常科發(fā)〔2008〕37號
關于印發(fā)《常州市高新技術企業(yè)
知識產權培育工程實施方案》的通知
各轄市、區(qū)科技局（知識產權局），市創(chuàng)新試點企業(yè)、高新技術企業(yè)，各有關單位：
為加強我市高新技術企業(yè)知識產權工作，提升知識產權的創(chuàng)造、管理、運用和保護水平，增強企業(yè)核心競爭力，市科技局（知識產權局）制訂了《常州市高新技術企業(yè)知識產權培育工程實施方案》，請予貫徹執(zhí)行。
二○○八年四月二十三日
附件：
常州市高新技術企業(yè)知識產權培育工程實施方案
建設創(chuàng)新型城市，關鍵在于抓好企業(yè)的創(chuàng)新。引導和培育企業(yè)利用知識產權制度，有效開展知識產權工作，對促進企業(yè)創(chuàng)新，保護創(chuàng)新成果，增強企業(yè)核心競爭力具有十分重要的意義。近年來，我市企業(yè)對知識產權工作日益重視：據(jù)統(tǒng)計，全市高新技術企業(yè)累計申請專利2009件，授權專利1363件，保持有效專利 1060件，07年專利轉化實施產值169億元；累計注冊商標936 件，馳名商標11件，著名商標44件，知名商標68件；參與國家標準制訂125件，行業(yè)標準189件；軟件著作權登記53件；集成電路布圖設計15件。但是，還有相當數(shù)量的高新技術企業(yè)缺乏自主知識產權，沒有建立知識產權管理制度，這種狀況將影響和制約企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展，甚至可能遭遇侵權訴訟的打擊。為改變這一現(xiàn)狀，發(fā)揮高新技術企業(yè)的示范帶動作用，開展高新技術企業(yè)知識產權培育工程，顯得尤為重要和迫切。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我市創(chuàng)新型城市建設以及創(chuàng)建國家知識產權示范城市，大力開展高新技術企業(yè)知識產權培育工作，改變我市高新技術企業(yè)自主知識產權現(xiàn)狀，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，培育更多具有自主知識產權的技術、產品和企業(yè)，增強產業(yè)綜合競爭力，為我市經濟建設做出更大的貢獻。
二、主要目標
到2010年，力爭達到如下目標：
1、高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）平均年專利申請量6件以上；市創(chuàng)新試點企業(yè)平均年申請量10件以上；
2、年專利申請50件以上的高企10家；專利擁有量超50件的高企10家；
3、高企新創(chuàng)著名商標30件以上；
4、高企參與國家及行業(yè)標準制訂20項以上；
5、創(chuàng)新試點企業(yè)100%建立知識產權制度，建立個性化專利信息平臺。
三、重點工作：
（一）增強高企知識產權創(chuàng)造能力
企業(yè)自主知識產權形成的關鍵在于研發(fā)創(chuàng)新。高企要著力從“引、創(chuàng)、產”三個方面下功夫，增強自主知識產權的創(chuàng)造能力。一是抓好引進，借助外力提升自主知識產權創(chuàng)造能力。大力引進高層次人才，提升企業(yè)研發(fā)能力和水平；積極引進創(chuàng)新成果，在成果轉化中創(chuàng)造自主知識產權；努力引進合作項目，在實施中創(chuàng)造自主知識產權。二是加大投入，自主研發(fā)創(chuàng)造自主知識產權。高企要按照國家規(guī)定確保研發(fā)經費投入到位，保障企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新持續(xù)開展；加強創(chuàng)新平臺建設，為研發(fā)創(chuàng)新提供基礎條件；建立企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，跟蹤最新技術，降低研發(fā)成本。三是抓好產出，依托中介機構即時將創(chuàng)新成果轉化為自主知識產權，提升創(chuàng)新成效。
（二）提升高企知識產權管理能力
從制度、機構、人員、經費四個方面入手，建立高企知識產權管理制度，提升知識產權管理能力。一是加強制度建設，高企要普遍建立員工保密協(xié)議、新進員工知識產權培訓、激勵發(fā)明創(chuàng)造等制度；二是加強機構建設，創(chuàng)新試點企業(yè)要成立知識產權管理部門，高企要明確本單位專（兼）職知識產權管理人員；三加強人員培訓，結合省知識產權工程師培養(yǎng)計劃，加強研發(fā)人員知識產權專業(yè)知識培訓，積極培育企業(yè)知識產權工程師和專利代理人才；四是確保經費到位，高企知識產權工作應有專項經費，創(chuàng)新試點企業(yè)知識產權工作經費占企業(yè)研發(fā)經費的比例要逐步達到10%。
（三）增強高企知識產權運用能力
高企要合理利用知識產權制度，趨利避害，做大做強。一是利用專利保駕護航，將研發(fā)成果即時申請專利取得專利權，利用法定的壟斷權加快轉化實施和產業(yè)化，取得更多創(chuàng)新回報；二是利用專利制度要求申請專利時必須充分公開技術方案這一特點，通過跟蹤專利申請，獲取最新的技術信息和資源。三是利用知識產權搶占市場，運用檢索專利文獻了解和分析競爭對手、以商標提升企業(yè)和產品的知名度、將專利技術融入國家或行業(yè)標準等策略，增強市場競爭力。四是開展專利許可證貿易，對制約企業(yè)發(fā)展且市場前景好的他人專利，可采取轉讓、取得許可實施權等方式，掃除發(fā)展障礙，規(guī)避侵權訴訟；企業(yè)自主的專利技術和產品，在產能供不應求的情況下，也可采取許可他人使用，收取專利實施許可費的方法，實現(xiàn)企業(yè)收益最大化。
（四）提升高企知識產權保護水平
加強高企知識產權保護工作，需要政府和企業(yè)共同的努力。政府層面上，一是要大力營造保護知識產權的良好社會氛圍；二是要加強知識產權行政執(zhí)法和司法保護力度，提高執(zhí)法的效率和水平；三是要提供知識產權預警分析等服務，幫助企業(yè)避免重大知識產權侵權訴訟打擊。企業(yè)層面上，對知識產權的保護要區(qū)分情況，采取合理有效的保護策略：一是對創(chuàng)新成果采取合理的保護方式，可以作為技術秘密保護的，不一定申請專利而采用技術秘密保護；二是對于易模仿的技術，應盡快申請專利，對于基礎性的發(fā)明專利，應多配合改進的從屬專利，形成專利保護網；三是跟蹤競爭對手的專利申請，做到知己知彼，避免突遭對手的“專利戰(zhàn)”打擊，同時在自己的專利遭遇侵權時，選擇合適的時機進行維權。
四、保障措施
（一）加強領導。各級政府職能部門特別是高新技術企業(yè)領導要充分認識到實施高企知識產權培育工程對提升科技創(chuàng)新能力及市場競爭力的重要性和緊迫性，對此項工作的開展給予高度重視，切實加強領導。
（二）政策引導。通過高企認定工作，促進高企加強知識產權的創(chuàng)造、管理、運用和保護；通過專利、商標、標準等獎勵政策的落實，促進企業(yè)產出更多知識產權成果；通過海歸人才引進、青年人才培養(yǎng)、產學研合作、知識產權、科技攻關等各級各類計劃項目的引導，促進企業(yè)知識產權工作全面開展。
（三）維權援助。對高企知識產權維權開設“綠色通道”，在法律許可的范圍內，給予及時、有效的幫助和必要的人力、經費等援助。
（四）加強服務。為高企舉辦各類培訓班，針對企業(yè)領導、知識產權專（兼）職管理人員、研發(fā)人員開展相應的培訓；組織、協(xié)調中介機構為高企開展上門服務，提升服務的質量和水平。
主題詞：企業(yè) 知識產權 方案
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抄 送：省科技廳、省知識產權局
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常州市科技局辦公室 2008年4月23日印發(fā)
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