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| 關(guān)于我市小型建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案實(shí)行告知承諾制的通知（試行） 常住建〔2024〕5號(hào) |
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各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位： 根據(jù)《江蘇省消防條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）以及《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收試點(diǎn)工作的通知》（蘇建函消防〔2023〕262號(hào)）等法律法規(guī)及文件要求，對我市小型建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案實(shí)行告知承諾制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、適用范圍 本通知所指小型建設(shè)工程是指建筑面積在300平方米以下，根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》不需要辦理施工許可證的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。 《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程以及依法需要辦理土地或規(guī)劃相關(guān)審批的、改變建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、涉及建筑承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的既有建筑改造和裝修等工程，不適用本通知。 二、申請條件 建設(shè)單位申請前，應(yīng)當(dāng)確保小型建設(shè)工程符合下列條件： 1．建設(shè)單位按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市小型建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》（常住建〔2021〕81號(hào)）等文件要求，辦理了小型建設(shè)工程開工告知登記手續(xù)。 2．建設(shè)單位已委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。 3．建設(shè)單位已組織完成竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)，查驗(yàn)結(jié)果合格。 4．建設(shè)單位已組織設(shè)計(jì)、施工等單位完成工程竣工驗(yàn)收，形成工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，內(nèi)容完備。 5．建設(shè)單位具備從事建設(shè)活動(dòng)的合法身份。 三、提交材料 建設(shè)單位申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料： 1．《小型建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表》（附件1）； 2．《小型建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾書》（附件2）。 四、辦理程序 （一）申請辦理。小型建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位通過“常州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行申請，在系統(tǒng)中提交申請材料。其中，《小型建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表》傳至“消防驗(yàn)收備案申請表”資料一欄，《小型建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾書》上傳至“工程竣工驗(yàn)收報(bào)告”資料一欄。建設(shè)主管部門對提交的材料進(jìn)行形式審查，材料齊全且未抽中的，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》。 （二）事中抽查。對申請的項(xiàng)目當(dāng)場進(jìn)行抽查，抽查比例不低于5%。對于抽中的項(xiàng)目，消防設(shè)計(jì)未經(jīng)技術(shù)審查的，各轄市（區(qū)）建設(shè)主管部門可采用購買消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)、委托施工圖審查機(jī)構(gòu)、組織專家評審等方式進(jìn)行技術(shù)審查。技術(shù)審查不通過的，建設(shè)單位應(yīng)修改完善消防設(shè)計(jì)；技術(shù)審查通過的，建設(shè)主管部門開展現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查的有關(guān)要求執(zhí)行?，F(xiàn)場檢查合格的，予以備案；現(xiàn)場檢查不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)停止使用該工程，并組織整改，整改完成后申請復(fù)查，復(fù)查合格后方可使用。 （三）辦理時(shí)限。未抽中的項(xiàng)目即時(shí)辦結(jié)。抽中的項(xiàng)目自抽中之日起5個(gè)工作日內(nèi)，完成技術(shù)審查；技術(shù)審查通過后10個(gè)工作日內(nèi)，完成現(xiàn)場檢查。申請復(fù)查的項(xiàng)目，收到書面申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。 五、監(jiān)管要求 （一）告知途徑。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)窗口和相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)主動(dòng)告知建設(shè)單位事項(xiàng)依據(jù)、申請條件、提交材料、違諾懲戒等相關(guān)內(nèi)容。 （二）信息共享。對實(shí)行消防驗(yàn)收備案告知承諾制的小型建設(shè)工程，項(xiàng)目信息與消防救援機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、屬地鎮(zhèn)（街道）政府等相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行共享，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 （三）事后監(jiān)管。對實(shí)行消防驗(yàn)收備案告知承諾制的已備案未抽中的小型建設(shè)工程，納入季度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。 （四）懲戒措施。事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程實(shí)際情況與承諾內(nèi)容嚴(yán)重不符的、故意拆分不適用告知承諾制的建設(shè)工程規(guī)避正常消防驗(yàn)收或備案的，建設(shè)主管部門依法撤銷備案憑證，函告相關(guān)部門，并責(zé)令建設(shè)單位按規(guī)定重新辦理消防驗(yàn)收或備案手續(xù)。 對于違反《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)的，依法予以處理、處罰。 六、其他要求 （一）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等參建單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)格履行相應(yīng)的主體責(zé)任。 （二）建設(shè)單位應(yīng)長期保存小型建設(shè)工程消防檔案相關(guān)資料（工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)情況報(bào)告、涉及消防的竣工圖等），隨時(shí)備查。 （三）因建設(shè)單位原因造成備案撤銷的，所產(chǎn)生的法律責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)，對第三方造成不良影響、損失的，由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （四）通過告知承諾取得《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書（合格）》的小型建設(shè)工程再次改建、擴(kuò)建、裝修的，需依法向建設(shè)主管部門重新辦理相關(guān)手續(xù)。 本通知自發(fā)布之日起試行，試行兩年。上級(jí)主管部門有新的規(guī)定或要求的，按照新的規(guī)定和要求執(zhí)行。 附件：（附件1-2下載） 1．小型建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表 2．小型建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾書 常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2024年1月9日 （此件公開發(fā)布）
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