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常 州 市公 安 局
常州市婦女聯(lián)合會
常公局〔2011〕23號
關(guān)于印發(fā)《常州市公安局
家庭暴力警情處置規(guī)范》的通知
各轄市（區(qū)）公安（分）局、婦女聯(lián)合會：
現(xiàn)將《常州市公安局家庭暴力警情處置規(guī)范》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
常州市公安局 常州市婦女聯(lián)合會
二 〇 一 一 年 一 月 三十 一 日
主題詞：家庭暴力 處置 規(guī)范 印發(fā) 通知 （共印15份）
常州市公安局辦公室 2011年1月31日印發(fā)
承辦人：余 政 核稿：莊 倫 審稿：符宣法
常州市公安局家庭暴力警情處置規(guī)范
第一條 為預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭暴力受害人特別是婦女兒童的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范全市家庭暴力警情處置工作，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》（婦字[2008]28號）、《<110接處警工作規(guī)則>實(shí)施細(xì)則》以及《江蘇省高級人民法院、江蘇省公安廳、江蘇省婦女聯(lián)合會關(guān)于依法處理涉及家庭暴力、婚姻家庭案件若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》(蘇高法[2010]280號)等文件規(guī)定，特制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所指的“家庭暴力”是指發(fā)生在家庭成員之間，一方以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給另一方的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。
第三條 各級公安機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，及時受理群眾對涉及家庭暴力、侵犯婦女兒童權(quán)益的報警求助，嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制，做到快速接警、快速處警，依法取證、依法處置、及時救助。
（一）對接報現(xiàn)時發(fā)生的家庭暴力求助警情，應(yīng)依照接處警工作流程直接下達(dá)處警指令，由屬地派出所進(jìn)行先期處置，必要時可調(diào)用相關(guān)警力進(jìn)行增援。如果受害人身體受到嚴(yán)重傷害時，應(yīng)及時通知“120”救護(hù)車到現(xiàn)場進(jìn)行急救。
（二）對非現(xiàn)時發(fā)生的家庭暴力求助警情，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在接報后提供相應(yīng)幫助，按管轄職權(quán)進(jìn)行分流，及時通知相關(guān)部門處置。
第四條 110報警報務(wù)臺在受理家庭暴力的報警求助時，應(yīng)當(dāng)做到：
（一）認(rèn)真接聽，細(xì)致詢問。當(dāng)接到有關(guān)家庭暴力的報警求助時，應(yīng)問明并核實(shí)警情主要情況、報警人或當(dāng)事人的基本情況及聯(lián)系方式等，做到語言規(guī)范，態(tài)度熱情。
（二）及時受理，耐心解答。對接報家庭暴力的報警求助時，不得以任何理由拒絕、推諉；對咨詢有關(guān)政策、法律、辦案程序等方面的求助電話，應(yīng)視情予以解答、引導(dǎo)。
（三）迅速報告，準(zhǔn)確指揮。接報現(xiàn)時發(fā)生的家庭暴力警情應(yīng)視情向領(lǐng)導(dǎo)報告，并按工作規(guī)范，科學(xué)、靈活地運(yùn)用指揮調(diào)度手段，合理調(diào)派警力和裝備，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確指揮，達(dá)到有效控制的目的。
（四）認(rèn)真記錄，注意保密。對接報的家庭暴力警情，都要如實(shí)記錄，如報警求助的相關(guān)內(nèi)容涉及當(dāng)事人隱私，不得向無關(guān)單位和人員透露。
第五條 基層派出所在接到有關(guān)家庭暴力的處警指令或報警求助后，必須認(rèn)真受理、及時處置，不得以任何理由推諉、拒絕。
（一）基層派出所在接到家庭暴力處警指令后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，制止家庭暴力行為，對家庭暴力的受害者采取有效的救助保護(hù)措施，有效制止和減少因家庭暴力而發(fā)生的惡性案件。
（二）家庭暴力警情的現(xiàn)場處置工作，應(yīng)按《常州市公安局110處警現(xiàn)場取證工作規(guī)范（試行）》的要求，進(jìn)行先期調(diào)查取證，及時制作當(dāng)事人的筆錄材料。對無法現(xiàn)場調(diào)解的家庭矛盾糾紛應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)部門，按公調(diào)對接要求調(diào)解處理。
（三）對在家庭暴力中受傷害的一方需要進(jìn)行傷情鑒定的，處警民警應(yīng)告知當(dāng)事人可以到常州市家庭暴力傷情鑒定中心進(jìn)行鑒定。
（四）堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則，對情節(jié)顯著輕微的家庭暴力行為，應(yīng)對施暴者進(jìn)行批評教育，告知其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及相應(yīng)的后果；對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以治安處罰；情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，追究其刑事責(zé)任。
（五）對屬于告訴才處理的虐待案件和受害人有證據(jù)證明的輕傷害案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知受害人或其法定代理人、近親屬直接向人民法院起訴，并及時將案件材料和有關(guān)證據(jù)移送有管轄權(quán)的人民法院。
（六）對在家庭暴力中受傷害的一方需要庇護(hù)的，處警民警應(yīng)告知受害人可以到家庭暴力庇護(hù)中心尋求庇護(hù)，由公安派出所或婦聯(lián)組織安排為受害婦女兒童提供短期的庇護(hù)。庇護(hù)中心設(shè)在常州市救助站內(nèi)。
（七）家庭暴力警情處警結(jié)束后，處警民警應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況及時移交給責(zé)任區(qū)民警，責(zé)任區(qū)民警必須在一個月內(nèi)對當(dāng)事人進(jìn)行一次回訪，了解掌握事態(tài)的進(jìn)展情況。法院已作出人身安全保護(hù)裁定的申請人報警的，處置結(jié)束后應(yīng)將有關(guān)情況通報人民法院。
第六條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省高級人民法院、江蘇省公安廳、江蘇省婦女聯(lián)合會關(guān)于依法處理涉及家庭暴力、婚姻家庭案件若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》。派出所收到人民法院作出的人身安全保護(hù)民事裁定書后12小時內(nèi)，應(yīng)指派社區(qū)民警與申請人、被申請人談話，告知民事裁定書的具體內(nèi)容和法律責(zé)任，同時告知申請人如果發(fā)現(xiàn)被申請人有違反民事裁定書情形的，可以及時報警。談話內(nèi)容應(yīng)記錄在案，并由申請人、被申請人簽名。被申請人拒絕簽名的，應(yīng)記錄在案。人身安全保護(hù)民事裁定書由申請人、被申請人住所地或經(jīng)常居住地公安局(分局)監(jiān)督執(zhí)行。
第七條 本規(guī)范由常州市公安局指揮中心負(fù)責(zé)解釋。
第八條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。
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