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| 關(guān)于開(kāi)展2025年常州市電動(dòng)自行車以舊換新服務(wù)平臺(tái)征選的公告 | |||||||||
為貫徹落實(shí)省商務(wù)廳 省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳 省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步做好2025年電動(dòng)自行車以舊換新工作的通知》要求，穩(wěn)步推進(jìn)我市電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼工作，擬面向社會(huì)公開(kāi)征選1家活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下： 一、服務(wù)內(nèi)容及任務(wù) 服務(wù)平臺(tái)應(yīng)按照本次電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)要求，負(fù)責(zé)為政府部門(mén)、銷售單位、回收企業(yè)、個(gè)人消費(fèi)者和審計(jì)機(jī)構(gòu)等提供相關(guān)服務(wù)，包括但不限于支付服務(wù)、政務(wù)平臺(tái)對(duì)接、企業(yè)（單位）對(duì)接服務(wù)、補(bǔ)貼資格核驗(yàn)、補(bǔ)貼商品信息錄入、銷售數(shù)據(jù)收集、補(bǔ)貼資金監(jiān)控及以舊換新政策宣傳等工作。具體如下： 1.制定服務(wù)方案。負(fù)責(zé)制定詳細(xì)服務(wù)方案，明確人員與技術(shù)保障、平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容、補(bǔ)貼活動(dòng)參與流程、風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)處置等內(nèi)容。 2.搭建服務(wù)平臺(tái)。按照我市電動(dòng)車以舊換新實(shí)施細(xì)則，開(kāi)發(fā)滿足活動(dòng)需求的系統(tǒng)平臺(tái)，并與部、省商務(wù)部門(mén)有關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接；負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)并提供支付服務(wù)，需開(kāi)通包括但不限于支付寶、微信、刷卡、現(xiàn)金等多渠道支付服務(wù)，可動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控補(bǔ)貼資金使用進(jìn)展情況。根據(jù)需要，為市、區(qū)商務(wù)部門(mén)提供相應(yīng)服務(wù)權(quán)限（須按實(shí)際需求設(shè)置相關(guān)賬號(hào)），以開(kāi)展實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化調(diào)整等；后續(xù)平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中如需進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化的，需在五個(gè)工作日內(nèi)完成系統(tǒng)升級(jí)。 3.建立補(bǔ)貼商品庫(kù)。根據(jù)活動(dòng)要求，與我局審核通過(guò)的參與商戶完成對(duì)接，及時(shí)在平臺(tái)內(nèi)錄入符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)（均需細(xì)分至各轄市區(qū)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，名單由商務(wù)部門(mén)提供）；審核參與商戶提交的商品信息，建立適用補(bǔ)貼條件的商品庫(kù)，并根據(jù)商務(wù)部門(mén)及有關(guān)政策要求及時(shí)做好歸類管理和持續(xù)維護(hù)工作。 4. 審核補(bǔ)貼資金。通過(guò)后臺(tái)系統(tǒng)將消費(fèi)者身份信息、地理位置、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等與細(xì)則相關(guān)要求進(jìn)行比對(duì)，對(duì)消費(fèi)者擬購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品品類是否享受補(bǔ)貼資格進(jìn)行審核；需建立個(gè)人消費(fèi)端查詢?nèi)肟?，可根?jù)身份證號(hào)查詢本人訂單情況；可實(shí)時(shí)監(jiān)控資金使用進(jìn)度，設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)，資金剩余20%和10%時(shí)及時(shí)向我局報(bào)告。根據(jù)補(bǔ)貼資金管理要求，協(xié)助做好補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)等相關(guān)工作。 5.歸集補(bǔ)貼信息。依托參與商戶報(bào)送的信息，歸集與補(bǔ)貼相關(guān)的銷售端數(shù)據(jù)和消費(fèi)者信息。負(fù)責(zé)對(duì)商戶進(jìn)行操作培訓(xùn)、提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，特別是對(duì)2025年新增經(jīng)營(yíng)主體，在正式參與活動(dòng)之前，需聯(lián)合審計(jì)部門(mén)專門(mén)組織集中培訓(xùn)，每月至少組織一次，督促、指導(dǎo)商戶完整、準(zhǔn)確地填報(bào)信息數(shù)據(jù)并符合審計(jì)相關(guān)要求?；顒?dòng)結(jié)束后，將全過(guò)程活動(dòng)資料整理存檔。 6.提供數(shù)據(jù)分析?；顒?dòng)期間，按我局要求定期或?qū)崟r(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析；活動(dòng)結(jié)束后，提供完整分析報(bào)告，有關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，客觀展示本次活動(dòng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)效果。 7.開(kāi)展宣傳推廣。多渠道開(kāi)展補(bǔ)貼政策宣傳推廣活動(dòng)，包括但不限于開(kāi)展活動(dòng)、門(mén)店終端宣傳、新媒體宣傳等，提升社會(huì)公眾對(duì)政府補(bǔ)貼活動(dòng)的知曉率和參與度；動(dòng)員、鼓勵(lì)生產(chǎn)和銷售企業(yè)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等推出讓利優(yōu)惠。確保全程參與市級(jí)商務(wù)部門(mén)組織的進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等各類有關(guān)宣傳活動(dòng)，各板塊有關(guān)工作人員每周至少組織或參與1次宣傳活動(dòng)。參與活動(dòng)時(shí)需攜帶相關(guān)宣傳物料等。 8.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)補(bǔ)貼活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，采取有效措施，防范和阻止套取補(bǔ)貼等不法行為。若有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告、有效處理，保障資金安全。 9.設(shè)置服務(wù)熱線。在各市（區(qū)）常設(shè)服務(wù)人員（市級(jí)層面及各板塊至少分別配備3名專職工作人員，且不得與入圍的為其他服務(wù)平臺(tái)提供的工作人員重復(fù)）負(fù)責(zé)2025年電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)的管理運(yùn)營(yíng)和服務(wù)保障，全天候響應(yīng)，做好經(jīng)營(yíng)主體答疑、平臺(tái)對(duì)接以及審計(jì)溝通工作，并隨時(shí)落實(shí)市、區(qū)商務(wù)部門(mén)有關(guān)工作要求。負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)相關(guān)輿情，安排專門(mén)客服團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)受理商戶及消費(fèi)者有關(guān)政策咨詢和投訴，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 10.接受監(jiān)督管理。服務(wù)平臺(tái)應(yīng)按照活動(dòng)要求，規(guī)范開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)騙取補(bǔ)貼等行為，將取消平臺(tái)服務(wù)資格并依法追責(zé)。配合政府部門(mén)開(kāi)展相關(guān)檢查、審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。 11.開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)。服務(wù)平臺(tái)應(yīng)按照活動(dòng)要求，對(duì)所有參加活動(dòng)的商戶進(jìn)行培訓(xùn)以規(guī)范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次，確保商戶或消費(fèi)者不因政策或活動(dòng)規(guī)則理解錯(cuò)誤而導(dǎo)致?lián)p失。 12.其他相關(guān)工作。政府部門(mén)提出的其他與補(bǔ)貼活動(dòng)相關(guān)的工作，并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)政策要求進(jìn)行調(diào)整。 二、入選服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備的條件 1.依法登記設(shè)立，治理結(jié)構(gòu)健全，信用狀況良好。具備有效期內(nèi)的《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)資質(zhì)。 2.未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失行為記錄名單”；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。 3.具備獨(dú)立平臺(tái)或者系統(tǒng)，配合活動(dòng)開(kāi)發(fā)專屬頁(yè)面，以及穩(wěn)定的后臺(tái)系統(tǒng)，方便商戶操作，方便后期數(shù)據(jù)導(dǎo)出查驗(yàn)。 4. 具備通過(guò)相關(guān)要素對(duì)消費(fèi)者信息核驗(yàn)的能力。 5. 具有較強(qiáng)的兼容性，可兼容消費(fèi)者任一銀行卡、微信、支付寶、現(xiàn)金以及商戶任何銀行賬戶，參與活動(dòng)的消費(fèi)者和商戶無(wú)需新辦銀行卡、新開(kāi)結(jié)算戶。 6. 具備較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋服務(wù)能力，消費(fèi)者對(duì)平臺(tái)的認(rèn)可度和使用率較高。 7. 具備相關(guān)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)或承接過(guò)類似項(xiàng)目，在活動(dòng)中未發(fā)生較大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。 8. 具備較強(qiáng)的技術(shù)保障、資金監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，能夠通過(guò)技術(shù)手段，快速甄別異常交易，實(shí)施遠(yuǎn)程熔斷，防止套利、防范風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。 9. 具備與活動(dòng)其他渠道（各銀行、各商戶等）優(yōu)惠互聯(lián)互通的能力，在符合活動(dòng)規(guī)則的情況下，消費(fèi)者通過(guò)活動(dòng)平臺(tái)能夠集成疊加享受商戶、銀行、政府等多重優(yōu)惠，支付清算鏈條完整，數(shù)據(jù)要素齊全，形成交易閉環(huán)。 10. 具備較強(qiáng)的線上線下服務(wù)和投訴處理能力，具備與商戶服務(wù)對(duì)接能力，在全市范圍內(nèi)具有本地化服務(wù)能力，設(shè)有專業(yè)化服務(wù)人員，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成活動(dòng)對(duì)接和聯(lián)調(diào)測(cè)試，能夠及時(shí)受理政策實(shí)施相關(guān)的咨詢、投訴等問(wèn)題。 11. 不向參與活動(dòng)的商戶、其他渠道收取或變相分?jǐn)偝嗣胥y行規(guī)定的清算費(fèi)用之外的任何費(fèi)用；不向商戶捆綁存款、開(kāi)戶、辦卡等任何條件。 三、報(bào)送材料 1.凡有意向參與此次服務(wù)平臺(tái)征選的企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)書(shū)，包括但不限于企業(yè)簡(jiǎn)介、經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)工作方案、風(fēng)險(xiǎn)管控方案和宣傳推廣方案等。 2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)（復(fù)印件）。 3.企業(yè)相關(guān)資質(zhì)。包括但不限于《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)合法資質(zhì)的復(fù)印件。 4.通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報(bào)告。 5.承諾書(shū)。承諾參與活動(dòng)自覺(jué)服務(wù)和配合政府部門(mén)有關(guān)監(jiān)督以及承諾對(duì)所提供的資料、方案等真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。 四、入選平臺(tái)確認(rèn)流程 1.平臺(tái)企業(yè)報(bào)送申報(bào)材料。 2.市商務(wù)局組織材料審核，根據(jù)評(píng)審結(jié)果形成擬入選平臺(tái)建議名單，通過(guò)市商務(wù)局官網(wǎng)向社會(huì)公示。公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立的，簽訂合作協(xié)議。 五、有關(guān)要求 1.意向參與征選的企業(yè)于2025年1月27日前，將申報(bào)材料（一式5份膠裝成冊(cè)）報(bào)送至常州市商務(wù)局市場(chǎng)體系建設(shè)處，PDF電子版同時(shí)發(fā)送至郵箱。逾期送達(dá)的文件不予受理。無(wú)論是否中選，不退還征選文件。 2.本次征選不接受聯(lián)合體申報(bào)。如只有1家平臺(tái)報(bào)名，不再另外組織征選。 3.如有主動(dòng)使用配套資金用于電動(dòng)車補(bǔ)貼活動(dòng)平臺(tái)企業(yè)優(yōu)先考慮。 4.具備與政府合作發(fā)放消費(fèi)券（消費(fèi)補(bǔ)貼）項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，且合作中從未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患者優(yōu)先考慮。 聯(lián)系地址：常州市龍城大道1280號(hào)行政中心1號(hào)樓A座410室 聯(lián)系人：楊 凡 電話：0519-85681252 常州市商務(wù)局 2025年1月20日 |