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| 市交通運輸局關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動的通知 常交安〔2019〕7號 |
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各轄市（區(qū)）交通運輸局，局屬各企事業(yè)單位、局機關(guān)各處室： 為深入宣傳貫徹省市各級黨委政府和省廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列部署，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，按照《市安委辦關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（常安辦〔2019〕12號）以及《省交通運輸廳關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（蘇交傳〔2019〕209號）的要求，結(jié)合《“平安交通”建設(shè)三年行動計劃2019年重點工作任務(wù)清單》以及正在開展的危險貨物運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域安全檢查、全市交通運輸行業(yè)“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)組織開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要論述和建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實省市各級黨委政府和省廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，在全市交通運輸系統(tǒng)大力開展“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題活動，突出危險化學(xué)品運輸、港口?；穬Υ嫜b卸等重點領(lǐng)域，以防范化解交通運輸重大安全風(fēng)險、及時消除事故隱患，堅決遏制安全生產(chǎn)重特大事故為目標，集中開展既有聲勢又有實效的交通運輸安全生產(chǎn)宣傳教育活動，增強從業(yè)人員安全意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓問題整改，提升交通運輸本質(zhì)安全度，促進全市交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年營造良好的交通運輸安全環(huán)境。 二、活動主題 防風(fēng)險、除隱患、遏事故 三、活動時間 2019年6月1日至30日。其中6月16日為全國安全宣傳咨詢?nèi)铡? 四、組織機構(gòu) 成立常州市交通運輸局“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局專職委員黃開軍同志擔任，成員由局安委會全體成員單位負責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安委會辦公室（安全監(jiān)督處），具體負責(zé)全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的組織協(xié)調(diào)工作。各級交通運輸主管部門、行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位也應(yīng)建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責(zé)組織開展本地區(qū)、本部門和本單位的“安全生產(chǎn)月”活動。 五、主要內(nèi)容 （一）積極參加上級活動。安全月期間，重點以省廳部署的“五大活動”和“安全生產(chǎn)專題行”為基礎(chǔ)，把開展“安全生產(chǎn)月”活動與防范化解交通運輸重大安全風(fēng)險、明查暗訪、大排查大整治和專項執(zhí)法行動相結(jié)合，切實形成合力，營造安全氛圍。 1．開展安全發(fā)展主題宣講活動。一是各地、各部門和單位要組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”，負責(zé)同志要深入交通運輸重點行業(yè)領(lǐng)域親自宣講，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、市委市政府的實施意見和具體實施辦法，省安委會《關(guān)于以更高標準更嚴措施管控交通運輸領(lǐng)域重大安全風(fēng)險的通知》和《交通運輸部安全委員會關(guān)于加強交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控的通知》等重要文件。二是交通運輸企業(yè)主要負責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課，大力宣傳黨中央國務(wù)院、省市各級政府、省交通運輸廳關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會；邀請專家學(xué)者開展專題講座和安全診斷，精準指導(dǎo)企業(yè)管控風(fēng)險、排除隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是深化安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動，組織隊伍深入基層，針對性開展全方位、多角度、立體化的集中宣講，廣泛宣傳交通運輸安全知識、法律法規(guī)，推動落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任；牽頭開展“水上安全知識”進校園主題活動，提高廣大從業(yè)人員的安全文明素質(zhì)。 2．開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。一是要配合市安委會開展“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印．斕?，市安委會、鐘樓區(qū)安委會將在人員密集場所聯(lián)合舉辦全市安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?，其它轄市（區(qū)）安委會也將設(shè)置現(xiàn)場咨詢展臺，發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示等，用群眾喜聞樂見的方式通俗易懂地宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、應(yīng)急處置和自救互救方法等。各級交通部門要積極參與現(xiàn)場咨詢，面對面解答群眾關(guān)心的交通運輸安全問題，鼓勵廣大群眾舉報交通運輸安全生產(chǎn)非法行為，對群眾有效舉報進行獎勵，增強群眾參與交通運輸安全的積極性。同時，積極參加市安委會組織的安全生產(chǎn)知識有獎問答等一系列線上聯(lián)動活動，將安全生產(chǎn)知識以寓教于樂的方式進行傳播，增強活動的趣味性、互動性和吸引力，營造濃厚社會氛圍。二是承辦全省交通運輸2019年安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日，省廳將在常州市舉行集中咨詢宣傳（具體活動方案另行下發(fā)），通過設(shè)置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、開展有獎問答、組織參觀安全科普體驗場館等多種形式，廣泛傳播交通運輸安全生產(chǎn)知識。全系統(tǒng)各單位要積極參與，共同開展好全省交通運輸安全咨詢?nèi)栈顒印? （二）開展交通安全宣傳教育進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村、進公共場所活動。各單位要圍繞活動主題，在全市公交、客運、站場、航道、船閘所、機場、港口碼頭等地懸掛“安全生產(chǎn)月”橫幅，張貼安全生產(chǎn)宣傳標語和制作展板，利用公交車、出租車、車船站場、辦事大廳等公共場所的電子顯示屏，持續(xù)滾動播放科普短視頻、安全提示語、公益廣告。宣傳交通安全政策法規(guī)、技能措施和安全文化知識。要會同公安、教育等部門積極推進交通安全宣傳進幼兒園、中小學(xué)，進交通行業(yè)相關(guān)企業(yè)，進農(nóng)村，進公共場所，進社區(qū)，通過舉辦公益公開課、組織安全科普競賽、發(fā)放宣傳資料、互動交流等方式提升交通參與者的安全文明素養(yǎng)。 （三）開展新媒體矩陣聯(lián)動宣傳活動。各單位充分利用微信公眾號、微博、抖音等各類新媒體，加強新媒體矩陣聯(lián)動，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運輸安全宣傳教育。要通過各類新媒體，圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”等話題詞持續(xù)發(fā)布信息，并與有關(guān)媒體微博賬號互動，以圖文并茂的形式在新媒體平臺發(fā)布交通運輸安全生產(chǎn)知識；充分利用在線訪談、網(wǎng)絡(luò)公開課、網(wǎng)上展廳、安全知識游戲、VR/AR安全體驗等形式，將交通運輸安全生產(chǎn)知識以寓教于樂的方式進行傳播，增強活動吸引力。 （四）開展交通運輸安全警示教育活動。各單位要加強事故警示教育，通過集中組織觀看《生死之間》《隱患直擊》等警示教育片、警示教育展，召開專題研討會等形式，采取以案說法，深入吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，擴大警示教育的覆蓋面和影響力，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。尤其是近2年來發(fā)生過亡人事故的行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)以及施工項目，更加要深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴重危害，保持警鐘長鳴。鼓勵各單位建立交通運輸安全警示教育基地，應(yīng)用高新技術(shù)手段與新型宣教裝備，提升警示教育效果。 （五）開展交通運輸安全文化精品創(chuàng)作傳播活動。各單位要充分調(diào)動交通運輸系統(tǒng)干部職工的創(chuàng)造力和參與安全生產(chǎn)的積極性，開展行業(yè)安全文化精品創(chuàng)作和傳播活動，鼓勵、支持交通運輸系統(tǒng)干部職工中擅長書法、繪畫、舞蹈等專長人員創(chuàng)作安全生產(chǎn)優(yōu)秀文藝作品，積極開展安全文化宣傳、文藝演出。鼓勵、支持專業(yè)機構(gòu)進行交通運輸安全生產(chǎn)微視頻、微電影、漫畫等文化創(chuàng)作。 （六）開展網(wǎng)上安全生產(chǎn)專題行。從6月1日啟動，持續(xù)到12月份結(jié)束。各單位要開通微信短信等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，發(fā)揮企業(yè)工會在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，鼓勵動員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報，經(jīng)核查屬實的，按規(guī)定給予獎勵。要在網(wǎng)上廣泛征集交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的企業(yè)，組織媒體深入采訪報道，緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。 （七）開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。各單位要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，結(jié)合交通運輸行業(yè)風(fēng)險特點，深入開展專項或綜合應(yīng)急預(yù)案演練以及多部門、多層級參與的聯(lián)合應(yīng)急演練，提高科學(xué)施救和事故應(yīng)急救援能力。要突出演練的實戰(zhàn)性和實效性，通過應(yīng)急演練評估等進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和操作性，強化應(yīng)急救援協(xié)同聯(lián)動機制，提升從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。各類企業(yè)特別是危險化學(xué)品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)，要認真排查梳理自身重大安全風(fēng)險，廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練活動。 （八）推進安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。嚴厲打擊“兩客一危”生產(chǎn)經(jīng)營、水上?；愤\輸、公路水運建設(shè)施工、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的習(xí)慣性違法、違規(guī)、違章行為，排查治理各類安全隱患，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 （九）開展交通運輸行業(yè)特色安全文化宣傳活動。一是繼續(xù)組織開展好“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“五好文明家庭”等群眾性安全生產(chǎn)共建共享主題活動（競賽），通過繼續(xù)開展“平安港口”“平安工地”“兩保一強”等行業(yè)特色活動，夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)，擴大活動社會影響力，向社會傳遞平安交通建設(shè)的強大輿論氛圍。二是深入發(fā)掘、宣傳一批奮戰(zhàn)在全市交通運輸安全管理戰(zhàn)線上有代表性、有影響力的最美人物、先進典型，充分展示良好的職業(yè)形象和精神風(fēng)貌，努力凝聚安全發(fā)展的正能量，進一步激發(fā)廣大交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管工作者和安全管理人員的責(zé)任感、使命感和榮譽感。 六、活動要求 （一）提升思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，建立組織機構(gòu)，完善工作機制，認真部署動員，精心組織實施，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、直接負責(zé)、帶頭參與，層層嚴格落實責(zé)任。要把“安全生產(chǎn)月”活動納入年度交通運輸安全生產(chǎn)重點工作加以落實，嚴格落實責(zé)任和考核，確?；顒禹樌_展。 （二）緊密聯(lián)系實際，制定可行方案。各單位要緊密圍繞活動主題并結(jié)合地區(qū)、部門、單位實際，制定切實可行的專項活動方案，力爭做到內(nèi)容豐富，形式多樣，更多關(guān)聯(lián)交通運輸行業(yè)企業(yè)以及從業(yè)人員的實際需要；積極創(chuàng)新，增加活動的知識性、趣味性、針對性和吸引力，力爭使“安全生產(chǎn)月”活動形成特色、做出品牌、取得實效。 （三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。各單位要通過召開專項會議廣泛深入地開展動員。要把握交通運輸行業(yè)特點，以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想學(xué)習(xí)宣傳教育為重點，聚焦落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故、深化平安交通建設(shè)、安全生產(chǎn)精準執(zhí)法年等內(nèi)容，充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)單位的場地優(yōu)勢，豐富路徑，深入實際、深入基層、深入企業(yè)，要拓寬公眾參與渠道，注重發(fā)揮媒體輿論宣傳和引導(dǎo)作用，積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，大力宣傳交通運輸安全知識，形成關(guān)注交通運輸安全、關(guān)愛生命的社會氛圍。 （四）立足日常工作，突出活動成效。各單位要緊緊圍繞活動主題，突出行業(yè)特點，增強交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)基本常識和應(yīng)急處置措施的宣傳力度，增強從業(yè)人員和人民群眾的安全意識和安全法制觀念。省廳制作、整理了一批交通運輸安全公益海報、讀本繪本、宣傳折頁、PPT、動畫、警示教育片等宣傳教育資源，供有需要的單位自行下載，也可結(jié)合實際，自主策劃制作宣傳資源與產(chǎn)品，通過線上線下大力推送，營造立體化宣傳氛圍，提升宣傳教育效果。要加強“安全生產(chǎn)月”活動督查，對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，隱患整改不到位的單位進行曝光。 （五）總結(jié)先進經(jīng)驗，強化信息報送。各單位要及時跟蹤掌握安全生產(chǎn)月部署開展情況，明確1名活動聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)活動信息的整理、收集、報送，選取典型的數(shù)據(jù)或者活動形式反映成效，及時總結(jié)上報好的做法和經(jīng)驗。請于5月31日前報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員；并于6月1日和6月26日前，分別報送2019年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié)（通過QQ或者辦公平臺），突出工作數(shù)據(jù)。活動期間，請聯(lián)絡(luò)員于每周三15:00時前報送本地區(qū)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動開展情況（電子版），報送情況將納入年度平安交通責(zé)任制考核。 聯(lián)系人：李斌，聯(lián)系電話：0519-85682133，郵箱：czjtajc@126.com。 附件：1．省交通運輸廳統(tǒng)一制定的第一批交通安全宣傳教育資源 2．“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標語 3．“安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表 常州市交通運輸局 2019年5月30日 （此件公開發(fā)布）
附件1 第一批交通安全宣傳教育資源
附件2 “安全生產(chǎn)月”活動宣傳標語 1.防風(fēng)險、除隱患、遏事故 2.堅守安全紅線，推進安全發(fā)展 3.堅持安全發(fā)展，擔當安全使命 4.發(fā)展決不能以犧牲安全為代價 5.樹牢安全發(fā)展理念，防范化解重大安全風(fēng)險 6.推進安全發(fā)展，增進人民福祉 7.應(yīng)急有方，從容天下 8.提升應(yīng)急意識，保護生命安全 9.學(xué)好用好應(yīng)急知識，提高自救互救能力 10.提高應(yīng)急反應(yīng)能力，增強公共安全意識 11.安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 12.安全生產(chǎn)，人人有責(zé) 13.全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 14.全面強化依法治理，推動安全責(zé)任落實 15.構(gòu)建雙重預(yù)防機制，防范生產(chǎn)安全事故 16.安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈 17.生命大于天，責(zé)任重于山 18.排查治理隱患，拒絕事故傷害 附件3 “安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表
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