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| 關(guān)于開展直屬單位2019—2020學(xué)年度教職工考核工作的通知 常教人〔2020〕15號 |
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| 局屬各單位： 根據(jù)《江蘇省事業(yè)單位工作人員考核實施辦法（試行）》及《關(guān)于做好2019年全市事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》（常人社發(fā)〔2019〕162號）的要求，現(xiàn)將直屬單位2019—2020學(xué)年度教職工考核工作有關(guān)事項通知如下。 一、考核對象 按學(xué)年度考核的局屬單位在編在崗專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤技能人員。 二、考核內(nèi)容 根據(jù)簽訂的崗位聘用合同，以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉等五個方面（具體要求見附件5、附件6）。 各單位可根據(jù)實際情況，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。 三、考核要求 1.內(nèi)容多維，體現(xiàn)導(dǎo)向性。在現(xiàn)有考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步注重對教師師德修養(yǎng)、教學(xué)水平、教學(xué)實績、學(xué)習(xí)能力和人格魅力的考核。 2.主體多元，強(qiáng)化操作性。重視教職工的自評和互評，積極鼓勵教師、職工、管理者、學(xué)生和家長共同參與年度考核活動。 3.方式多樣，注重科學(xué)性。做到定性評價與定量評價相結(jié)合，自評、互評、多層評價相結(jié)合，形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合。 四、考核程序與時間安排 ?。ㄒ唬┛己顺绦?br /> 1.成立考核小組，報送考核方案。各單位要設(shè)立學(xué)年度考核小組，制定切實可行的方案，并報市教育局人事與教師工作處備案；同時核準(zhǔn)年度考核優(yōu)秀等次及行政獎勵名額。 2.召開學(xué)年度考核工作動員會議。 3.被考核者撰寫個人總結(jié)、填寫考核表、自評互評，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行交流。 4.年級組（教研組、系部處室）負(fù)責(zé)人結(jié)合平時考核情況，在群眾評議的基礎(chǔ)上，給予評分并提出評鑒意見。 5.考核小組組織教職工進(jìn)行優(yōu)秀等次人員的民主測評與推薦。測評推薦要公平、公正、公開，并體現(xiàn)激勵性，具體辦法自定。 6.考核小組全面分析優(yōu)秀等次候選人的綜合考核情況及部門負(fù)責(zé)人的評鑒意見，明確考核意見，提出考核優(yōu)秀及行政獎勵建議名單。 7.單位行政辦公會議討論，確認(rèn)考核結(jié)果和考核等次。對確定為“優(yōu)秀”等次和建議行政獎勵人員名單要在校內(nèi)公示不少于5個工作日，公示無異議后報市教育局人事和教師工作處。 8.考核結(jié)果反饋。通過書面通知或個別談話形式向教師本人反饋考核結(jié)果。對確定為基本合格等次及以下的人員，單位黨政負(fù)責(zé)人要對其進(jìn)行誡勉談話。考核登記表由單位及時存入被考核人的人事檔案。 ?。ǘr間安排 1.7月3日前，各單位制定考核工作方案，填報《常州市事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次名額審核表》（附件1）；攜帶單位編制本，報市教育局人事和教師工作處核準(zhǔn)后組織實施。 2.7月4日—7月20日，各單位組織學(xué)年度考核工作（考核結(jié)果7月30日前反饋給被考核者）。 3.9月30日前報送學(xué)年度考核結(jié)果相關(guān)材料至市教育局人事和教師工作處審核備案。報送材料包括： ?。?）《常州市事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果審核備案表》3份（附件2，此表可在常州市智慧人事編制信息系統(tǒng)中生成） ?。?）《常州市事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果花名冊》1份（附件3，此表可在常州市智慧人事編制信息系統(tǒng)中生成） 4.按照2020年全市事業(yè)單位工作人員年度考核工作部署，報送獎勵人員材料至市教育局人事和教師工作處審核備案審批，具體時間另行通知。報送材料包括： ?。?）《建議獎勵人員名單》1份（附件4） ?。?）《行政獎勵審批表》1份（附件7） 五、考核等次及比例 ?。ㄒ唬┛己说却?br /> 1.考核等次分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種。 2.確定為優(yōu)秀等次須具備下列基本條件：思想政治素質(zhì)高，師德評價好；精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；工作實績突出；清正廉潔。 3.確定為合格等次須具備下列基本條件：思想政治素質(zhì)較高，師德評價較好；熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；能完成本職工作；廉潔自律。 4.具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本合格等次：思想政治素質(zhì)一般，師德評價一般；履行職責(zé)的工作能力較弱；工作責(zé)任心較差，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。 5.具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不合格等次： 存在違反《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《常州市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)行為負(fù)面清單》《常州市中小學(xué)幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（試行）》等師德失范問題被查實；思想政治素質(zhì)較差，師德評價較差；根據(jù)《江蘇省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》，局屬義務(wù)教育學(xué)校符合輪崗交流條件卻不愿意輪崗交流的教師；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；不能完成工作任務(wù)或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。 （二）考核比例 被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般控制在本單位參加考核總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)；2019年度受到縣級以上黨委、政府或上級主管部門與組織、人力資源社會保障部門聯(lián)合開展的綜合性表彰的先進(jìn)單位，2019年度綜合考核被評為優(yōu)秀的市屬事業(yè)單位，優(yōu)秀等次人員比例可適當(dāng)提高，最高不超過20%。 參加扶貧，或赴省內(nèi)外掛職及援藏、援疆的工作人員的年度考核按有關(guān)規(guī)定組織實施，如被確定為優(yōu)秀等次的，可不占原單位優(yōu)秀等次的指標(biāo)。 優(yōu)秀等次人員，應(yīng)適當(dāng)向單位主體崗位傾斜。以專業(yè)技術(shù)崗位為主的事業(yè)單位，優(yōu)秀等次應(yīng)向主體專業(yè)技術(shù)崗位人員傾斜。管理崗位優(yōu)秀等次的人員（含雙肩挑人員）原則上不超過參加考核的管理人員總數(shù)的15%。 六、考核結(jié)果的使用 2019—2020學(xué)年考核結(jié)果將作為2020年度考核結(jié)果的重要依據(jù)，市教育局將按照2020年全市事業(yè)單位工作人員年度考核工作的具體要求確定直屬單位教職工2020年度考核結(jié)果，并將考核結(jié)果合理運用至聘任（用）、獎勵和績效工資發(fā)放等工作。 1.考核結(jié)果與聘任（用）相結(jié)合 年度考核確定為優(yōu)秀等次的，參加競（晉）聘上崗時在同等條件下可予以優(yōu)先；年度考核確定為合格以上等次人員有續(xù)聘的資格，本年度計算為競聘更高等級崗位的任職年限；年度考核確定為基本合格及以下等次人員，可對其試聘或緩聘，連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的，按有關(guān)規(guī)定予以解聘。 2.考核結(jié)果與行政獎勵結(jié)合 年度考核確定為優(yōu)秀等次的人員，優(yōu)先給予嘉獎；連續(xù)三年（2018年、2019年、2020年）考核被評為優(yōu)秀等次的，可以優(yōu)先給予記功（考核優(yōu)秀等次不重復(fù)使用），記功比例一般不超過本單位工作人員總數(shù)的2%。對于年度考核被確定為合格等次的人員，平時工作成績顯著的，也可給予嘉獎，比例控制在本單位參加年度考核總?cè)藬?shù)的5%以內(nèi)。 3.考核結(jié)果與績效工資相結(jié)合 對于年度考核獲得獎勵的事業(yè)單位工作人員，按照我省制定的獎金標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎金。年度考核被確定為基本合格等次的教職工，其崗位津貼在考核結(jié)果審核備案后次月起停發(fā)3個月；因個人原因年度考核未定等次或被確定為不合格等次的，其崗位津貼在考核結(jié)果審核備案后次月起停發(fā)6個月。停發(fā)期滿后，按規(guī)定發(fā)放。 七、有關(guān)要求 各單位要重視和加強(qiáng)對學(xué)年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，把考核工作作為加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的重要抓手；要成立專門的考核小組，具體負(fù)責(zé)實施本單位的年度考核工作。市教育局設(shè)年度考核工作投訴郵箱（jurs@czedu.cn），加強(qiáng)對各單位學(xué)年度考核工作的監(jiān)督，確保考核工作按程序規(guī)范進(jìn)行。 八、其他說明 1.新錄用的教職工為首次就業(yè)的，在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫評語，不確定等次；非首次就業(yè)的，全年總工作時間不滿12個月的，參加年度考核，只寫評語，不確定等次；全年總工作時間滿12個月的，由所在單位進(jìn)行年度考核并確定等次，涉及在原單位工作的有關(guān)情況由原單位提供。 2.在機(jī)關(guān)或非校事業(yè)單位掛職或執(zhí)行其他任務(wù)（如抽調(diào)）滿6個月的人員，由機(jī)關(guān)或非校事業(yè)單位考核；跟崗滿6個月的人員，由目前所在的跟崗學(xué)?？己?；上述考核結(jié)果由考核單位反饋給派出單位。參與輪崗交流的教師，由派出學(xué)?？己?，相關(guān)情況由輪崗學(xué)校提供。 3.當(dāng)年因病（因公負(fù)傷除外）、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計超過考核年度半年的教職工，不參加年度考核；累計超過考核年度三個月不足半年的教職工，一般不得確定為優(yōu)秀等次。 4.對無正當(dāng)理由不參加年度考核的教職工，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。 5.受處分人員的年度考核，按下列規(guī)定辦理： ?。?）受到行政警告或黨內(nèi)警告處分的，在作出處分決定的當(dāng)年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。 ?。?）受到行政記過處分的，在受處分期間年度考核不得確定為合格及以上等次；受到降低崗位等級或者撤職處分的，在受處分期間年度考核不得確定為基本合格及以上等次。 ?。?）受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，只寫評語不定等次。 ?。?）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不合格；第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，按規(guī)定條件確定等次。 ?。?）受留黨察看處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不合格；受留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語不定等次；受留黨察看兩年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不定等次。 ?。?）受開除黨籍處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不合格；第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不定等次。 （7）同時受黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分的，按對其年度考核結(jié)果影響較重的處分確定年度考核等次。 6.事業(yè)單位工作人員對在年度考核中被定為基本合格或者不合格不服的，可按照中組部、人社部《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》（人社部發(fā)〔2014〕45號）的規(guī)定申請復(fù)核、申訴。 附件： 1.常州市事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次名額審核表 2.常州市事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果審核備案表 3.常州市事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果花名冊 4.常州市事業(yè)單位建議獎勵人員匯總表 5.常州市教育局直屬學(xué)校教師學(xué)年度考核登記表 6.事業(yè)單位工作人員年度考核登記表 7.行政獎勵審批表 常州市教育局
2020年6月29日
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