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關(guān)于印發(fā)《動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案程序(試行)》的通知 常農(nóng)發(fā)〔2022〕8號(hào) |
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各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局: 為進(jìn)一步加強(qiáng)大專院校、獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,規(guī)范病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng),提高實(shí)驗(yàn)室生物安全管理水平,保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)生物安全法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,特印發(fā)《動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案程序(試行)》,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件:動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案程序(試行) 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2022年1月26日 (此件公開發(fā)布) 附件 動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案程序(試行) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)生物安全法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案程序(試行)》。 一、備案對(duì)象 常州市行政區(qū)域內(nèi)從事與動(dòng)物病原微生物菌(毒)種、樣本有關(guān)的研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷或其他實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全一級(jí)、生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室。 動(dòng)物病原微生物具體類別、范圍以《動(dòng)物病原微生物分類名錄》(《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令 第53號(hào)》)為準(zhǔn)。 二、備案程序 1.備案申請(qǐng)。實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請(qǐng)并提交備案材料。 2.資料查驗(yàn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到申請(qǐng)備案材料后,組織專家,按照《動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表》(附件3)開展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),提出審核意見。 3.備案登記。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到專家審核意見后10個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意備案的決定。對(duì)不予備案的,書面通知并說明理由。對(duì)于同意備案的實(shí)驗(yàn)室,核發(fā)《常州市動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案憑證》(附件2)。 三、備案材料 1.《常州市動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案登記表》(附件1); 2. 實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位的法人資格證明(復(fù)印件); 3. 生物安全組織機(jī)構(gòu)框架圖(能明確顯示實(shí)驗(yàn)室生物安全管理職責(zé)和管理關(guān)系); 4. 實(shí)驗(yàn)室建筑布局平面圖; 5. 實(shí)驗(yàn)室可能涉及一類、二類動(dòng)物病原微生物和人畜共患傳染病有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告; 6. 法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)材料。 實(shí)驗(yàn)室對(duì)其申報(bào)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。 四、備案時(shí)限 1.《常州市動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案憑證》有效期:生物安全一級(jí)實(shí)驗(yàn)室有效期為三年,生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室有效期為二年。有效期滿后仍需繼續(xù)從事生物安全一級(jí)、二級(jí)動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室工作的單位,應(yīng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出備案續(xù)展申請(qǐng)。 2. 已經(jīng)建成并運(yùn)行的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)自本文件實(shí)施之日起60日內(nèi)申請(qǐng)備案;新建、改建和擴(kuò)建的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)在實(shí)驗(yàn)室建成后30日內(nèi)申請(qǐng)備案。 3. 實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、生物安全負(fù)責(zé)人、場(chǎng)地等主要備案項(xiàng)目發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出變更申請(qǐng),更換備案憑證。 五、安全監(jiān)管 1. 轄市、區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室做好備案工作,定期開展實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督檢查,切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé),提高生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 2. 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年12月底前將本年度動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,并抄送實(shí)驗(yàn)室所在轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。 3. 市及轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督檢查,對(duì)未向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案的新建、改建或者擴(kuò)建生物安全一級(jí)、生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室要依法予以行政處罰。 附件:1. 常州市動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案登記表 2. 常州市動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案憑證 3. 動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表 附件1 常州市動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案登記表
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制 填 表 須 知 1. 使用計(jì)算機(jī)打印,字跡清楚,不得涂改。 2. 本申報(bào)書使用A4紙打印,填寫一份,附電子版(PDF格式)。 3. 必須有實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位蓋章和法人簽名,上級(jí)主管部門要簽署意見并加蓋公章。 4. 表格填寫完整,內(nèi)容詳實(shí),按各實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況填寫,開展的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和涉及的動(dòng)物病原微生物要與此表所填內(nèi)容一致。 5. 請(qǐng)將“□”用“■”替換表示確認(rèn),其他標(biāo)記或符號(hào)無效。
附表1 實(shí)驗(yàn)室工作人員一覽表
附表2 實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)設(shè)備配置情況表
填表說明: 生物安全防護(hù)設(shè)備:包括生物安全柜、壓力蒸汽滅菌器和個(gè)人防護(hù)用品等。 附表3 實(shí)驗(yàn)活動(dòng)基本情況表(1)
填表說明: 1. “動(dòng)物病原微生物名稱”、“危害程度分類”、“實(shí)驗(yàn)室級(jí)別”參照“動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全要求細(xì)則”(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕27號(hào))中分類填寫; 2. “病原分離培養(yǎng)”、“動(dòng)物感染實(shí)驗(yàn)”、“未經(jīng)培養(yǎng)的感染性材料的實(shí)驗(yàn)”、“滅活材料的實(shí)驗(yàn)”對(duì)應(yīng)項(xiàng)中,參照“動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全要求細(xì)則”(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕27號(hào))中分類。如是此項(xiàng)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)就填“是”,否就填“否”; 3. “生物安全柜類型”指生物安全柜分類編號(hào),為= 1 \* ROMANI級(jí)、= 2 \* ROMANII級(jí)(A1、A2、B1、B2)和III級(jí),如不使用生物安全柜填寫“不使用”; 4. “工作性質(zhì)” 按科研、教學(xué)、檢測(cè)、診斷、生產(chǎn)等分類填寫。 實(shí)驗(yàn)活動(dòng)基本情況表(2)
填表說明: 1. “實(shí)驗(yàn)活動(dòng)項(xiàng)目”涉及動(dòng)物疫病病種的,參照“一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄”(農(nóng)業(yè)部公告第1125號(hào))分類填寫; 2. “樣本類型”指血清、組織等; 3. “個(gè)人防護(hù)方式”指實(shí)驗(yàn)室人員從事相應(yīng)檢測(cè)時(shí)所采取的個(gè)人防護(hù)裝備,主要包括帽子、口罩、手套、工作服; 4. “生物安全柜類型”指生物安全柜分類編號(hào),為= 1 \* ROMANI級(jí)、= 2 \* ROMANII級(jí)(A1、A2、B1、B2)和III級(jí),如不使用生物安全柜填寫“不使用”。 附表4 實(shí)驗(yàn)室保存及使用菌毒種目錄
填表說明: 1. “菌毒種名稱”參照“動(dòng)物病原微生物分類名錄”(農(nóng)業(yè)部令第53號(hào)),具體到菌毒種株型號(hào); 2. “危害程度分類”參照“動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全要求細(xì)則”中分類填寫; 3. “用途”按科研、教學(xué)、生產(chǎn)等分類填寫。 4. “保管責(zé)任人”應(yīng)填寫2人。 附表5 申請(qǐng)或接受高致病性動(dòng)物病原微生物科研項(xiàng)目情況表
附表6 實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系文件/制度目錄
實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系文件包括實(shí)驗(yàn)室生物安全管理手冊(cè)、生物安全手冊(cè)和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)操作程序等完整的管理體系文件。
附件2 常州市動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案憑證 XX動(dòng)實(shí)驗(yàn)室備〔 〕****號(hào) : 你單位于 年 月 日提交的動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案登記材料如下: 1.《常州市動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案登記表》; 2. 實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)室設(shè)立單位的法人資格證明(復(fù)印件); 3. 生物安全組織機(jī)構(gòu)框架圖; 4. 實(shí)驗(yàn)室建筑布局平面圖; 5. 實(shí)驗(yàn)室人員資質(zhì)證書復(fù)印件、生物安全培訓(xùn)記錄或考核合格證明; 6. 實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度與實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP); 7. 實(shí)驗(yàn)室可能涉及一類、二類動(dòng)物病原微生物和人畜共患傳染病有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告; 8. 其他材料: 。 經(jīng)審查,認(rèn)為申請(qǐng)材料齊全、符合常州市動(dòng)物原微生物實(shí)驗(yàn)室備案登記要求,決定予以備案登記。 備案登記機(jī)關(guān)(蓋章): 年 月 日 注:1. 此備案旨在了解實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)基本狀況,不作為審批依據(jù)。請(qǐng)你單位備案后,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)生物安全法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》以及《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,從事相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理。 2. 本備案登記憑證一式兩份,備案部門和申請(qǐng)單位各一份。 備案編號(hào)填寫說明 《常州市動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案憑證》的備案編號(hào)“XX動(dòng)實(shí)驗(yàn)室備〔 〕****號(hào)”,其中“XX”為備案地簡(jiǎn)稱;“〔 〕”為年號(hào)(4位數(shù)字,哪年備案的就填寫哪年);“****”編號(hào)組成為備案單位所在地轄市、區(qū)級(jí)行政區(qū)域序號(hào)(6位數(shù)字,以民政部的全國(guó)行政區(qū)劃信息查詢平臺(tái)提供的區(qū)劃代碼為準(zhǔn))+備案單位序號(hào)(2位數(shù)字,由所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門賦予,按申請(qǐng)先后順序排列,編號(hào)從01-99)+實(shí)驗(yàn)室生物安全等級(jí)代碼(1位數(shù)字,生物安全一級(jí)為1,生物安全二級(jí)為2)。 溧陽(yáng)市簡(jiǎn)稱溧、金壇區(qū)簡(jiǎn)稱壇、武進(jìn)區(qū)簡(jiǎn)稱武、新北區(qū)簡(jiǎn)稱新、天寧區(qū)簡(jiǎn)稱天、鐘樓區(qū)簡(jiǎn)稱鐘、常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簡(jiǎn)稱經(jīng)。 如:2020年溧陽(yáng)市某單位一實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)生物安全二級(jí)備案,區(qū)行政區(qū)劃代碼為320481,實(shí)驗(yàn)室備案登記編號(hào)為01(第一個(gè)申報(bào)備案),生物安全二級(jí)為2,此申報(bào)單位備案號(hào)為:常溧動(dòng)實(shí)驗(yàn)室備〔2020〕320481012號(hào)。 常州市行政區(qū)劃代碼
附件3 動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表
現(xiàn)場(chǎng)檢查表格打分標(biāo)準(zhǔn): 符合:是指實(shí)驗(yàn)室滿足該條款要求;不符合:是指實(shí)驗(yàn)室不滿足該條款要求;缺項(xiàng):是指實(shí)驗(yàn)室不能提供該條款要求的相關(guān)材料或內(nèi)容;不適用:是指不同級(jí)別實(shí)驗(yàn)室可能不適用于該條款。
被檢查人: 日 期: 年 月 日
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