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| 關于對常州市政協(xié)十五屆一次會議提案第0009號的答復 常文廣旅復〔2022〕58號 |
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李健委員： 您提出的《關于多點開花，打造全域“文旅IP群像”的建議》收悉，現(xiàn)答復如下： 一、加快推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，深入實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，推動常州旅游從“門票經濟”向“產業(yè)經濟”轉變，從“景點旅游”向“全域旅游”轉變。以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，推動文旅融合、城鄉(xiāng)融合、產業(yè)融合、產城融合，發(fā)揮擴大文旅投資、促進文旅消費、拉動經濟增長等重要作用，助力實現(xiàn)長三角文旅中軸和休閑度假中心建設目標，把常州打造成為全國一流旅游目的地城市。圍繞打造“資源優(yōu)化、產業(yè)融合、文旅共進、城旅一體、共建共享”全域旅游示范區(qū)目標，推進金壇區(qū)、武進區(qū)（含經開區(qū)）、新北區(qū)創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)，天寧區(qū)、鐘樓區(qū)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)；力爭“十四五”末常州市創(chuàng)建為國家全域旅游示范區(qū)。通過推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，全面推進我市文旅產業(yè)發(fā)展。 二、聚焦大運河文化為核心（IP）的打造 城市旅游一直是常州市文化和旅游發(fā)展短板，制約我市文化和旅游高質量發(fā)展，弱于周邊城市，在游客心目中形成了游古都去南京，游太湖去無錫，游古鎮(zhèn)、園林去蘇州印象，外地來華東旅行團經常跳過常州，主要是常州沒有強大核心（IP），無法給游客游常州市區(qū)理由。大運河文化帶建設與老城廂復興相輔相成，相擁相抱，缺一不可，貫穿城市歷史文化發(fā)展重要脈絡，是構建城市文化和旅游重要載體。而縱觀全國8省25市都在致力于大運河文化帶的打造，但做得都不突出，25個城市沒有哪個像“游園林就去蘇州”那樣聚焦，將大運河打造成核心（IP）成為常州千載難逢的機會。從點、線、面結合的線性文化遺產，用好“千年文化”這個“超級IP”， 打響“游運河來常州”！ 三、加大推進核心文化旅游產品建設 聚焦大運河文化為核心（IP）的打造，構建三大產品體系，形成真正的“運河游兩岸，一水貫千年”人文勝境，主要圍繞以下三個產品體系推進工作。 一是構建禪修文化體驗產品。塔寺園組團的唐宋文化體驗帶，確立以天寧寶塔為核心的創(chuàng)新體驗，創(chuàng)作中國第一佛塔光影觀演，打造氛圍濃郁的禪文化體驗地。 二是構建本土文化體驗產品。青果巷+南市河組團的明清文化體驗帶，整體開發(fā)經營江南水岸名仕雅食、名仕私宿、名仕文玩等項目，打造江南獨有運河生活體驗示范標桿；利用篦箕巷非遺文化，尋跡紅樓往事，開設運河花市船宴、水上果舟等特色業(yè)態(tài)，尋味常州特色美食文化體驗。 三是構建休閑文化體驗產品。以三堡街為核心的工業(yè)文化體驗帶，聚集各類品質生活休閑業(yè)態(tài)，將三堡街打造成龍城小外灘，還可以通過親水步道和游船接駁，通達老城廂全境，將運河夜游做大。與此同時，春秋淹城旅游區(qū)可以抓住融入大運河文化帶契機，以淹城遺址為中心，通旅游區(qū)四向主干道，打造集文旅商業(yè)、燈光步道、特色民宿、精品樂園為一體的國字頭遺址公園。 四、不斷深化工業(yè)和文旅融合步伐 隨著新型工業(yè)化的深入推進和大眾旅游時代的到來，工業(yè)旅游空間廣闊，潛力巨大，綜合作用明顯。我們將根據(jù)全市工業(yè)資源總體情況和特點，加強引導、豐富產品、提升品質、強化保障，科學有序推進我市工業(yè)旅游。 一是要把握工業(yè)旅游發(fā)展方向。將工業(yè)旅游作為推進“旅游+”和全域旅游的重要抓手，各地要結合實際，加強對本地區(qū)工業(yè)旅游的指導。進一步優(yōu)化工業(yè)旅游的空間布局。發(fā)展工業(yè)旅游不能局限于老工業(yè)基地等傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)，還要拓展到民族手工業(yè)基地、特色工業(yè)小鎮(zhèn)等。不斷拓寬工業(yè)旅游的產業(yè)融合領域。在做好工業(yè)與旅游融合的基礎上，積極尋求與文化、商業(yè)、藝術等融合發(fā)展。 二是要培育工業(yè)旅游新興消費市場。要從旅游消費的角度來做好工業(yè)旅游的宣傳推廣和市場培育工作。要將工業(yè)旅游納入整體宣傳推廣計劃中，推出一批有影響的工業(yè)旅游品牌和活動，有針對性地培育青少年學生群體市場和對工業(yè)旅游感興趣的專業(yè)旅游市場。組織學生開展工業(yè)參觀考察、學習觀摩、科技實驗、生活體驗、勞動鍛煉等針對性的教育活動。要做好營銷，工業(yè)旅游讓企業(yè)工人與消費者直接接觸，工人形象也至關重要，要強化對工人的教育、引導和管理，做到人人都是宣傳員。 三是要實施工業(yè)旅游創(chuàng)新示范工程。推進全國工業(yè)旅游示范基地申報和創(chuàng)建。高度重視國家工業(yè)旅游示范基地培育工作，將其作為提升本地區(qū)工業(yè)旅游發(fā)展水平和影響力的重要抓手，結合本地區(qū)工業(yè)旅游發(fā)展實際、規(guī)劃布局和工業(yè)文化特色等，精心培育一批發(fā)展基礎好、創(chuàng)新能力強、示范效益顯著的基地載體。因地制宜引導特色工業(yè)旅游集聚區(qū)建設。引導常州經開區(qū)等工業(yè)資源優(yōu)勢地區(qū)工業(yè)+旅游集聚發(fā)展，打造精品線路和優(yōu)勢產業(yè)群。探索工業(yè)遺產可持續(xù)再利用模式。常州大運河段工業(yè)遺存資源豐富，不僅有運河五號、大成三廠等工業(yè)遺存，在天虹紡織、戚機廠等老牌知名工業(yè)企業(yè)里還有一定規(guī)模的民國建筑群，工商文化和運河文化交織相融，要活化用好遺存資源，推進主題博物館、沉浸式體驗休閑區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)園等建設。 四是要提升工業(yè)旅游創(chuàng)新動力。給予政策支持,積極會同發(fā)改、財政、環(huán)保等部門，推出支持工業(yè)旅游發(fā)展的相關政策。完善公共服務體系,積極推進城市旅游公共服務基礎設施向工業(yè)旅游示范點延伸。加強人才培養(yǎng),著力培養(yǎng)一批工業(yè)旅游規(guī)劃設計、創(chuàng)意策劃和市場營銷等方面專業(yè)人才，特別要培養(yǎng)既掌握工業(yè)知識又熟悉旅游規(guī)律的高層次、復合型人才。加強工業(yè)旅游企業(yè)相關從業(yè)人員的培訓，著力提高工業(yè)企業(yè)中旅游講解員、導游員以及其他服務人員的專業(yè)化服務水平。 簽 發(fā) 人：嚴 俊 經 辦 人：張理佳 聯(lián)系電話：85686351 常州市文化廣電和旅游局 2022年6月7日 （此件公開發(fā)布） |