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| 關(guān)于對常州市十七屆人大一次會議代表建議第198號的答復(fù) 常人社復(fù)函〔2022〕68號 |
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包亞軍代表： 您提出的“關(guān)于加強校企合作優(yōu)勢互補來提升高技能人才業(yè)務(wù)水平的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 當(dāng)前常州正處于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，我們深刻認(rèn)識到吸引、培育、建設(shè)一支高素質(zhì)的技能人才隊伍，是常州建設(shè)全國一流智能制造名城的關(guān)鍵支撐。特別是2019年以來，我市緊緊抓住實施職業(yè)技能提升行動的契機，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，大力推進(jìn)技能人才培養(yǎng)，2019-2021年全市累計開展補貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)91.7萬人次，使用職業(yè)技能提升專賬資金5.83億元，惠及企業(yè)2萬多家。目前，我市高技能人才達(dá)38.49萬人，每萬名勞動者中高技能人才達(dá)1270人，連續(xù)第八年位居全省第一。但是，我市技能人才隊伍建設(shè)的校企合作、產(chǎn)教融合的體制機制尚不完善，校企命運共同體建設(shè)剛剛起步。我市將繼續(xù)通過校企合作，深化產(chǎn)教融合，進(jìn)一步加大高技能人才隊伍建設(shè)。 一、加大企校合力，搭建技能人才提升平臺 堅持政府加強引導(dǎo)、企業(yè)主體參與、院校積極配合的原則，人社部門進(jìn)一步整合資源，打造產(chǎn)教融合型技能培訓(xùn)平臺。一是壯大常州技工教育集團。2018年，由江蘇省常州技師學(xué)院牽頭，聯(lián)合5個行業(yè)組織、53家企業(yè)、7所職業(yè)院校、2所科研院所，成立了常州市技工教育集團。我們將繼續(xù)擴大成員單位，進(jìn)一步圍繞人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、實訓(xùn)基地共建共享、職業(yè)培訓(xùn)、課題攻關(guān)、頂崗實習(xí)等重點領(lǐng)域，舉辦成員企業(yè)人才招聘專場宣講會、企業(yè)管理專題培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)等系列活動，推動技工院校與企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。二是深化高技能人才公共實訓(xùn)基地建設(shè)。堅持“市場導(dǎo)向、資源共享、功能互補”，充分利用我市現(xiàn)有綜合性公共實訓(xùn)基地2家（常州科教城現(xiàn)代工業(yè)中心、常州市高技能人才公共實訓(xùn)基地）、7家省級專項公共實訓(xùn)基地、12家省級校企聯(lián)合實訓(xùn)中心的載體作用，構(gòu)建完善體現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)特色的高技能人才公共實訓(xùn)基地體系。進(jìn)一步加強引企入校力度，發(fā)揮好去年年底投入運營的高技能人才公共實訓(xùn)基地建設(shè)（二期）項目的社會實訓(xùn)功能。三是加強技能人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。去年5月20日,江蘇(武進(jìn))技能人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式開園，緊扣技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索打造省內(nèi)首家全生命周期的一體化技能人才公共服務(wù)平臺。去年10月8日，產(chǎn)業(yè)園與省職業(yè)技能鑒定中心與阿里巴巴（中國）教育科技有限公司、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（武進(jìn)）綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)等多家單位簽約新職業(yè)技術(shù)資源開發(fā)合作。今年，產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)開展與各職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)的廣泛合作，重點在新職業(yè)技術(shù)開發(fā)、數(shù)字技能培訓(xùn)、人才招聘活動等方面進(jìn)行項目化合作。 二、深化產(chǎn)教融合，暢通企校協(xié)同培育通道 目前我市有9所技工院校，其中國家級重點技校4所、省級重點技校3所。在校生規(guī)模從2016年的2.6萬人發(fā)展到2021年的3.19萬人，在校生數(shù)量升居為全省第一。近年來，年均畢業(yè)生9000人以上，各層級技能人才基本呈現(xiàn)供不應(yīng)求的態(tài)勢，成為常州本土企業(yè)“技能人才的搖籃”。我市將繼續(xù)堅持技校培養(yǎng)和企業(yè)培訓(xùn)雙輪驅(qū)動，不斷推進(jìn)校企合作，深化產(chǎn)教融合。一是大力實施“惠企培訓(xùn)”。目前，我市共有職業(yè)技能等級認(rèn)定試點企業(yè)190家，面向社會第三方評價機構(gòu)5家，面向本院校學(xué)生評價機構(gòu)4家，16個行業(yè)協(xié)會考核點。后續(xù)將進(jìn)一步重點在規(guī)模以上企業(yè)、上市企業(yè)等骨干企業(yè)中擴大試點企業(yè)數(shù)量，讓更多的企業(yè)擁有技能人才評價自主權(quán)。二是大力推動“引企入?！?。支持我市技工院校積極拓展企業(yè)資源，“引企入教”“引教入企”，校企共建“校中廠”“廠中?！薄Ｄ壳?，我市技工院校24個專業(yè)與企業(yè)合作舉辦企業(yè)新型學(xué)徒制班，34個專業(yè)開展企業(yè)訂單班、17個專業(yè)開展企業(yè)冠名班，43個專業(yè)與企業(yè)開展師資互通。三是大力開展“大師入校”。2018年底起，省內(nèi)率先在技工院校范圍內(nèi)，創(chuàng)建技能大師工作室校園工作站建設(shè)。目前，全市9所技工院校先后引進(jìn)12家國家、省市級技能大師工作室建成校園工作站，覆蓋電氣、焊工、鉗工、車工、數(shù)控、汽車維修、工業(yè)自動化等典型的技能人才職業(yè)領(lǐng)域，有力推進(jìn)了企校雙方技術(shù)技藝交流、師資隊伍和校企合作項目建設(shè)。 三、創(chuàng)新工作舉措，實施校企合作重點項目 緊緊圍繞企業(yè)技能人才發(fā)展，不斷創(chuàng)新舉措:一是拓展企業(yè)新型學(xué)徒制試點。2015年起，在省內(nèi)率先開展市級層面的企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)，7年來累計培養(yǎng)學(xué)徒1萬多人，發(fā)放專項補貼4000多萬元。2021年，我市企校合作新招學(xué)徒5379人，新招學(xué)徒人數(shù)創(chuàng)歷史新高。企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)成為企業(yè)加快后備技術(shù)工人隊伍培養(yǎng)的重要渠道。二是深化高級技師研修。2018年3月，在省內(nèi)率先出臺市高級技師研修辦法，成為加快技能領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)的有效抓手。4年來已組織金屬切削、鉗工、汽車維修、焊工、機電、模具等400名高級技師研修，優(yōu)秀學(xué)員優(yōu)先推薦高技能人才項目申報和評選。三是創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。繼續(xù)落實好去年2月我市出臺的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（常辦發(fā)〔2021〕1號），推動職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇，對企業(yè)引進(jìn)的技師、高級技師，分別參照全日制本科、碩士的條件享受生活、租房和購房補貼。截至目前，通過“非申即享”形式，市人社部門已審核發(fā)放254人次10批生活資助，惠及企業(yè)引進(jìn)的83名技師。 下一階段，我們將積極踐行常州“532發(fā)展戰(zhàn)略”，加大常州產(chǎn)教融合型城市建設(shè)，進(jìn)一步加強校企合作力度，更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的技能人才支持。 簽發(fā)人：嘉秀娟 經(jīng)辦人：孫寅松 聯(lián)系電話：85682019 常州市人力資源和社會保障局 2022年6月2日 |