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信息名稱:關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目管理的實(shí)施意見
索 引 號(hào):014109445/2006-00050
法定主動(dòng)公開分類: 公開方式:主動(dòng)公開
文件編號(hào):常發(fā)改〔2006〕160號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市發(fā)展和改革委員會(huì)
生成日期:2006-05-08 公開日期:2006-05-08 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:按照“能放則放”、“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”、“能快則快”、“協(xié)調(diào)一致”原則,進(jìn)一步加快企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案速度,提高工作效率
關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目管理的實(shí)施意見
常發(fā)改〔2006〕160號(hào)

  《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》頒布后,我委迅即行動(dòng),按照國(guó)家和省發(fā)改委的有關(guān)文件精神,在全省率先研究制訂了配套實(shí)施辦法,切實(shí)簡(jiǎn)化了企業(yè)投資項(xiàng)目核審的程序和環(huán)節(jié),并請(qǐng)市政府以常政發(fā)〔2005〕144號(hào)文下發(fā)執(zhí)行。同時(shí),我委還將投資體制改革相關(guān)文件匯編成冊(cè),廣為宣傳,并舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)轄市區(qū)和相關(guān)部門投資管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。目前,我市企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案工作已按新的運(yùn)作模式正常有序開展。
  為貫徹市委常辦發(fā)〔2006〕15號(hào)文件精神,積極參與“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州,改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加快企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案速度,提高工作效率,促進(jìn)加快有效投入,經(jīng)調(diào)研,提出如下進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目管理的實(shí)施意見:
  一、按“能放則放”原則,下放核審權(quán)限。備案類項(xiàng)目除了省、市屬企業(yè)及跨區(qū)域項(xiàng)目外,其余均由各轄市區(qū)自行備案。
  一、按“能放則放”原則,下放核審權(quán)限。備案類項(xiàng)目除了省、市屬企業(yè)及跨區(qū)域項(xiàng)目外,其余均由各轄市區(qū)自行備案。對(duì)核準(zhǔn)類項(xiàng)目,金壇市、溧陽(yáng)市、新北區(qū)、武進(jìn)區(qū)與市有同等核準(zhǔn)權(quán)限。
  二、按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”原則,簡(jiǎn)化項(xiàng)目核審環(huán)節(jié)和內(nèi)容。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目簡(jiǎn)化為一次性對(duì)“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告”的核審。對(duì)核準(zhǔn)類項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性審查,嚴(yán)格限定在重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目的外部性影響方面審查;對(duì)備案類項(xiàng)目只作有關(guān)是否符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入的合規(guī)性審查。
  三、按照“能快則快”原則,加快辦文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。委內(nèi)進(jìn)一步建立規(guī)范明確的業(yè)務(wù)工作流程,盡量縮短核審辦理時(shí)間。
  1、項(xiàng)目按行業(yè)性質(zhì)分類由各相關(guān)專業(yè)處室分別主辦;相關(guān)專業(yè)處室與投資處經(jīng)常溝通項(xiàng)目信息;
  2、核準(zhǔn)、備案類項(xiàng)目確保在國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供批復(fù)件 ,但在實(shí)際操作中盡量縮短辦理時(shí)間,進(jìn)一步加快公文流轉(zhuǎn)速度;
  3、為幫助有關(guān)企業(yè)辦理項(xiàng)目前期相關(guān)手續(xù),根據(jù)企業(yè)要求,必要時(shí)對(duì)企業(yè)投資核準(zhǔn)類項(xiàng)目出具同意開展前期工作的意見,方便項(xiàng)目順利推進(jìn);
  4、對(duì)特殊項(xiàng)目,實(shí)行“馬上辦,辦上馬”制度,急事急辦,特事特辦,確保項(xiàng)目進(jìn)度不因發(fā)改委核審環(huán)節(jié)而受影響。
  四、按照“協(xié)調(diào)一致”原則,增強(qiáng)部門合力。建立投資信息溝通會(huì)議機(jī)制,平時(shí)加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、土地、環(huán)保、規(guī)劃等部門的溝通、銜接和協(xié)作,爭(zhēng)取每季組織召開一次投資信息會(huì)議,溝通相關(guān)情況,協(xié)商解決在項(xiàng)目管理中的共性問題,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),按照職責(zé)分工,密切配合,不斷完善相關(guān)管理制度, 進(jìn)一步提高項(xiàng)目前期管理工作效率,共同做好服務(wù)工作。

 二〇〇六年五月八日


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