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| 常州市水利局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知 常水基〔2016〕74號(hào) |
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局屬各單位： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制各類事故，確保全市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合工作實(shí)際，決定7月至10月，在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展水利安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。特制定工作方案如下： 一、總體要求 以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，高度重視季節(jié)因素對(duì)水利安全生產(chǎn)工作造成的不利影響，切實(shí)把夏季安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，對(duì)各項(xiàng)工作早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備，切實(shí)把安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)到位，確保全局夏季安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。 二、工作目標(biāo) 結(jié)合水利特點(diǎn)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面深入排查治理事故隱患，整頓和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，堵塞安全監(jiān)管漏洞，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制較大以上和有重大影響事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。 三、工作重點(diǎn) 各單位要針對(duì)夏季氣候特點(diǎn)，以防高溫、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防雷電等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。 （一）在建工程管理方面：突出汛期施工特點(diǎn)，加強(qiáng)水利施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施，主要檢查工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任制，完善和落實(shí)度汛預(yù)案；施工單位安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核證書；嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案要求施工，嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；執(zhí)行強(qiáng)制性條文和水利建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定；嚴(yán)格落實(shí)高邊坡、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊防護(hù)和施工生活區(qū)的安全防范措施；加強(qiáng)對(duì)高處墜落、坍塌、淹溺、窒息、滑坡等生產(chǎn)安全事故的防范。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、提前預(yù)警，采取有效防范措施，嚴(yán)禁只考慮施工成本，冒險(xiǎn)就近宿營(yíng)；勞動(dòng)時(shí)間盡量避免烈日高溫時(shí)間，杜絕疲勞作業(yè)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；遇有災(zāi)害性天氣期間，堅(jiān)決停止在建工程施工，嚴(yán)防事故發(fā)生。 （二）運(yùn)行工程管理方面：重點(diǎn)加強(qiáng)水利運(yùn)行工程度汛管理，以水閘、泵站、河道堤防等水利工程為重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)管理單位責(zé)任。當(dāng)前正值汛期，重要崗位都要配備專職管護(hù)人員，承擔(dān)安全巡查、監(jiān)測(cè)報(bào)訊和應(yīng)急值守等工作；制定完善各項(xiàng)操作規(guī)程和安全管理規(guī)定，定期檢修維護(hù)泄洪設(shè)施、啟閉機(jī)械和備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、果斷處置；按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，加強(qiáng)檢查和隱患排查力度，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的監(jiān)測(cè)和巡查。在強(qiáng)降雨、高水位以及出險(xiǎn)時(shí)要加大巡查力度，加密巡查次數(shù)，重要部位要派專人24小時(shí)盯守。重視主體工程已完工項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)行管理單位交接期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步明確責(zé)任。 （三）消防安全方面：以防范火災(zāi)、爆炸和防止踩踏為重點(diǎn)，做好施工區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)、辦公區(qū)等布局是否符合有關(guān)消防規(guī)定；是否違規(guī)采用易燃可燃材料搭建宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施；疏散通道、安全出口、消防通道是否暢通，消防設(shè)施、器材、標(biāo)志等是否完好有效；用火、用電、用氣、用油等是否符合相關(guān)規(guī)定，線路、管路布設(shè)和維修保養(yǎng)等是否符合有關(guān)技術(shù)要求；消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)；是否存在廠房、車間等設(shè)備運(yùn)行及生產(chǎn)區(qū)域違規(guī)設(shè)置值班室、違規(guī)住宿等問(wèn)題。各單位要加強(qiáng)防重點(diǎn)部位的安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防高溫天氣下各類火災(zāi)事故的發(fā)生。 （四）其他方面：要高度重視夏季用電安全，切實(shí)加強(qiáng)有序用電下的安全管理，認(rèn)真組織制定安全應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)解決絕緣層漏電，配變電場(chǎng)遇濕短路等隱患，嚴(yán)禁給漏電、短路故障設(shè)備強(qiáng)行送電。要在易發(fā)生溺水事故的江河、池塘、建設(shè)工地水坑等水域設(shè)立相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，加大防溺水、防中暑、防中毒、防雷擊等事故的安全常識(shí)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工自我保護(hù)意識(shí)，防止意外事故發(fā)生。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各單位要堅(jiān)決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實(shí)責(zé)任、周密部署，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真細(xì)化“夏季攻堅(jiān)”實(shí)施方案，切實(shí)把每項(xiàng)任務(wù)、措施和要求落到實(shí)處。要認(rèn)真查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，剖析原因，抓住癥結(jié)，研究制定加強(qiáng)和有效治理的對(duì)策措施。 （二）狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各單位要結(jié)合當(dāng)前工作抓好安全隱患的排查治理，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。開(kāi)展自查自糾，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，要逐項(xiàng)造冊(cè)、登記、建檔，并按規(guī)定向主管部門上報(bào)整改情況。堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)行為，從源頭上有效防范各類安全事故的發(fā)生。 （三）加強(qiáng)應(yīng)急值守，科學(xué)應(yīng)急處置。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好應(yīng)急處置工作的責(zé)任感、緊迫感，嚴(yán)格執(zhí)行安全值班制度，確保安全生產(chǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。要密切關(guān)注高溫、雷電、臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣情況，根據(jù)天氣預(yù)警信息，提早做好高溫、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，做到方案科學(xué)、措施嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、處置得當(dāng)。一旦發(fā)生事故或緊急情況，第一時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急處置。同時(shí)，要嚴(yán)格防范次生災(zāi)害，及時(shí)控制險(xiǎn)情，避免事故擴(kuò)大，把事故損失減小到最低限度。
常州市水利局 2016年7月21日 |