|
|||||||||
| 關(guān)于印發(fā)開展常州市社會保險基金管理風(fēng)險警示教育活動方案的通知 常人社發(fā)（2019）33號 |
|||||||||
各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和信息管理部門： 根據(jù)《省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)江蘇省社會保險基金管理風(fēng)險警示教育活動方案的通知》（蘇人社函〔2019〕90號），決定在全市范圍內(nèi)組織開展社會保險基金管理風(fēng)險警示教育活動，現(xiàn)將活動實施方案印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。
常州市人力資源和社會保障局 2019年3月1日 （此件公開發(fā)布）
常州市社會保險基金管理風(fēng)險警示教育活動方案 根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于開展社會保險基金管理風(fēng)險警示教育活動的通知》（人社部函〔2018〕136號）和《關(guān)于加強社會保險基金管理風(fēng)險防控工作的意見》（人社部〔2018〕43號）要求，為保證“社會保險基金管理風(fēng)險警示教育活動”（以下簡稱“警示教育活動”）順利開展，特制定本方案。 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于社會保障體系建設(shè)要“織密網(wǎng)、兜底線、建機制”的總要求，以保障基金安全為重點，堅持政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體，條塊結(jié)合，分工協(xié)作，通過切實有效的硬招實招，進(jìn)一步健全完善社會保險基金管理風(fēng)險防控體制機制，著力控制風(fēng)險增量、減少風(fēng)險存量、堅守安全底線，嚴(yán)格防范和堅決遏制社會保險領(lǐng)域各類違法違規(guī)違紀(jì)事件、案件的發(fā)生，以實際行動，推動實現(xiàn)社會保險事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 二、活動內(nèi)容 本次“警示教育活動”共有五個方面的內(nèi)容：一是學(xué)法用法守法，組織全體社會保險工作人員學(xué)習(xí)社會保險法律法規(guī)和政策規(guī)定，深化對基金管理風(fēng)險防控重要性的認(rèn)識；二是開展警示教育，組織開展社會保險基金違法違規(guī)違紀(jì)典型案例剖析，聚焦大案要案，注重案情梳理，深入分析案發(fā)原因，增強防范化解風(fēng)險隱患的針對性和有效性；三是舉辦風(fēng)險防控專題講座和培訓(xùn)，明確風(fēng)險防控的形勢、任務(wù)和要求，明確崗位責(zé)任、個人責(zé)任，使廣大社會保險工作人員了解責(zé)任、敬畏責(zé)任、落實責(zé)任；四是硬招實招防風(fēng)險，組織開展社會保險基金管理風(fēng)險防控大討論，圍繞管理風(fēng)險和管理漏洞，談感想、找差距、查原因、定措施、出實招；五是反欺詐反冒領(lǐng)，組織開展社會保險基金“反欺詐反冒領(lǐng)”專項行動，集中曝光一批欺詐冒領(lǐng)典型案例，依法打擊社會保險領(lǐng)域違法犯罪行為。具體內(nèi)容詳見附件《社會保險基金管理風(fēng)險警示教育活動臺賬》。 三、時間安排 本次“警示教育活動”從2019年2月開始，至2019年9月底前結(jié)束，共分為三個階段： （一）部署準(zhǔn)備階段（2019年2月）。組織開展“風(fēng)險防控·硬招實招”征文活動；研討交流內(nèi)部管理風(fēng)險，印發(fā)《嬗變的權(quán)力—社會保險工作人員違法犯罪典型案例剖析》；制定下發(fā)《社會保險基金管理風(fēng)險警示教育活動方案》，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面部署開展警示教育活動。 （二）警示教育階段（2019年3月—7月）。各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和信息管理部門分別組織學(xué)習(xí)社會保險法律法規(guī)和制度規(guī)定；組織開展社會保險基金管理違法違規(guī)違紀(jì)案件警示教育；舉辦社會保險基金管理風(fēng)險防控專題講座和培訓(xùn)；組織社會保險基金管理風(fēng)險防控大討論、大排查，完善風(fēng)險防控措施；組織開展社會保險基金反欺詐反冒領(lǐng)專項行動；省廳和市局對警示教育活動情況進(jìn)行檢查。 （三）總結(jié)上報階段（2019年8月—9月）。各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和信息管理部門總結(jié)分析本地區(qū)、本單位警示教育活動開展情況和取得的成效，并向市局報送；市局向省廳報送全市活動情況。 四、工作要求 （一）提高思想認(rèn)識。各級人力資源社會保障部門要高度重視警示教育活動，切實提高政治站位，將此次警示教育活動作為防范化解社會保險重大風(fēng)險、維護(hù)參保人員合法權(quán)益、保障基金安全、保護(hù)干部職工的具體舉措，引導(dǎo)廣大社會保險工作人員積極參與，主動作為，務(wù)求實效。要結(jié)合實際制定方案、計劃，加強對警示教育活動的檢查督導(dǎo)，防止出現(xiàn)重形式、走過場的情況。 （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市人社局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管基金監(jiān)督、社會保險、信息化建設(shè)的副局長和市紀(jì)委、市監(jiān)委駐人社局紀(jì)檢監(jiān)察組組長任副組長，局基金監(jiān)督處、社保條線各處室、單位和信息中心主要負(fù)責(zé)同志為成員的警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局財務(wù)和基金監(jiān)督處。各轄市、區(qū)人社局參照市局做法，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本次活動。 （三）加強協(xié)同配合。各級人社部門基金監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)籌做好警示教育活動的牽頭協(xié)調(diào)和組織實施工作，研究制定活動方案、計劃，分解活動任務(wù)，建立調(diào)度臺賬，加強工作督導(dǎo)，及時收集匯總活動進(jìn)展情況和工作成效。各級人社部門社會保險相關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和信息管理部門根據(jù)活動方案、計劃和要求，具體實施警示教育活動各項工作安排；加強對所屬人員的管理教育，落實基金安全管理主體責(zé)任；分析排查風(fēng)險隱患，修訂完善并有效執(zhí)行內(nèi)部控制制度，落實風(fēng)險防控措施，對本單位和本業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制體系運行情況進(jìn)行檢查評估。以社會保險相關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為主，信息管理部門配合，落實“三個全面取消”等風(fēng)險防控的各項技術(shù)要求，不折不扣完成技術(shù)防范的硬任務(wù)、硬要求、硬措施。 （四）加強工作調(diào)度。按照市局對所屬縣（市、區(qū)）以及各業(yè)務(wù)條線對本業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行檢查指導(dǎo)的原則，強化工作調(diào)度和工作督導(dǎo)，自3月份起，各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和信息管理部門每月20日向市局報告一次本地區(qū)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域活動進(jìn)展情況和創(chuàng)新舉措，市局將及時通報各地的經(jīng)驗做法和工作成效。對各地工作進(jìn)展情況，市局將在活動第二階段組織檢查。 （五）按時上報情況。本通知下發(fā)后，請各轄市、區(qū)按照通知要求，抓緊制定本地區(qū)警示教育活動方案、計劃、臺賬，并于3月1日前報市局。各單位撰寫的社會保險違法犯罪案情分析報告請于8月20日前報市局。市局聯(lián)系單位：社會保險基金監(jiān)督處，聯(lián)系人：陳晨，聯(lián)系電話：0519-85682002。 附件:（查閱附件請點擊） 1.常州市社會保險基金管理風(fēng)險警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單 2.社會保險基金管理風(fēng)險警示教育活動臺賬
|