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常政發(fā)[2004]20號 各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： 現(xiàn)將《常州市適齡流動兒童少年就學暫行辦法》頒發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○四年二月十六日 常州市適齡流動兒童少年就學暫行辦法 第一條 為切實保障流動人口中適齡兒童少年依法接受國家規(guī)定的義務(wù)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱適齡流動兒童少年是指年齡在6周歲以上未完成九年制義務(wù)教育而隨父母或其他監(jiān)護人流入并居住在本市有學習能力的未成年人。 第三條 適齡流動兒童少年有在本市學校接受九年制義務(wù)教育的權(quán)利；其父母或其他監(jiān)護人有使其接受并完成九年制義務(wù)教育的義務(wù)。 第四條 適齡流動兒童少年的義務(wù)教育工作由各級人民政府負責，納入當?shù)爻鞘猩鐣聵I(yè)發(fā)展計劃。對流動兒童少年九年制義務(wù)教育作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。 市、轄市（區(qū)）教育部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)適齡流動兒童少年的義務(wù)教育工作。計劃、公安、財政、物價、建設(shè)、房管、規(guī)劃、民政、勞動保障、編制、工商、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)同做好適齡流動兒童少年的義務(wù)教育工作。 第五條 適齡流動兒童少年的入學，以流入地的全日制公辦中小學校（含為適齡流動兒童少年入學而專門舉辦的公辦學校）吸納為主。 第六條 全日制公辦學校經(jīng)轄市（區(qū)）教育部門審核同意并報同級人民政府批準，可利用本校富余校舍、教育設(shè)施或布局調(diào)整后閑置的校舍設(shè)施，依法舉辦專門招收適齡流動兒童少年就讀的學校。 第七條 經(jīng)批準設(shè)立的民辦學校可依法招收適齡流動兒童少年。 第八條 除國家機構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費，經(jīng)轄市（區(qū)）教育部門批準，可依法舉辦專門招收適齡流動兒童少年就讀的簡易學校，其設(shè)立條件可適當放寬，但師資、安全、衛(wèi)生方面的要求不得降低。 有關(guān)部門對專門招收適齡流動兒童少年就讀的簡易學校，應(yīng)及時辦理審批手續(xù)并減免有關(guān)費用。對已批準設(shè)立的簡易學校，各級人民政府要加大扶持和管理力度。 第九條 適齡流動兒童少年入學由其父母或其他監(jiān)護人憑相關(guān)證明材料向居住地附近的學校提出入學申請，經(jīng)學校審核同意后辦理入學手續(xù)。學校應(yīng)主動積極接受適齡流動兒童少年入學。入學申請未被學校接受的，可向當?shù)亟逃块T申請，由教育部門統(tǒng)一安排。 第十條 學校對就讀的適齡流動兒童少年應(yīng)與本地學生一視同仁，不得歧視。專門招收流動兒童少年就讀的簡易學校應(yīng)到所在地物價部門辦理收費許可證，并按核定的收費項目和標準收取費用。對家庭經(jīng)濟困難的流動兒童少年，接收學校要酌情減免收費。 第十一條 在本市就讀的適齡流動兒童少年實行免試升入初中制度。 第十二條 鼓勵機關(guān)團體、企事業(yè)單位和公民個人捐款捐物，資助家庭困難的流動兒童少年就學，資助招收流動兒童少年的專門學校辦學。 第十三條 市、轄市（區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)定期對專門招收適齡流動兒童少年的學校進行專項督導(dǎo)，并將督導(dǎo)結(jié)果向社會公布。 第十四條 教育部門應(yīng)加大對招收適齡流動兒童少年學校的管理力度，不斷規(guī)范其辦學行為。轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)定期組織相關(guān)部門，對本地區(qū)專門招收適齡流動兒童少年的學校進行全面清理。符合標準的要及時予以審批；達不到標準和要求的要限期整改，到期仍達不到標準和要求的要予以撤銷。 第十五條 教育部門在依法撤銷學校時，應(yīng)當將該校學生全部妥善安排到其他學校就讀，保證適齡流動兒童少年就學不受影響。 第十六條 招收適齡流動兒童少年的學校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或其他相關(guān)部門依法處理；對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）擅自分立、合并學校的： （二）擅自改變學校名稱、層次、類別和舉辦者的； （三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/span> （四）非法頒發(fā)或者偽造學歷證書的； （五）管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的： （六）騙取、偽造、買賣、出租、出借辦學許可證的； （七）惡意終止辦學，抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的； （八）違反有關(guān)規(guī)定收取費用的； （九）其他嚴重違反法律或有關(guān)規(guī)定的事項。 第十七條 當事人對行政機關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。 第十八條 教育等部門工作人員在適齡流動兒童少年九年制義務(wù)教育工作中濫用職權(quán)或玩忽職守的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十九條 本辦法自2004年4月1日起施行。
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