作,及時掌握集體決議的實施情況,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時提請黨政聯(lián)席會議復(fù)議。
第十六條 單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對沒有經(jīng)過討論的重大問題,不能亂用組織的名義隨意拍板決策。臨時處理的突發(fā)緊急事項,可個別征求意見,事后及時與班子其他成員通氣,并向黨委(總支、支部)會議、校長會議或黨政聯(lián)席會議報告情況。
第十七條 單位重大事項的決策,必須遵照議事規(guī)則和決策程序辦理。對不按議事規(guī)則擅自作出決策,對單位造成損失的,要追究個人責(zé)任。
第十八條 單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要支持副職大膽工作。黨政副職領(lǐng)導(dǎo),要尊重主要領(lǐng)導(dǎo)的工作,接受指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)成員之間要互相學(xué)習(xí),互相支持,互相諒解,精誠合作,維護團結(jié)。
第十九條 要做好會議記錄等材料的歸檔工作,并注意保密。
第二十條 本規(guī)則適用于行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制單位。
二OO三年二月