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?？瓢l(fā)〔2007〕59號
關(guān)于印發(fā)《常州市科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)
計劃管理辦法》的通知
各有關(guān)單位：
為加強市科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃的管理，我局制訂了《常州市科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
二OO七年六月二十一日
主題詞：科技創(chuàng)新服務(wù)體系 管理 辦法 通知
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常州市科技局辦公室 2007年7月9日印發(fā)
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共印50份
附件：
常州市科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃管理辦法
第一章 總 則
第一條 常州市科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃是市科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃的重要組成部分。為加強和規(guī)范市科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃的管理，特制定本辦法。
第二條 科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃旨在通過項目的支持和引導(dǎo)，推動我市各類科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)加強特色業(yè)務(wù)和常規(guī)業(yè)務(wù)建設(shè)，改善硬件條件，完善內(nèi)部運行機制和組織管理制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的科技中介服務(wù)隊伍，著力培育一批業(yè)務(wù)特色鮮明、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、市場競爭力較強的骨干科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)，為我市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供智力支持與服務(wù)。
第三條 科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃重點支持技術(shù)交易、技術(shù)擴散、技術(shù)孵化、科技信息服務(wù)以及具有專業(yè)技術(shù)內(nèi)涵的延伸服務(wù)等類型的科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)和研發(fā)機構(gòu)拓展服務(wù)功能、增強服務(wù)能力。
第四條 市科技局負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃的組織申報、專家咨詢、計劃下達(dá)、檢查評估、項目驗收等組織與協(xié)調(diào)管理工作。
第五條 科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃項目實施期限一般不超過兩年。
第二章 項目申請
第六條 市科技局根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作重點，發(fā)布年度市科技發(fā)展計劃項目指南和申報通知，組織項目申報工作。
第七條 申請科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃項目應(yīng)具備以下基本條件：
１、有明確的建設(shè)或服務(wù)內(nèi)容和目標(biāo)，科學(xué)、可行的實施方案；
２、有一支精干高效、結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的科技服務(wù)和管理人員隊伍；
３、有較好的前期工作基礎(chǔ)和從事相關(guān)科技服務(wù)的良好業(yè)績，以往承擔(dān)省、市科技計劃無不良信用記錄；
４、項目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平和組織管理與協(xié)調(diào)能力，并且無在研省科技計劃項目；
５、有高效完善的內(nèi)部運行管理機制。
第八條 項目申請單位按照項目申報通知要求如實編制項目設(shè)計任務(wù)書，根據(jù)需要提供相關(guān)附件材料。項目申請單位要對項目的意義、開展的服務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)及實現(xiàn)途徑、重點和難點，計劃進(jìn)度等進(jìn)行全面審查，并簽署具體意見。
第九條 項目申請按屬地化管理原則由申請單位所在地的轄市（區(qū)）科技部門負(fù)責(zé)審核推薦，市直屬單位申請的項目由單位科研管理部門負(fù)責(zé)審核推薦。
第三章 立項管理
第十條 市科技局對項目申請材料進(jìn)行形式審查。項目形式審查的內(nèi)容主要有：
1、項目申請材料是否齊全，手續(xù)是否完備，格式是否規(guī)范；
2、申請項目的負(fù)責(zé)人是否有在研市創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃項目；
3、項目申請單位是否有應(yīng)結(jié)未結(jié)項目、強制中止或撤消項目；
4、項目申請材料是否過于簡單，有效信息量不足，以致于專家咨詢難以作出評價意見；
5、項目申請單位和項目負(fù)責(zé)人有無不良信用記錄。
第十一條 市科技局對通過形式審查的項目組織市內(nèi)外技術(shù)專家和管理專家進(jìn)行專家咨詢，提出定性、定量相結(jié)合的咨詢意見。專家咨詢過程實行回避與保密制度。
第十二條 在專家咨詢的基礎(chǔ)上，市科技局按照立項程序確定資助項目，編制年度項目計劃，并由市科技局、市財政局共同下達(dá)年度計劃項目經(jīng)費。
第十三條 計劃下達(dá)前，項目推薦部門應(yīng)組織項目承擔(dān)單位在規(guī)定的時間內(nèi)與市科技局簽訂科技項目合同（一式六份），市科技局留存兩份，并將其余四份返回項目推薦單位和項目承擔(dān)單位。無正當(dāng)理由而逾期未簽訂合同者視作自動放棄。對由多個單位聯(lián)合承擔(dān)的項目，應(yīng)由項目第一承擔(dān)單位牽頭，與其他承擔(dān)單位簽訂具體合作協(xié)議，明確各承擔(dān)單位的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和相應(yīng)的經(jīng)費分配方案，作為合同附件。如無法取得一致，則取消該項目。
第四章 實施管理
第十四條 科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃項目的實施管理，具體按照《常州市科技計劃項目實施管理辦法》執(zhí)行。
第十五條 科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃實施過程中，項目承擔(dān)單位確需對計劃目標(biāo)、內(nèi)容、經(jīng)費、主要承擔(dān)人員等進(jìn)行調(diào)整，以及因不可抗拒原因需要延期的，應(yīng)向主管部門提出書面申請，并報市科技局同意后，方可按調(diào)整后的計劃實施。延期項目的延長期不超過一年。
第五章 經(jīng)費管理
第十六條 科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃經(jīng)費由市財政撥款、主管部門匹配、承擔(dān)單位自籌的籌集方式。項目經(jīng)費實行專款專用和獨立核算。
第十七條 科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃項目經(jīng)費主要用于項目實施期間的試驗外協(xié)費、業(yè)務(wù)開展費、差旅費、必需的儀器設(shè)備購置費、軟件購置費、能源材料費、管理費以及其它相關(guān)費用。
第十八條 市科技局、市財政局和項目主管部門根據(jù)國家、省和市有關(guān)規(guī)定加強對項目實施和經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查。
第六章 驗收管理
第十九條 科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)計劃項目完成項目目標(biāo)和任務(wù)后，均應(yīng)進(jìn)行驗收，具體按照《常州市科技計劃項目驗收管理辦法》執(zhí)行。
第七章 附 則
第二十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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