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常州市公安局文件

2008年，全市公安機(jī)關(guān)在市委市政府和上級公安部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化“一個中心”，始終貫穿保障服務(wù)民生、科學(xué)管理隊伍“兩條主線”，緊緊圍繞奧運(yùn)安保、平安建設(shè)、“三基”工程“三大任務(wù)”，忠實履行保平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展、促和諧“四項職責(zé)”，自覺踐行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)紀(jì)律、快節(jié)奏、強(qiáng)素質(zhì)、求實效“五句局訓(xùn)”，取得了公安工作和隊伍建設(shè)“六個新變化”：

——平安建設(shè)經(jīng)受新考驗。奧運(yùn)期間沒有發(fā)生有影響的重大群體性事件、惡性刑事案件和安全責(zé)任事故，實現(xiàn)了“平安奧運(yùn)”和“三個確保”目標(biāo)。最近，省長羅志軍對我市維穩(wěn)工作專門批示，要求在全省總結(jié)推廣。全力推進(jìn)新一輪平安建設(shè)，社會治安呈現(xiàn)“五降五升”：刑事案件總量下降1.5%，連續(xù)八年保持下降勢頭，命案下降15%、“兩搶一盜”下降2.9%、可防性案件下降5.8%、侵財案件下降1.7%；刑事案件破案率上升0.5個百分點(diǎn)，八類案件破案率上升0.6個百分點(diǎn)，命案破案率上升2.5個百分點(diǎn)，“兩搶”案件破案率上升2.2個百分點(diǎn)，抓獲刑事作案人員數(shù)上升3.7%。

——“三基”工程顯現(xiàn)新實效。一線實戰(zhàn)單位警力占比94.94%，一線實戰(zhàn)單位實戰(zhàn)人員警力占比91.62%，派出所警力占比50.3%，人均公用經(jīng)費(fèi)超過省定標(biāo)準(zhǔn)3000元；建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室603個、智能化治安卡口（查報站）24個；108個派出所全部建成“四區(qū)十室”。地理信息、應(yīng)急聯(lián)動、暢通工程、“防消結(jié)合”新機(jī)制等4項工作和信息化應(yīng)用、依法行政、社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)、、指紋破案、警務(wù)督察、警衛(wèi)工作等六個方面處于全省前列。

——信息應(yīng)用取得新突破。以高分通過全國第二批科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市現(xiàn)場考核驗收。在全省率先開通“天網(wǎng)”系統(tǒng)和網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺；45.8萬人次訪問省廳警務(wù)綜合平臺，訪問量全省第一；省廳規(guī)定的200項業(yè)務(wù)建設(shè)全部完成，完成率全省第一；全省評出的5名應(yīng)用之星中我局民警有2名；利用網(wǎng)上信息研判和查控破案5513起，抓獲逃犯62名，處于全省第一方陣；強(qiáng)力推進(jìn)辦公自動化，實現(xiàn)辦文辦事網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

——服務(wù)民生提升新境界。打贏了防雪抗災(zāi)、抗震救災(zāi)兩場硬仗，援川警隊受到省廳嘉獎；開展“提升交通水平、方便群眾出行”專項行動，“暢通工程”獲得國家A類一等最高榮譽(yù)；“平安電力”創(chuàng)建工作考評全省第一；政府信息公開工作考評全市前列；推出“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、惠及民生”新八項措施，市委書記范燕青、市長王偉成給予充分肯定，先后4次作出批示。

——規(guī)范執(zhí)法實現(xiàn)新跨越。在全省率先開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，選擇15個警種部門、7個派出所進(jìn)行試點(diǎn)，編制了《民警執(zhí)法手冊》；在全省率先建成網(wǎng)上督察應(yīng)用系統(tǒng)和槍支網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)；市局被省政府授予首批“全省依法行政示范點(diǎn)”，連續(xù)第7年獲“全市行政執(zhí)法優(yōu)秀單位”，有9個單位、14名個人被省廳命名為“全省執(zhí)法示范單位和崗位”，人民群眾對公安執(zhí)法工作滿意率達(dá)到92.2%。市十四屆人大常委會第四次會議對全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了專門審議，一致評價“起點(diǎn)高，重點(diǎn)明，措施實，效果好”。

——隊伍面貌呈現(xiàn)新氣象。制度建設(shè)力度前所未有，制定了35個規(guī)范性文件、112個執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范，隊伍正規(guī)化邁出新步伐；大力倡導(dǎo)和落實局訓(xùn)精神，隊伍紀(jì)律、隊伍素質(zhì)、隊伍形象展現(xiàn)新面貌，市公安局連續(xù)第6年獲“江蘇省文明行業(yè)”，有180個集體、917名民警受到記功嘉獎，涌現(xiàn)出“公安部集體一等功”交巡警支隊、“全省抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”消防支隊和“中國青年五四獎?wù)?/span>”獲得者李崢等一大批先進(jìn)集體和個人。2008年11月22日，國務(wù)委員、公安部部長孟建柱視察我局時評價：“常州的公安工作與常州市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展一樣步入了快車道，躍上了一個新的臺階。”

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