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常州市2015年水稻機插秧整鎮(zhèn)推進(jìn)考核獎補辦法

    為鞏固全市水稻機插水平，不斷提升水稻綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)《2015年水稻生產(chǎn)機械化推進(jìn)工作意見》要求，結(jié)合“噸糧市創(chuàng)建”，今年市財政安排專項資金，對全市水稻機插整體推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核獎補?，F(xiàn)制定如下考核獎補辦法。

    一、指導(dǎo)思想

    以十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持把保障糧食安全作為首要任務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，加快水稻機插秧及秸稈機械化還田技術(shù)集成示范推廣，創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)模式，推進(jìn)水稻生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，不斷提升水稻綜合生產(chǎn)能力。

    二、考核對象

    全市范圍內(nèi)水稻種植面積超過5000畝（含5000畝）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    三、考核內(nèi)容

    1、機插率。水稻種植面積在5000-10000畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機插率必須在90%以上；1萬畝—5萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機插率必須在85%以上；5萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機插率必須在80%以上。

    2、機插質(zhì)量。每畝穴數(shù)在1.6—1.8萬穴，即3.3平米插80—90穴；漂秧率≤3%，傷秧率≤4%，漏插率≤5%分。栽插期在6月30日前完成。

    3、推進(jìn)方式：鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)重視，成立推進(jìn)組織機構(gòu)，任務(wù)分解合理，推進(jìn)措施到位。

    四、考核方式

    考核采取轄市（區(qū)）審核、市局抽查的方式進(jìn)行考核。

    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地機插情況自行申報，申報時必須提供行政村機插面積及機插率，申報截止時間為6月25日。

    2、轄市區(qū)農(nóng)機局對該鎮(zhèn)機插情況進(jìn)行審核把關(guān)，審核合格后于7月5日前上報市局。

    3、市局對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)按隨機抽查2—5個村，抽查合格后給予獎補。

    五、獎補資金及分配

    根據(jù)全市水稻種植面積及分布，2015年計劃獎補10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體分配為：溧陽4個、金壇3個、武進(jìn)2個、新北1個。

    獎補資金重點用于開展水稻機插秧檢查的轄市（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于水稻機插秧整鎮(zhèn)推進(jìn)所需技術(shù)培訓(xùn)、檔案整理制作保管、田間檢查交通、工作總結(jié)等。獎補資金使用原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不低于70%。具體由轄市區(qū)農(nóng)機、財政聯(lián)合制訂，并報市備案。

    附表：2015年水稻機插秧整鎮(zhèn)推進(jìn)考核申請表
附表

2015年水稻機插秧整鎮(zhèn)推進(jìn)考核申請表

附件2

常州市2015年秸稈機械化還田考核辦法

    根據(jù)市農(nóng)機局、財政局《關(guān)于印發(fā)2015年市級農(nóng)機化發(fā)展扶持政策的通知》（常農(nóng)機發(fā)〔2015〕12號）要求，市財政安排相關(guān)的秸稈機械化還田工作經(jīng)費，為保質(zhì)保量完成省秸稈機械化還田目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮財政資金的作用，特制定本考核辦法。

    一、考核依據(jù)

    1、《江蘇省2015年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施指導(dǎo)意見》；

    2、《江蘇省2015年秸稈綜合利用考核辦法》；

    3、《關(guān)于印發(fā)〈2014年全省秸稈機械化還田實施辦法〉的通知》（蘇農(nóng)機科〔2014〕1號）；

    4、《關(guān)于印發(fā)〈2014年江蘇省秸稈機械化還田考核辦法（試行）〉的通知》（蘇農(nóng)機科〔2014〕11號）；

    5、轄市（區(qū)）上報省級審核通過的2015年秸稈綜合利用實施方案、制定并公布的秸稈機械化還田技術(shù)路線和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、第三方核查實施辦法。

    二、考核對象

    申報實施省級秸稈機械化還田作業(yè)補助的轄市（區(qū)）。

    三、考核內(nèi)容

    考核實行百分制，內(nèi)容主要包括組織發(fā)動、措施落實、資金管理以及實施效果四個方面，采取百分制量化考核和定性評價相結(jié)合，具體考核內(nèi)容和分值安排見附表。量化考核主要根據(jù)有關(guān)資料檢查情況進(jìn)行評分，定性評價主要根據(jù)第三方核查作業(yè)面積所作的報告進(jìn)行評價。

    （一）組織發(fā)動。包括成立工作機構(gòu)、制定有關(guān)政策、建立推進(jìn)制度、組織編制方案及開展宣傳活動等。

    （二）措施落實。包括落實作業(yè)機具、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定第三方核查辦法、組織開展培訓(xùn)、組織專項督查、嚴(yán)格公示制度及建立臺賬資料等。

    （三）資金管理。包括落實補助政策、執(zhí)行補助程序、兌付補助資金及專賬管理資料等。

    （四）實施效果。包括完成計劃面積、執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、組織第三方核查及開展專項總結(jié)等。

    四、考核程序

    考核工作分夏、秋兩次進(jìn)行。對照《2015年常州市秸稈機械化還田考核評分表》（見附件），由轄市區(qū)自查打分。市成立秸稈機械化還田考核小組，對照考核內(nèi)容，聽取各地匯報，查閱相關(guān)資料，現(xiàn)場隨機抽查1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個以上農(nóng)機專業(yè)合作社或農(nóng)機戶的還田面積，在此基礎(chǔ)上考核打分。

    五、經(jīng)費使用

    根據(jù)考核結(jié)果，下達(dá)市級秸稈機械化還田組織保障工作經(jīng)費。經(jīng)費主要用于轄市（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員開展的技術(shù)培訓(xùn)、檔案資料整理、田間檢查交通費、工作總結(jié)等。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不低于70%。具體由轄市區(qū)農(nóng)機、財政聯(lián)合制訂，并報市備案。

    常州機場、高鐵等重點區(qū)域內(nèi)實施秸稈機械化還田整體推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核參照執(zhí)行。

    附表：2015年常州市秸稈機械化還田考核評分表