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| 關(guān)于做好2017年度全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的通知 常農(nóng)辦發(fā)〔2017〕37號(hào) |
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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局： 為做好2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、試驗(yàn)和相關(guān)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)規(guī)范有序，根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于做好2017年全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的通知》（蘇農(nóng)辦科〔2017〕2號(hào)）精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作通知如下： 一、工作重點(diǎn) （一）加強(qiáng)試驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。突出種子種苗科研、育種單位，對(duì)涉農(nóng)科研、育種單位試驗(yàn)基地進(jìn)行全面檢查，防止開展轉(zhuǎn)基因非法試驗(yàn)。對(duì)依法獲批的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)單位，要檢查相關(guān)報(bào)批審批手續(xù)，督促試驗(yàn)單位落實(shí)主體責(zé)任，建立健全管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，著重檢查試驗(yàn)前的試驗(yàn)方案編制、制度建設(shè)，試驗(yàn)中的安全隔離措施以及試驗(yàn)結(jié)束后的殘余物、收獲物處理和保存情況，嚴(yán)防育種材料非法擴(kuò)散。有關(guān)試驗(yàn)單位要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)項(xiàng)目的安全措施，建立轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)相關(guān)臺(tái)賬記錄，實(shí)行轉(zhuǎn)基因材料轉(zhuǎn)移合同制度和痕跡化管理，確保轉(zhuǎn)基因材料可監(jiān)管、可溯源。對(duì)違法開展田間試驗(yàn)（中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)）的研發(fā)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停止試驗(yàn)并按規(guī)定嚴(yán)肅查處。 （二）加強(qiáng)審定環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)申請(qǐng)參加區(qū)域試驗(yàn)的水稻、小麥、玉米等品種（含育種單位自行開展試驗(yàn)的品種）進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)非法含有轉(zhuǎn)基因成分的立即終止試驗(yàn)。對(duì)以轉(zhuǎn)基因品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種申請(qǐng)?jiān)囼?yàn)審定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照《種子法》進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 （三）種子生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)全市水稻等農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查親本來源，在苗期采用快速檢測(cè)法進(jìn)行轉(zhuǎn)基因檢測(cè)，防止非法轉(zhuǎn)基因種子流入下一個(gè)環(huán)節(jié)。開展種子加工和銷售環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因成分抽檢，嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因水稻、玉米、小麥、大豆等種子冒充非轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)違法制種、繁種、銷售轉(zhuǎn)基因種子（種苗）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依法進(jìn)行查處。 （四）進(jìn)口環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)涉及轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口和加工的單位，著重檢查轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口加工許可、安全控制措施、檔案記錄和標(biāo)識(shí)管理等情況，重點(diǎn)檢查裝卸、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工過程中安全控制措施落實(shí)情況，產(chǎn)品采購(gòu)、加工、銷售等管理檔案以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)情況，開展抽樣檢測(cè)，確保進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工。對(duì)違規(guī)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物，安全管控措施落實(shí)不力的進(jìn)口和加工單位，依法進(jìn)行處理。 二、工作要求 （一）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將工作任務(wù)落實(shí)到具體的機(jī)構(gòu)和部門，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)和裝備等方面的支持保障，將轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。 （二）落實(shí)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)涉及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究、試驗(yàn)和轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、建設(shè)制度、落實(shí)監(jiān)管措施。督促涉及轉(zhuǎn)基因種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)口加工企業(yè)依法持證經(jīng)營(yíng)，健全管理檔案，規(guī)范標(biāo)識(shí)管理。 （三）嚴(yán)格規(guī)范程序。各地農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，做到檢查有通知、有記錄、有影像，如抽樣送檢務(wù)必做好樣品抽取、封樣、登記、確認(rèn)等工作，妥善留存相關(guān)文書、憑證，做到全程留痕、溯源可查。 （四）嚴(yán)處違法行為。發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)、種子銷售等行為，及時(shí)上報(bào)，查清違法事實(shí)，依法從嚴(yán)查處。要注重部門聯(lián)動(dòng)，密切與食藥監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、出入境檢疫等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。 （五）加強(qiáng)培訓(xùn)和科普宣傳。要利用多種渠道，采取多種方式，組織開展形式多樣的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因培訓(xùn)和科普宣傳活動(dòng)，提升監(jiān)管能力，營(yíng)造正確的輿論宣傳導(dǎo)向。 請(qǐng)各地按照通知要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位。各地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管工作開展情況，于2017年11月底前形成工作總結(jié)報(bào)送我委科教處。聯(lián)系人：陳文潔，85682240。 附件：常州市2017年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)安排表 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 2017年4月28日 附件 常州市2017年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)安排表
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