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各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室：
按照市委組織部、市人事局有關(guān)文件精神，市局黨委決定，結(jié)合年終工作總結(jié)，開(kāi)展公務(wù)員年度考核、公安記功表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、公務(wù)員考核
?。ㄒ唬┛己朔秶?、內(nèi)容和方法
組織各分局、支隊(duì)、機(jī)關(guān)處室全體在職民警開(kāi)展2011年度公務(wù)員考核，對(duì)照《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面內(nèi)容，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合，年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考核。有關(guān)特定對(duì)象的考核，根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于年度考核中若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》精神執(zhí)行（見(jiàn)附件一）。
（二）考核等次和獎(jiǎng)懲
年度考核等次分為：優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。
各單位、各部門(mén)年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，按照市局確定的推薦名額掌握（見(jiàn)附件二）。
對(duì)年度考核被確定為“優(yōu)秀”等次的公務(wù)員，給予行政嘉獎(jiǎng)。2009年、2010年、2011年連續(xù)三年被確定為“優(yōu)秀”等次的，可記行政三等功，行政記功必須從優(yōu)秀公務(wù)員中產(chǎn)生，三年內(nèi)已記行政三等功的不得重復(fù)記功。
年度考核為“優(yōu)秀”、“稱(chēng)職”等次的公務(wù)員，按規(guī)定享受年度考核獎(jiǎng)金和與考核掛鉤的地方工作津貼，其中考核為“優(yōu)秀”的享受上浮地方工作性津貼與考核掛鉤部分的100%
對(duì)于平時(shí)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)較好的稱(chēng)職人員，可按最高不超過(guò)參加年度考核總?cè)藬?shù)的25%確定為優(yōu)良，享受上浮地方工作性津貼與考核掛鉤部分的50%（往年考核中對(duì)5%稱(chēng)職人員予以嘉獎(jiǎng)的辦法不再沿用）。
因工作失職、違紀(jì)違規(guī)受行政警告或黨內(nèi)警告處分的直接責(zé)任人，年度考核不得被確定為稱(chēng)職以上等次。
在本市、轄市（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉的公務(wù)員，一般由掛職單位進(jìn)行考核，掛職人數(shù)計(jì)入掛職單位參加年度考核總?cè)藬?shù)。
公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核結(jié)果運(yùn)用按《常州市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員考核結(jié)果運(yùn)用暫行辦法》（常人社發(fā)[2011]232號(hào)）嚴(yán)格執(zhí)行。
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1．考核動(dòng)員。2011年12月28日前，各單位、各部門(mén)召開(kāi)年度考核動(dòng)員會(huì)，并到市局組織人事處領(lǐng)取《公務(wù)員年度考核登記表》、《年度行政獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，以及《2011年度考核結(jié)果花名冊(cè)》樣表（也可在市局組織人事處主頁(yè)下載）。
2．個(gè)人小結(jié)。組織民警按照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本年度所做的主要工作及取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，填寫(xiě)《公務(wù)員年度考核登記表》，一般不少于500字，必須本人手工填寫(xiě)。
3．個(gè)人述職。在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)和述職，中層以上干部應(yīng)在一定范圍內(nèi)述職，述職報(bào)告一般不少于1000字，在述職的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。各單位、各部門(mén)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)前，提前2天報(bào)市局人事處審核，市局政治部將派員參加。其他被考核民警可在本人工作的科所隊(duì)室或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)進(jìn)行總結(jié)交流。
4．確定等次。各單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要在聽(tīng)取群眾和民警本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，參考民主測(cè)評(píng)結(jié)果，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議和改進(jìn)提高要求。各單位、各部門(mén)考核委員會(huì)或考核小組對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)提出的等次意見(jiàn)進(jìn)行審核，對(duì)擬定為“優(yōu)秀”等次民警要在本單位進(jìn)行公示。對(duì)有不同意見(jiàn)的，政工部門(mén)要進(jìn)行核實(shí)，確實(shí)不符合“優(yōu)秀”等次條件的，應(yīng)重新確定考核等次。
5．上報(bào)審批。2012年1月5日前，各單位、各部門(mén)完成考核工作，將《公務(wù)員年度考核登記表》和《2011年度考核結(jié)果花名冊(cè)》報(bào)市局人事處。同時(shí)，將申報(bào)行政記功嘉獎(jiǎng)人員名單和《年度行政獎(jiǎng)勵(lì)審批表》報(bào)市局教育訓(xùn)練處，其中申報(bào)記個(gè)人行政三等功獎(jiǎng)勵(lì)的，另附200字的簡(jiǎn)要事跡和不少于2000字的事跡材料。市局政治部將對(duì)各單位、各部門(mén)上報(bào)材料進(jìn)行審核，并報(bào)市局黨委審批。
6．反饋結(jié)果。各單位、各部門(mén)要通過(guò)書(shū)面通知和個(gè)別談話(huà)等形式將考核結(jié)果和有關(guān)考核情況向民警本人反饋。被考核民警對(duì)考核結(jié)果若有異議，可以按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和提出申訴。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核
?。ㄒ唬└鶕?jù)《常州市市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》（常人社發(fā)[2011]233號(hào)）規(guī)定，今年市委組織部、市人社局將組織開(kāi)展市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核工作，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、考核中綜合成績(jī)名列前茅的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)將評(píng)選為“優(yōu)秀處室”。市局“優(yōu)秀處室”評(píng)選推薦工作，將結(jié)合2011年度市局各部門(mén)績(jī)效考評(píng)工作開(kāi)展，對(duì)年度績(jī)效考核排名前列的單位，優(yōu)先推薦參加市級(jí)機(jī)關(guān) “優(yōu)秀處室”評(píng)選。
（二）按照市組織人事部門(mén)規(guī)定，綜合管理機(jī)構(gòu)以本級(jí)部門(mén)為單位進(jìn)行推薦，執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)以下屬部門(mén)為單位進(jìn)行推薦，天寧、鐘樓、戚墅堰、新北分局不參加市級(jí)機(jī)關(guān)“優(yōu)秀處室”的推薦評(píng)選。
?。ㄈ┚哂邢铝星樾沃坏?，不得被確定為“優(yōu)秀處室”推薦對(duì)象：
1．沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的；
2．工作中發(fā)生較大差錯(cuò)，造成不良影響的；
3．民主測(cè)評(píng)中排名靠后的；
4．單位內(nèi)民警年度民主測(cè)評(píng)分值靠后且明顯偏低，經(jīng)組織考核認(rèn)定確屬工作表現(xiàn)較差的；
5．單位內(nèi)民警發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為，造成不良影響的；
6．其他與“優(yōu)秀處室”榮譽(yù)不相稱(chēng)的。
推薦對(duì)象應(yīng)填報(bào)《市級(jí)機(jī)關(guān)“優(yōu)秀處室”申報(bào)評(píng)審表》（見(jiàn)附件三）。
三、公安記功表彰獎(jiǎng)勵(lì)
?。ㄒ唬┍碚锚?jiǎng)勵(lì)對(duì)象
在2011年度公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中作出突出成績(jī)的成建制單位和民警。
?。ǘ┍碚锚?jiǎng)勵(lì)比例
1．各轄市（區(qū)）局、分局申報(bào)集體和個(gè)人記功獎(jiǎng)勵(lì)，按照市局確定的推薦名額（見(jiàn)附件四）排序上報(bào)。
2．各轄市（區(qū)）局、分局和交巡警支隊(duì)按照不超過(guò)成建制單位數(shù)的10%自行組織集體嘉獎(jiǎng)，按照不超過(guò)民警總?cè)藬?shù)的15%自行組織個(gè)人嘉獎(jiǎng)。其他支隊(duì)、機(jī)關(guān)處室申報(bào)個(gè)人嘉獎(jiǎng)，按照市局確定的推薦名額（見(jiàn)附件四）上報(bào)，由政治部審核后予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3．集體獎(jiǎng)勵(lì)向成建制的一線實(shí)戰(zhàn)部門(mén)傾斜。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象主要是一線實(shí)戰(zhàn)部門(mén)民警，中層副職以上干部、所隊(duì)長(zhǎng)以及機(jī)關(guān)民警申報(bào)記功從嚴(yán)掌握。市局各部門(mén)及所屬單位主要負(fù)責(zé)人記功嘉獎(jiǎng)，由市局根據(jù)年度各部門(mén)工作績(jī)效考評(píng)結(jié)果綜合評(píng)定。各部門(mén)所屬單位集體記功嘉獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，按照實(shí)事求是、按績(jī)報(bào)功的原則上報(bào)審批。凡本年度因同一事跡已受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的年終不再記功嘉獎(jiǎng)。
?。ㄈ┍碚锚?jiǎng)勵(lì)程序
公安記功嘉獎(jiǎng)要堅(jiān)持條件和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)審批權(quán)限逐級(jí)申報(bào)，由市局黨委研究決定。
要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，擬申報(bào)集體和個(gè)人記功的，應(yīng)由所在轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)和機(jī)關(guān)各處室按照規(guī)定在本單位進(jìn)行公示。
?。ㄋ模┍碚锚?jiǎng)勵(lì)材料
申報(bào)個(gè)人嘉獎(jiǎng)的必須填寫(xiě)個(gè)人嘉獎(jiǎng)登記表，一式三份，不必另行準(zhǔn)備事跡材料。申報(bào)記功表彰的必須填寫(xiě)個(gè)人或集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表，撰寫(xiě)200字的簡(jiǎn)要事跡和不少于2000字事跡材料，均一式三份，事跡材料要客觀真實(shí)，重點(diǎn)突出，反映關(guān)鍵作用。同時(shí)，根據(jù)省廳進(jìn)一步規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)記功表彰的集體和個(gè)人必須提供政工部門(mén)考核意見(jiàn)、公示反饋結(jié)果以及黨委（總支、支部）會(huì)討論記錄等相關(guān)材料。公安記功嘉獎(jiǎng)申報(bào)材料于2012年1月5日上午10點(diǎn)前報(bào)市局教育訓(xùn)練處。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年考核評(píng)比工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各單位、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把考核評(píng)比工作作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，充分發(fā)揚(yáng)民主，深入細(xì)致組織，確保公信力。各級(jí)政工部門(mén)要認(rèn)真核實(shí)把關(guān)，
對(duì)擬提請(qǐng)記功的集體和個(gè)人的事跡認(rèn)真核實(shí)，廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)做到事跡材料完整、真實(shí)，保質(zhì)保量按時(shí)完成各項(xiàng)考核、評(píng)比工作。
?。ǘ┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。年度考核評(píng)比是檢驗(yàn)全年工作成效，推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的重要舉措。全市公安機(jī)關(guān)要以此為契機(jī)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全體民警提高認(rèn)識(shí)，積極參與，充分發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)引導(dǎo)作用，努力提升工作水平。
?。ㄈ?qiáng)化考評(píng)管理。各單位、各部門(mén)一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守考評(píng)規(guī)定，做到客觀、公開(kāi)、公平、公正，不搞“變通”、“照顧”、“平衡”，堅(jiān)持表彰獎(jiǎng)勵(lì)向基層和一線民警傾斜，防止敷衍了事，反對(duì)形式主義，嚴(yán)禁弄虛作假。
（四）注意統(tǒng)籌兼顧。臨近年底，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌兼顧，把做好年終考核評(píng)比工作與推進(jìn)各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，合理安排好當(dāng)前工作，既確保年度考評(píng)工作高質(zhì)量圓滿(mǎn)完成，又扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作。
二○一一年十二月二十七日
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