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| 常州市行政服務(wù)中心簡(jiǎn)報(bào)2013年第1期 | |||||||||
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※回眸2012“中心”行政服務(wù)工作亮點(diǎn) 著力打造園區(qū)服務(wù)“高速公路” 開(kāi)展“與園區(qū)攜手共建審批‘高速路’”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)推行代辦員培訓(xùn)、重點(diǎn)企業(yè)審批咨詢與輔導(dǎo)、建設(shè)項(xiàng)目“信息共享”、“會(huì)審會(huì)辦”、“服務(wù)指引”、編印建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)手冊(cè)、印發(fā)“陽(yáng)光•綠色服務(wù)卡”、開(kāi)設(shè)工作聯(lián)系QQ群等服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)“中心”服務(wù)載體與園區(qū)企業(yè)載體兩個(gè)平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)中心管理層與園區(qū)管理層互動(dòng)，共同推進(jìn)審批服務(wù)高效運(yùn)行。2012年度，“中心”牽頭組織市發(fā)改委、國(guó)土局、規(guī)劃局、環(huán)保局等12個(gè)部門(mén)窗口的首席代表，先后走進(jìn)生物醫(yī)藥園、戚墅堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、灣城物流園、天寧新城、鳳凰新城、鐘樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)，提供審批專業(yè)服務(wù)。
扎實(shí)開(kāi)展市、區(qū)行政審批聯(lián)動(dòng)服務(wù) 在全省首創(chuàng)“市級(jí)、區(qū)級(jí)行政審批聯(lián)動(dòng)制度”，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高行政效能?！爸行摹苯柚?、區(qū)兩級(jí)審批服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)好市級(jí)審批權(quán)限和區(qū)級(jí)審批權(quán)限的聯(lián)動(dòng)，通過(guò)采取聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合上門(mén)等方式，為服務(wù)對(duì)象提供真正的“一條龍”式行政審批服務(wù)，形成了市和區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的審批運(yùn)行新機(jī)制。2012年，“中心”會(huì)同武進(jìn)區(qū)行服務(wù)中心，組織市、區(qū)相關(guān)審批部門(mén)一同走進(jìn)科教城，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)在審批中遇到的問(wèn)題，受到了科教城管委會(huì)及企業(yè)的歡迎。
有序推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn) 試點(diǎn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化管理，編制《工作手冊(cè)》和《服務(wù)指南》，以及編制若干行業(yè)審批的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程審批事項(xiàng)。通過(guò)在公安、規(guī)劃、安監(jiān)窗口試點(diǎn)行政審批服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)編制，規(guī)范行政審批服務(wù)工作流程，盡可能減少行政審批服務(wù)過(guò)程中的自由裁量權(quán)。3個(gè)試點(diǎn)部門(mén)完成了10個(gè)行政審批事項(xiàng)《工作手冊(cè)》和《服務(wù)指南》編制，形成規(guī)范清晰的服務(wù)規(guī)程，將行政審批服務(wù)各環(huán)節(jié)的彈性因素約束在最小狀態(tài)?！爸行摹边€在工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、文廣新局等窗口的大力支持與配合下，編制娛樂(lè)業(yè)、餐飲業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作流程，形成規(guī)范、統(tǒng)一審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了能指導(dǎo)全市娛樂(lè)、餐飲行業(yè)新辦企業(yè)、個(gè)體工商戶的審批服務(wù)指導(dǎo)。
穩(wěn)步拓展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)方式 服務(wù)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)是行政服務(wù)工作的重點(diǎn)，“中心”組織各部門(mén)窗口為重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展提前介入服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、聯(lián)動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目需求，不寬拓展服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，解企業(yè)所困。各部門(mén)窗口也相繼出臺(tái)了很多切實(shí)可行、行之有效創(chuàng)新服務(wù)、提速增效的工作舉措，特別是國(guó)土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、發(fā)改委、建設(shè)局、園林局等部門(mén)堅(jiān)持把建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議、聯(lián)審會(huì)議放在“中心”召開(kāi)，2012年度在“中心”共舉辦各類(lèi)審批業(yè)務(wù)會(huì)議70余次。
積極推動(dòng)行政審批電子信息化建設(shè) “中心”以實(shí)施電子政務(wù)為契機(jī)，積極推動(dòng)以“三合一”平臺(tái)為主的行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上傳輸、網(wǎng)上審核的審批服務(wù)電子信息化方式，逐步建成行政審批電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。藥監(jiān)局窗口所有行政許可事項(xiàng)和管理服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)清晰，責(zé)任明確，風(fēng)險(xiǎn)提示，時(shí)限掌控，痕跡留存。建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局、工商局等窗口也在積極探索網(wǎng)上審批的新模式，建立起更加便捷的行政服務(wù)渠道。
逐步推廣標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口建設(shè) 2012年度，“中心”確定發(fā)改、公安、國(guó)土、交通、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)局七個(gè)窗口為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口建設(shè)試點(diǎn)窗口。公安窗口按照機(jī)制健全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)秀的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立出一套工作模版，進(jìn)行推廣。
提升“陽(yáng)光•綠色”服務(wù)品牌美譽(yù)度 “陽(yáng)光•綠色”服務(wù)品牌經(jīng)過(guò)三年創(chuàng)建，在社會(huì)上獲得了一定影響力，獲市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委“優(yōu)秀服務(wù)品牌”稱號(hào)。部分窗口的服務(wù)品牌在條線甚至全國(guó)都得到了一定美譽(yù)度。交通局窗口的“挑戰(zhàn)十分鐘”受到江蘇省交通運(yùn)輸廳的表彰，近期又得到了國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸部的重點(diǎn)關(guān)注。工商局窗口的“專業(yè)服務(wù)、陽(yáng)光登記”服務(wù)品牌創(chuàng)出了特色、創(chuàng)出了亮點(diǎn)，為此獲省工商局“紅盾服務(wù)創(chuàng)業(yè)示范崗”的榮譽(yù)稱號(hào)。公安局窗口首創(chuàng)的“民生警務(wù)”服務(wù)品牌成為了公安局面向常州全市推行的惠民服務(wù)品牌。 |