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| 關(guān)于進一步加強市區(qū)新建建筑景觀照明建設(shè)和管理的通知 常住建〔2020〕224號 |
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各轄區(qū)住建局、發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局、自然資源和規(guī)劃分局，常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃分局，各有關(guān)單位： 為發(fā)揮城市夜景照明在我市文旅休閑、宜居美麗、和諧幸福等明星城建設(shè)中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強新建建筑景觀照明建設(shè)和管理事宜通知如下： 一、總體要求 遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、簡約大方、突出重點、政府投入和市場主體投入相結(jié)合、集中控制、近遠期統(tǒng)籌”的原則，按照“同步設(shè)計、同步驗收、同步投入使用”要求，科學推進建筑景觀照明建設(shè)，為建筑景觀照明設(shè)施精細化管理奠定基礎(chǔ)。進一步營造精美、簡約、綠色、安全的城市夜景環(huán)境，促進百姓夜游環(huán)境更加生動、城市夜間經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，彰顯“多彩龍城、星耀江南”的城市特色和魅力。 二、適用范圍 市區(qū)（不含金壇區(qū)）下列范圍內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，均應(yīng)遵照本通知要求，按照“三同步”原則，實施建筑景觀照明： 1. 建設(shè)項目用地為土地出讓供地，且依據(jù)規(guī)劃需實施建筑景觀照明的； 2. 建設(shè)項目用地為土地劃撥供地的。 三、建設(shè)管理 （一）土地使用 依據(jù)《常州市城市照明專項規(guī)劃》，需實施建筑景觀照明的，應(yīng)在土地出讓或劃撥時明確建設(shè)要求，其中： 1. 建設(shè)項目用地為土地出讓供地的，應(yīng)當在《建設(shè)條件意見書》中明確建筑景觀照明相關(guān)要求。 2. 建設(shè)項目用地為土地劃撥供地的，應(yīng)當在《建設(shè)項目用地預(yù)審選址意見書》中明確建筑景觀照明相關(guān)要求。 （二）方案審查 新建項目方案設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)當編制建筑景觀照明方案專篇，并納入建筑方案審查，審查標準參考《常州市市區(qū)建筑景觀照明審查驗收要點和技術(shù)要求（試行）》（下稱《審查要點及技術(shù)要求》，詳見附件）。 （三）施工圖審查 建筑景觀照明納入建設(shè)工程施工圖審查，景觀照明設(shè)計文件應(yīng)與主體工程施工圖設(shè)計文件同時報審，設(shè)計文件應(yīng)符合經(jīng)審查的景觀照明方案。 （四）竣工驗收 建設(shè)單位在組織建筑工程竣工驗收時，應(yīng)當對建筑景觀照明工程同步組織驗收。 四、節(jié)能及控制管理 （一）節(jié)能管理 1. 新建建筑景觀照明設(shè)施應(yīng)根據(jù)《審查要點及技術(shù)要求》執(zhí)行節(jié)能措施。 2. 違反節(jié)能管理有關(guān)規(guī)定，存在過度照明等超能耗標準行為的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將責令整改或查處。 （二）控制管理 1. 天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)，居住建筑、地標性建筑景觀照明設(shè)施應(yīng)接入“市城市照明集中管理控制中心”（下稱“控制中心”）統(tǒng)一控制管理；黨政機關(guān)事業(yè)單位辦公樓、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體廣場、車站、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所等公共建筑原則上接入“控制中心”；鼓勵具備條件的商場、賓館、飯店等商業(yè)類公共建筑及工業(yè)建筑接入“控制中心”實施統(tǒng)一控制管理。 2. 武進區(qū)、新北區(qū)范圍內(nèi)新建建筑景觀照明設(shè)施，按上述原則，納入各區(qū)集中控制系統(tǒng)；各區(qū)集中控制系統(tǒng)要逐步接入“控制中心”，進一步提升市區(qū)建筑景觀照明集中控制能力水平。 3. 納入市、區(qū)集中控制系統(tǒng)的建筑景觀照明設(shè)施應(yīng)嚴格遵守統(tǒng)一的啟閉時間；遇有重大活動或因特殊情況，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將根據(jù)總體部署對建筑景觀照明啟閉時間另行提出要求，未納入集中控制的設(shè)施應(yīng)服從統(tǒng)一安排。 五、資金安排 （一）建設(shè)資金。新建建筑景觀照明按照“三同時”原則，建設(shè)資金應(yīng)同時納入項目整體建設(shè)投資，由建設(shè)單位承擔。 （二）電費補貼。市場主體投資建設(shè)項目，接入各級控制中心實現(xiàn)集中控制，且經(jīng)考核運行狀況符合要求的，按現(xiàn)行政策享受政府電費補貼。 （三）運行維護經(jīng)費。納入城市照明統(tǒng)一管養(yǎng)的建筑景觀照明設(shè)施，運行維護經(jīng)費由各區(qū)和市有關(guān)部門按原渠道解決；由各業(yè)主單位自行管養(yǎng)的，運行維護經(jīng)費由各業(yè)主單位自行承擔。 本通知自2020年10月1日起執(zhí)行，溧陽市、金壇區(qū)可參照本通知執(zhí)行。 附件：常州市市區(qū)建筑景觀照明審查驗收要點和技術(shù)要求（試行） 常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 常州市發(fā)展和改革委員會 常州市自然資源和規(guī)劃局 2020年8月25日 （此件公開發(fā)布） 附件 常州市市區(qū)建筑景觀照明審查驗收要點及技術(shù)要求（試行） 為進一步規(guī)范市區(qū)建筑景觀照明審查工作，明確建筑景觀照明主要技術(shù)要求，根據(jù)常州市人民政府《關(guān)于頒布<常州市市區(qū)城市照明管理辦法>的通知》（常政規(guī)〔2012〕10號）、《常州市城市照明專項規(guī)劃》（以下簡稱《專項規(guī)劃》）及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本審查要點和技術(shù)要求。 一、審查驗收要點 （一）建筑景觀照明實施要求告知 土地出讓、劃撥時，依據(jù)《專項規(guī)劃》需實施建筑景觀照明的，土地出讓文件中會做出相應(yīng)要求，告知建設(shè)單位建筑景觀照明實施要求和標準。 （二）建筑景觀照明設(shè)計方案聯(lián)審要點 依據(jù)《專項規(guī)劃》需建設(shè)景觀照明的新建建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)計單位在方案設(shè)計時應(yīng)編制建筑景觀照明專篇，應(yīng)包括工程概況、設(shè)計原則、設(shè)計依據(jù)、設(shè)計標準等，同時需報送效果圖，能夠反映實施景觀照明后，建筑物日間、夜間大致能實現(xiàn)的景觀效果。 （三）建筑景觀照明施工圖審查要點 依據(jù)《專項規(guī)劃》需建設(shè)建筑景觀照明的建筑，在施工圖評審時需報送建筑景觀照明用電負荷及電源配置、經(jīng)審查通過的方案等相關(guān)材料，應(yīng)包括：配電系統(tǒng)圖、元件布置圖。 （四）竣工驗收要點 1. 依據(jù)《專項規(guī)劃》及照明設(shè)計方案要求，對照明方式、照明策略、及照明控制進行驗收。 2. 建筑景觀照明建設(shè)（施工）質(zhì)量應(yīng)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300）、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50303）、《1KV及以下配線工程施工與驗收規(guī)范》（GB50575）、《建筑電氣照明裝置施工與驗收規(guī)范》（GB50617）、《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》（CJJ89）的規(guī)定。 3. 建筑景觀照明應(yīng)當按照綠色循環(huán)低碳的理念，應(yīng)建立切實有效的節(jié)能管理機制。選用的光源應(yīng)符合相應(yīng)光源能效標準，并應(yīng)達到節(jié)能評價值的要求。 4. 重點檢查驗收建筑景觀照明設(shè)施的安全性，如是否采取相應(yīng)的防火、防漏電、防雷擊、防墜落等安全措施，并由具備資質(zhì)的單位進行安裝。 二、技術(shù)要求 建筑景觀照明工程應(yīng)與建筑主體同步設(shè)計、同步驗收、同時投入使用。鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新光源、新工藝、新設(shè)備，精心設(shè)計，突出地方特色。 （一）建筑景觀照明的基本要求 1. 嚴格遵守《建筑照明設(shè)計標準》（GB50034）、《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》（JGJ/T163）、《建筑電氣照明裝置施工與驗收規(guī)范》（GB/T50617）等有關(guān)景觀照明技術(shù)文件及標準規(guī)定; 2. 照明設(shè)計的主題突出，特征鮮明，強調(diào)建筑形象的塑造，確保景觀照明的總體效果，并與周圍環(huán)境照明協(xié)調(diào)一致； 3. 充分體現(xiàn)照明技術(shù)和藝術(shù)的有機結(jié)合，富有藝術(shù)性； 4. 根據(jù)建筑物的特征和要求，合理選用照明方式； 5. 在保證照明效果的同時，應(yīng)防止建筑景觀照明產(chǎn)生光污染； 6. 照明控制系統(tǒng)應(yīng)按平日、節(jié)假日和重大節(jié)日等設(shè)計不同開燈模式，系統(tǒng)中宜預(yù)留聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的接口，為遙控或聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控創(chuàng)造條件； 7. 建筑景觀照明應(yīng)當按照綠色循環(huán)低碳的理念，應(yīng)建立切實有效的節(jié)能管理機制； 8. 選用的光源應(yīng)符合相應(yīng)光源能效標準，并應(yīng)達到節(jié)能評價值的要求。應(yīng)采用功率損耗低、性能穩(wěn)定的燈用附件。 （二）建筑景觀照明的主要照明方式 建筑物夜景照明可采用多種照明方式。應(yīng)分清照明的主次，注重相互配合及所形成的總體效果。根據(jù)照明對象、特征、風格、周圍環(huán)境條件等因素，主要采用泛光照明、輪廓照明、內(nèi)透光照明、重點照明等照明方式。 （三）建筑景觀照明策略和控制 根據(jù)《專項規(guī)劃》，常州市建筑景觀照明架構(gòu)分為四類：現(xiàn)代之脈（城市建設(shè)風貌）、自然之脈（自然景觀）、歷史之脈（人文歷史景觀）、發(fā)展之脈（未來發(fā)展新城和軌道交通）。 各建筑進行景觀照明方案設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)所在區(qū)位，選擇不同的照明策略（詳見《專項規(guī)劃》第三章第2條）；同時應(yīng)根據(jù)所在照明區(qū)域類別（詳見《專項規(guī)劃》表3-1-1景觀照明分區(qū)表），分別用照明的光色、動態(tài)、亮度值進行控制（詳見《專項規(guī)劃》表3-1-2建構(gòu)筑景觀照明等級控制表、表3-1-4建（構(gòu)）筑物景觀照明區(qū)劃控制）。 （四）各類建筑物的景觀照明設(shè)計方案要求 單體建筑的景觀照明設(shè)計方案應(yīng)符合城市照明專項規(guī)劃，尊重周邊環(huán)境，注重自身特點，使建筑燈光表現(xiàn)與周邊群體環(huán)境和諧統(tǒng)一。具體設(shè)計方案應(yīng)遵循以下原則： 1.塑造建筑的個性特征。在對具體建筑的造型特點、材料質(zhì)感以及所處環(huán)境進行充分調(diào)研和了解的基礎(chǔ)上，突出建筑的獨特設(shè)計品質(zhì)。 2.突出建筑的重點部位。照明設(shè)計方案應(yīng)從城市尺度、街道尺度、人體尺度突出建筑的重點部分。在城市尺度上，主要突出建筑的頂部（如坡頂、穹頂?shù)龋┬纬沙鞘袠酥镜奶祀H線；街道尺度上要突出建筑立面的景觀照明效果，重點表現(xiàn)建筑空間；人體尺度主要體現(xiàn)建筑的裙房及入口處，應(yīng)注重表現(xiàn)其細部（如線角、窗口、質(zhì)感等）的表現(xiàn)力。 3.各類建筑照明設(shè)計效果要求 （1）商業(yè)建筑。商業(yè)建筑的照明設(shè)計應(yīng)塑造繁華、愉悅且充滿生機的夜間形象，營造商業(yè)氛圍。其照明設(shè)計可綜合運用泛光照明、輪廓照明、內(nèi)透光照明、櫥窗照明等一切先進的照明手段渲染其熱鬧氣氛和繁華景象，體現(xiàn)建筑特點，渲染商業(yè)氛圍，助推區(qū)域夜間經(jīng)濟發(fā)展。應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶外顯示屏與建筑景觀照明的關(guān)系。 （2）辦公建筑。辦公建筑的照明設(shè)計風格應(yīng)簡潔、莊重、大氣，照明用光、用色應(yīng)簡潔明快，可運用泛光照明、輪廓照明、內(nèi)透光照明等多種手段展現(xiàn)建筑物的特點和風格，增加建筑物的吸引力和美譽度。 （3）居住建筑。居住建筑應(yīng)以頂部及公共空間為主要照明對象，應(yīng)避免大面積的泛光照明。照明設(shè)計應(yīng)有效避免光污染，應(yīng)慎用強光源、大面積照明設(shè)計，可重點在建筑頂部采用泛光照明，輪廓勾勒和利用公共樓梯間或陽臺的內(nèi)透光等手段展現(xiàn)建筑特點；同時可在建筑物的立面采用點狀光源、線狀光源等照明設(shè)計手段。在住宅底層，通過在小區(qū)圍墻上設(shè)置光源和對圍墻立柱、外立面進行照明處理等方式全面展現(xiàn)小區(qū)特色，上下呼應(yīng)，營造溫馨、寧靜、舒適、安全的照明氛圍。 （4）工業(yè)建筑（廠房）。工業(yè)廠房的照明風格應(yīng)簡潔、明快，通過突出工廠廠牌、標識、出入口建筑立面、廠區(qū)圍墻來達到整體照明效果，另外，可采用對建筑輪廓勾勒來展現(xiàn)建筑特點，或?qū)εR主干道一側(cè)的樹木進行照明等方式來營造良好氛圍。 |