無管處、委各處(科)室、各直屬單位:
為深入貫徹落實黨的十九大精神,落實全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)中共常州市委第五巡察組對市經信委黨組巡察情況的反饋意見以及市紀委《關于印發(fā)常州市紀委派駐機構改革后八項工作制度的通知》(常紀發(fā)〔2017〕16號)等文件精神,進一步強化責任主體,強化責任擔當,強化責任追究,全面提升全體干部職工的廉政風險防范能力,結合我委黨風廉政建設和反腐敗工作實際,現(xiàn)就在我委建立廉政風險防控體系工作有關事項通知如下:
一、指導思想
結合黨風廉政建設新形勢、新特點,深入推進廉政風險防控體系建設,從源頭上落實黨風廉政建設主體責任,有效避免行政風險、法律風險與廉政風險,規(guī)范權力運行、強化權力制約。緊緊圍繞部門和崗位工作內容,以規(guī)范和制約權力運行為核心,通過全面梳理、查找風險點、建立防控措施,建立起以強化崗位為點、規(guī)范工作流程為線、完善制度為面的廉政風險防控機制,筑牢拒腐防變堤壩,為推進全市經信事業(yè)健康發(fā)展提供強有力的政治紀律保證。
二、組織領導
為順利開展工作,成立市經信委建立廉政風險防控體系工作領導小組,具體負責廉政風險防控體系建立工作的組織、協(xié)調、實施。
組 長:朱志洪
副組長:洪 軍 宗 綱 章 禮 宋正杰
組 員:劉 寧 朱云中 胥加祥 張振國 陳金偉 許步青 范一寧 陳榮平 魏 強
三、對象范圍
無管處、委各處(科)室及各直屬單位全體干部職工。
四、工作步驟
1、教育發(fā)動階段(2017年12月上旬)
主要任務是:組織全體干部職工認真學習中央、省、市委關于反腐倡廉建設的文件、黨紀政紀規(guī)定,對建立廉政風險防控體系進行動員部署,統(tǒng)一思想認識,明確工作要求,增強防范意識,奠定思想基礎。
2、查找廉政風險點階段(2017年12月底前)
主要任務是:圍繞我委主要工作、各崗位職責內容,采取自己找、互相查、領導點、組織評等方法,從思想道德、崗位職責、工作流程、管理環(huán)節(jié)、制度機制和外部環(huán)境等方面,全面查找存在或潛在的廉政風險點,為制定廉政風險防控體系提供依據(jù)。
各部門根據(jù)各自的職責和實際管理職能,由部門負責人組織本部門工作人員針對主要工作進行全面分析和排查,找出存在或潛在的廉政風險點,提出具體的風險防控措施,經集體討論后,由各部門負責編寫《廉政風險點防控排查表》、《工作流程廉政風險防控圖》,于2017年12月31日前報委組織人事處。
3、制定廉政風險防范機制和措施階段(2018年1月至2018年3月)
主要任務是:根據(jù)各部門上報的《廉政風險點防控排查表》、《工作流程廉政風險防控圖》,由領導小組針對部門找出的廉政風險點,進行集體討論和篩選評估整理,確定風險點和風險內容,制定防控措施,落實工作責任,形成風險定到崗、制度建到崗、責任落實到崗的廉政風險防控機制,推進廉政風險防控體系有序實施。到 2018年3月,基本建成權責一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學的廉政風險防控體系。
五、工作要求
1、提高思想認識。實施廉政風險防控體系建設,是黨風廉政建設的一項重要工作,是構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。各部門和全體干部職工,要從加強黨的執(zhí)政能力建設、建立健全懲防體系和推進源頭治理腐敗的高度,充分認識建立廉政風險防控體系的重要性,明確職責任務、依法依規(guī)履職、信守廉政承諾,確保權力公開透明陽光運行,強化權力運行全過程監(jiān)督。
2、加強組織領導。建立廉政風險防控體系,是深入推進我委懲治和預防腐敗體系建設的有效抓手,是提高干部職工拒腐防變能力的有效途徑。各部門要將建立廉政風險防控體系作為黨風廉政建設的重要任務,加強領導,周密部署,認真抓好組織實施。要自覺參加學習教育,帶頭查找廉政風險點,帶頭落實和執(zhí)行防控措施,形成“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監(jiān)管”的反腐倡廉建設良好局面。
3、注重活動實效。在建立廉政風險防控體系的工作中,防止走過場,務求實效。部門和個人要認真查找在工作流程上和履行崗位職責的各個環(huán)節(jié),是否存在風險、存在什么樣的風險,怎么樣預防風險。要正確處理好開展廉政風險防范管理工作與推動各項工作的關系,要與貫徹落實黨風廉政建設責任制和提高基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用結合起來,高質量地完成廉政風險防范管理工作的各項任務。自2018年起,我委將對廉政風險防控體系建設和執(zhí)行情況作為年度考核內容,一并納入年度工作責任制目標考核。同時加強與派駐紀檢組的配合,加大對執(zhí)行廉政風險防控體系的監(jiān)督檢查力度。
2017年12月7日
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