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| 常州市衛(wèi)健委等七部門關(guān)于印發(fā)《常州市建立完善老年健康服務(wù)體系的實施方案》的通知 常衛(wèi)老健〔2021〕115 號 |
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各轄市區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位： 《常州市建立完善老年健康服務(wù)體系的實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 附件：《常州市建立完善老年健康服務(wù)體系的實施方案》 常州市衛(wèi)生健康委員會 常州市發(fā)展和改革委員會 常州市教育局 常州市民政局 常州市財政局 常州市人力資源和社會保障局 常州市醫(yī)療保障局 2021年5月26日 附件 常州市建立完善老年健康服務(wù)體系的實施方案 為建立完善老年健康服務(wù)體系，滿足老年人日益增長的健康服務(wù)需求，根據(jù)省衛(wèi)生健康委員會、省發(fā)展和改革委員會等8部門《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實施意見》（蘇衛(wèi)老健〔2020〕3號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實推進健康常州建設(shè)的總體要求，以維護老年人健康權(quán)益為中心，以滿足老年人多層次、多樣化的健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，按照“健康引領(lǐng)、全程服務(wù)，兜底保障、公平可及，政策支持、激發(fā)活力，統(tǒng)籌資源、共建共享”的基本原則，著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系。 （二）主要目標(biāo) 1．老年健康服務(wù)體系基本建立。到2022年，全市設(shè)立1所以上三級老年醫(yī)院和老年醫(yī)學(xué)研究所、4所以上二級老年醫(yī)院，二級及以上綜合性醫(yī)院均要設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科、符合標(biāo)準的老年醫(yī)學(xué)科的比例要達到80%以上，依托常州市老年病醫(yī)院形成1個中心4個二級以上醫(yī)療機構(gòu)5個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)（“1+4+5+1”）的安寧療護服務(wù)發(fā)展格局，每個轄市（區(qū)）均要建成1所以上護理院和特困供養(yǎng)人員專業(yè)照護服務(wù)機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)、護理、安寧療護等床位數(shù)占比達到30%以上。 2．老年社會環(huán)境更加友善。到2022年，全市三級醫(yī)院全面建成“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”，為老年病人常見病、多發(fā)病復(fù)診等提供在線服務(wù)，90%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，5個社區(qū)爭取創(chuàng)建成全國示范性老年友好型社區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道開展1個以上老年人心理關(guān)愛項目，新增“心靈茶吧”20家，開展精神慰藉等服務(wù)，滿足老年人基本生活需求。 二、主要任務(wù) （一）廣泛開展健康教育 1．完善老年健康促進與教育工作機制。加強老年健康促進與教育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成“市-區(qū)-街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）-村居”的四級健康促進與教育網(wǎng)絡(luò)。實施老年教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，把健康教育納入老年學(xué)校和老年教育機構(gòu)課程體系和教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，建設(shè)開放共享的老年健康教育學(xué)習(xí)資源庫，促進養(yǎng)教結(jié)合。全市60周歲以上老年人教育活動參與率達35%以上。（市衛(wèi)生健康委、市教育局分工負責(zé)，各級人民政府負責(zé)。以下均需各級人民政府落實，不再列出） 2．推動體醫(yī)融合。開展老年體育健身活動，加強科學(xué)健身指導(dǎo)，促進老年人群體積極參與全民健身。加強中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識宣傳，開展中醫(yī)藥膳食療與健康養(yǎng)生養(yǎng)老相結(jié)合等科普活動，推廣中醫(yī)傳統(tǒng)運動項目。引領(lǐng)倡導(dǎo)積極健康的生活方式，提高老年人的健康水平和生活質(zhì)量。（市衛(wèi)生健康委、市文廣旅局、市體育局分工負責(zé)） 3．提升老年人健康素養(yǎng)。充分運用各種宣傳媒介，通過醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)機構(gòu)等平臺，面向老年人及其照護者實施健康教育，積極開展老年健康宣傳周、全民健康生活方式日等主題活動，營造關(guān)心支持老年健康的社會氛圍。加強社區(qū)綜合服務(wù)中心、基層老齡協(xié)會等老年活動平臺建設(shè)，組織引導(dǎo)老年人積極參與社會活動，自覺做健康管理的主人。普及老年健康科學(xué)知識和相關(guān)政策，引導(dǎo)、促進老年人形成合理膳食、適量運動、戒煙限酒及心理平衡等健康生活方式，提高老年人健康素養(yǎng)水平。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市文廣旅局分工負責(zé)） （二）全面加強預(yù)防保健 4．強化早期預(yù)防。建立健全老年健康危險因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級預(yù)防體系。開展老年人營養(yǎng)改善行動，監(jiān)測、評價、改善老年人營養(yǎng)狀況。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預(yù)和分類管理，積極開展阿爾茨海默癥、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。宣傳失能預(yù)防核心信息，降低老年人失能發(fā)生率，改善失能老年人的生活質(zhì)量。開展老年友好型社區(qū)建設(shè)，推進適老環(huán)境建設(shè)和老年人住宅適老化改造，減少老年人意外傷害。到2022年，全市5個社區(qū)爭取創(chuàng)建成全國示范性老年友好型社區(qū)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市住建局分工負責(zé)） 5．實施老年人心理關(guān)愛項目。重視老年人心理健康，完善精神障礙類疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機制。對65歲及以上老年人普遍開展心理健康狀況評估，并落實預(yù)防和干預(yù)措施，鼓勵老年人積極參與社會活動,促進老年人心理健康。到2022年，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道開展1個以上老年人心理關(guān)愛項目，新增“心靈茶吧”20家，開展精神慰藉等服務(wù)，滿足老年人基本生活需求。（市衛(wèi)生健康委、市財政局分工負責(zé)） 6．提高老年人健康管理水平。將企業(yè)退休人員體檢工作與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中常住老年人健康體檢進行整合。將老年人健康管理作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價的重要內(nèi)容，把老年人滿意度作為重要評價指標(biāo)，轄市（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要落實對績效評價的主體責(zé)任，每年組織開展一次績效評價。扎實推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展預(yù)約上門和家庭病床服務(wù)試點，積極拓展老年人簽約服務(wù)范圍，滿足老年人多樣化服務(wù)需求。到2022年，老年人健康管理率達到75%以上，全市新增家庭醫(yī)生工作室30個，失能（失智）老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達到80%以上。（市衛(wèi)生健康委、市財政局分工負責(zé)） （三）有效提升疾病診治能力 7．優(yōu)化老年醫(yī)療資源配置。建立完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心的，老年醫(yī)學(xué)研究所為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過新建、二級及以上醫(yī)院轉(zhuǎn)型等方式，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院等醫(yī)療機構(gòu)。推進二級及以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科，老年醫(yī)院、綜合性醫(yī)院等提供老年醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu)要加強胸痛、腦卒中等救治能力建設(shè)。到2022年，全市設(shè)立1所以上三級老年醫(yī)院和老年醫(yī)學(xué)研究所、溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)均要設(shè)立1所以上二級老年醫(yī)院，二級及以上綜合性醫(yī)院均要設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科、符合標(biāo)準的老年醫(yī)學(xué)科的比例要達到80%以上。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財政局分工負責(zé)） 8．完善老年醫(yī)療服務(wù)模式。提高老年人綜合評估和老年綜合征診治，推動老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。開展老年人用藥使用監(jiān)測，加強老年人用藥指導(dǎo)，建立老年慢性病長期處方制度。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向社區(qū)家庭延伸，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務(wù)，促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。到2022年，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）均能為老年人提供中醫(yī)藥服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局分工負責(zé)） 9．開展老年友善服務(wù)。推進“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)，全市三級醫(yī)院全面建成“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”，為老年病人常見病、多發(fā)病復(fù)診等提供在線服務(wù)。二級及以上醫(yī)療機構(gòu)為70歲以上老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)。開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建活動，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造。到2022年，90%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)） （四）著力完善康復(fù)和護理服務(wù) 10．完善老年康復(fù)和護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強護理、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，鼓勵醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為護理、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)。支持非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為護理院。構(gòu)建以機構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進二級及以上綜合性醫(yī)院和三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）設(shè)立康復(fù)、護理床位。到2022年，每個轄市區(qū)建成1所以上護理院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)、護理、安寧療護等床位占比達到30%以上。對社會力量舉辦護理、康復(fù)等醫(yī)療機構(gòu)在區(qū)域總量和空間布局上不作限制，支持社會力量連鎖化運營護理站（中心），深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作，為老年人提供一站式的康復(fù)護理服務(wù)。探索在社區(qū)建設(shè)以上門護理服務(wù)為主的護理站，為老年人提供基礎(chǔ)護理、?？谱o理、臨終護理、營養(yǎng)指導(dǎo)、上門訪視和康復(fù)指導(dǎo)等社區(qū)或居家護理服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局分工負責(zé)） 11．加快發(fā)展老年護理服務(wù)。積極開展老年護理需求評估工作，根據(jù)評估情況，按需分類為老年患者提供專業(yè)、適宜、便捷的老年護理服務(wù)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療服務(wù)中的作用，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”，為高齡、失能老年人提供線上線下融合護理服務(wù)。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過多種方式，根據(jù)老年人實際需求，開展老年人醫(yī)療、康復(fù)、護理、家庭病床以及中醫(yī)特色服務(wù)，為行動不便的老年人提供上門服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局分工負責(zé)） （五）積極探索長期照護服務(wù) 12．探索開展長期照護服務(wù)。積極探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機構(gòu)的失能老年人長期照護服務(wù)模式。實施老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為失能老年人提供上門健康評估和健康服務(wù)。依托護理院（站）、護理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及具備提供長期照護服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機構(gòu)，為失能老年人提供長期照護服務(wù)。將失能（失智）老年人家庭成員照護培訓(xùn)納入基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄。建立健全長期照護項目清單、服務(wù)標(biāo)準以及質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范。支持養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立護理床位，到2022年，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于70%。實施農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程，開辟失能（失智）老年人照護單元。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市財政局、市醫(yī)保局分工負責(zé)） 13．充實長期照護服務(wù)隊伍。支持高等院校和職業(yè)院校開設(shè)老年醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)或課程，以老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等為重點，加快培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代老年醫(yī)學(xué)理念的復(fù)合型、應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才。增加從事失能老年人護理工作的護士數(shù)量，鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作。面向社會開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，面向居家失能老年人照護者開展應(yīng)急救護和照護技能培訓(xùn)，進一步擴大長期照護隊伍。（市衛(wèi)生健康委、市教育局、市民政局、市人社局分工負責(zé)） （六）推進安寧療護服務(wù) 14．完善安寧療護工作機制。建立機構(gòu)、社區(qū)和居家相結(jié)合的工作機制，形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。營利性醫(yī)療機構(gòu)可自行確定安寧療護服務(wù)項目和收費標(biāo)準。非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的安寧療護服務(wù)，做好成本測算，屬于省醫(yī)療服務(wù)項目目錄內(nèi)的診療、護理、檢查檢驗等基本醫(yī)療服務(wù)項目，按現(xiàn)行標(biāo)準收費；屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的，不作為醫(yī)療服務(wù)價格項目管理，按照有關(guān)規(guī)定收費。建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，按照“保本微利辦公益”原則，動態(tài)調(diào)整項目價格，及時制定安寧療護新增治療和護理項目的收費標(biāo)準。探索建立對安寧療護機構(gòu)或床位的建設(shè)補貼和運營補貼制度。探索以政府購買服務(wù)形式，為所需患者提供支持。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財政局、市醫(yī)保局分工負責(zé)） 15．加強安寧療護人文關(guān)懷。建立完善多學(xué)科安寧療護服務(wù)模式，為疾病終末期患者提供疼痛、其他癥狀控制及舒適照護等服務(wù)，同時為患者及家屬提供心理支持和人文關(guān)懷。加強安寧療護常識宣傳教育，將生命教育納入中小學(xué)校德育課程體系，提高社會對安寧療護理念的認可和接受度。（市衛(wèi)生健康委、市教育局分工負責(zé)） 16．構(gòu)建安寧療護服務(wù)體系。推動二級及以上醫(yī)院腫瘤科、老年醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室開展安寧療護服務(wù)，設(shè)立安寧療護病區(qū)或床位。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展社區(qū)和居家安寧療護服務(wù)。鼓勵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展安寧療護服務(wù)，具備條件的可按相關(guān)標(biāo)準開設(shè)安寧療護病區(qū)或床位。到2022年，依托常州市老年病醫(yī)院形成1個中心4個二級以上醫(yī)療機構(gòu)5個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)（“1+4+5+1”）的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展格局。（市衛(wèi)生健康委、市民政局分工負責(zé)） 三、保障措施 （一）強化組織保障。建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制、各地各有關(guān)部門要高度重視老年健康服務(wù)體系建設(shè)，將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進健康常州建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的總體部署。完善公立醫(yī)院考核評價制度，建立符合老年醫(yī)療特點的評價指標(biāo)體系，加強考核評估，促進老年醫(yī)院及綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科發(fā)展。依托老年醫(yī)院和綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科，為老年健康工作開展提供咨詢指導(dǎo)、分析評估等技術(shù)支持。各轄市（區(qū)）要結(jié)合實際制定健康老齡化服務(wù)行動計劃和具體實施辦法。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市發(fā)展改革委分工負責(zé)） （二）強化政策支持。各地要積極出臺扶持政策，在土地供應(yīng)、政府購買服務(wù)等方面對老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。加大對老年健康服務(wù)體系建設(shè)的財政支持力度，對符合條件的項目爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持，重點支持老年健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、老年醫(yī)學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)，以及老年醫(yī)護專業(yè)人員培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè)。將老年健康服務(wù)設(shè)施納入“十四五”公共服務(wù)相關(guān)專項規(guī)劃，加大對老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、護理站、安寧療護機構(gòu)及社區(qū)老年健康服務(wù)平臺等服務(wù)機構(gòu)建設(shè)投入。支持老年醫(yī)學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)、支持老年醫(yī)護專業(yè)人員培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè)。制定完善上門醫(yī)療護理服務(wù)項目、內(nèi)容、費用標(biāo)準和醫(yī)保政策。探索建立符合市情的長期護理保險制度，做好長期護理保險與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等其他社會保險制度的銜接。完善醫(yī)護人員上門服務(wù)績效工資內(nèi)部分配機制，適當(dāng)提高上門服務(wù)人員的待遇水平。（市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市自然資源局、市人社局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、常州銀保監(jiān)分局分工負責(zé)） （三）強化學(xué)科發(fā)展。推進老年醫(yī)學(xué)科發(fā)展，加強老年健康相關(guān)科學(xué)研究，通過各級財政科技計劃支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強老年健康相關(guān)適宜技術(shù)研發(fā)與推廣。（市衛(wèi)生健康委、市財政局、市科技局按職責(zé)分工負責(zé)） （四）強化隊伍建設(shè)。加強老年健康促進、老年醫(yī)學(xué)及其相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)，建立培訓(xùn)機制，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地，鼓勵普通高校和職業(yè)院校開展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，提高相關(guān)人員的服務(wù)能力和水平，滿足老年人對服務(wù)的需求。加快建設(shè)老年護理?？婆嘤?xùn)基地，培養(yǎng)老年護理專業(yè)人才，到2022年基本滿足老年人護理服務(wù)需求。完善老年健康相關(guān)職業(yè)技能等級認證制度和以技術(shù)技能價值激勵為導(dǎo)向的薪酬分配體系，拓寬職業(yè)發(fā)展前景。（市衛(wèi)生健康委、市教育局、市民政局、市人社局分工負責(zé)） （五）強化信息支撐。依托衛(wèi)生健康、民政等部門現(xiàn)有信息，建立老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理信息系統(tǒng)，為老年健康服務(wù)管理提供信息支撐。有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式，組織開展老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠程協(xié)同服務(wù)試點工作，推動線上線下結(jié)合，開展網(wǎng)上預(yù)約、在線隨訪、健康咨詢、遠程醫(yī)療等服務(wù)，打造覆蓋機構(gòu)、社會、家庭的老年智慧健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用人工智能等技術(shù)，研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備，探索開展遠程實時查看、實時定位、健康監(jiān)測、緊急救助呼叫等服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市人社局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé)） （六）強化綜合監(jiān)管。深入推進“放管服”改革，加強事中事后監(jiān)管，推進誠信體系建設(shè)。衛(wèi)生健康部門要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為醫(yī)政管理工作的重要內(nèi)容之一，加強指導(dǎo)、監(jiān)管和考核；民政部門要創(chuàng)新養(yǎng)老機構(gòu)管理方式，建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合監(jiān)管制度；醫(yī)療保障部門要根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)特點，將符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍，完善協(xié)議管理規(guī)定，依法嚴格監(jiān)管；編辦要對具備法人資格的公辦醫(yī)療機構(gòu)提出的變更登記事項或經(jīng)營范圍申請，給予辦理職責(zé)調(diào)整和變更登記手續(xù)。共同推動提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市政務(wù)服務(wù)管理辦分工負責(zé)） |