關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于做好簡(jiǎn)化
家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序準(zhǔn)備工作的通知》通知
各區(qū)經(jīng)貿(mào)（發(fā)）局：
為深入推進(jìn)我市家電下鄉(xiāng)工作，簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序，現(xiàn)將省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于做好簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序準(zhǔn)備工作的通知》（蘇財(cái)建〔2009〕84號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各單位按照要求，認(rèn)真執(zhí)行。
二○○九年六月十二日
關(guān)于做好簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序準(zhǔn)備工作的通知
蘇財(cái)建〔2009〕84號(hào)
各市、縣財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委，有關(guān)市、縣商貿(mào)（貿(mào)易）局：
為貫徹落實(shí)財(cái)政部、商務(wù)部等十一部委《關(guān)于印發(fā)<家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則>的通知》（財(cái)建〔2009〕155號(hào)）精神，進(jìn)一步加大家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)力度，現(xiàn)就做好簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序準(zhǔn)備工作通知如下：
一、總體原則
以國(guó)家《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)〔2009〕13號(hào)）為指導(dǎo)，結(jié)合我省實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本、便民利民，以簡(jiǎn)化手續(xù)、提高兌付和管理效率為原則，在保證財(cái)政資金安全的前提下，實(shí)施簡(jiǎn)化補(bǔ)貼審核發(fā)放程序試點(diǎn)。
二、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序的主要內(nèi)容
根據(jù)我省實(shí)際情況，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序按照整體推進(jìn)、選擇試點(diǎn)、典型引路、以點(diǎn)帶面的要求進(jìn)行。主要包括：一是在全省全面實(shí)施“銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付”；二是選擇部分縣（區(qū)、市）進(jìn)行“銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金”試點(diǎn)。
（一）全省推行“銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付”的補(bǔ)貼程序。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付環(huán)節(jié)，改為由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)審核其相關(guān)身份證明，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄入產(chǎn)品的銷(xiāo)售及補(bǔ)貼備案信息，到所在地財(cái)政部門(mén)提交資料，辦理補(bǔ)貼兌付手續(xù)。財(cái)政部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)提交的相關(guān)材料進(jìn)行確認(rèn)，并將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。
（二）選擇部分縣（區(qū)、市）試行“銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金”的補(bǔ)貼程序。將農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電產(chǎn)品后到戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼，改為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電產(chǎn)品時(shí)，由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)再與財(cái)政部門(mén)清算。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全省推開(kāi)。
兩項(xiàng)簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序的具體實(shí)施時(shí)間待省政府批準(zhǔn)后另行通知。
三、分層做好培訓(xùn)工作
為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)盡快熟悉簡(jiǎn)化后的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序，根據(jù)新的要求操作家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，提高資料審核的準(zhǔn)確率，省財(cái)政廳將會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委對(duì)市縣財(cái)政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，以縣為單位，由縣財(cái)政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)對(duì)所轄財(cái)政所和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
四、加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范管理
簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序，要求銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)必須符合國(guó)家規(guī)定的條件。各地要根據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》的有關(guān)要求，對(duì)已通過(guò)核準(zhǔn)備案的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行梳理。凡不具備條件特別是不能及時(shí)開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票、不能直接登錄銷(xiāo)售資料的網(wǎng)點(diǎn)，必須在6月30日前整改到位。否則，財(cái)政部門(mén)將不與其簽訂代審代墊協(xié)議，該網(wǎng)點(diǎn)也就不能再行銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
今后，各地在核審新增銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，凡不符合國(guó)家規(guī)定的條件，特別是不能及時(shí)開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票、不能直接登錄銷(xiāo)售資料的網(wǎng)點(diǎn)，一律不得核準(zhǔn)備案通過(guò)。
各地財(cái)政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)配合，提高管理和服務(wù)水平，促進(jìn)我省家電下鄉(xiāng)工作再上新臺(tái)階。
二ＯＯ九年六月四日
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