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| 常州市科學技術(shù)局 常州市財政局 關(guān)于組織申報2023年常州市重點研發(fā)計劃 （農(nóng)業(yè)科技支撐）項目的通知 ?？瓢l(fā)〔2023〕3號 |
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各轄市（區(qū)）科技局、財政局，常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技金融局、財政局，各有關(guān)單位： 為認真貫徹黨的二十大精神，全面落實市委、市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推動《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》實施，圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚的現(xiàn)代化常州，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，現(xiàn)啟動2023年常州市重點研發(fā)計劃（農(nóng)業(yè)科技支撐）項目的申報工作。 一、支持重點 圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用。重點支持國家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種培育的技術(shù)創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，為確保全面建成小康社會和加快實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供科技支撐。 二、指南方向及支持方式 （一）指南方向 1.農(nóng)業(yè)新品種選育 2001收集種質(zhì)資源，開展優(yōu)質(zhì)抗逆水稻、優(yōu)良特色果蔬、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、花卉等農(nóng)業(yè)新品種（新品系）的選育。 2002開展地方特色品種的提純復壯工作關(guān)鍵技術(shù)的應用示范；開展國產(chǎn)優(yōu)良新品種（新品系）的引進與應用示范。 2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù) 2101開展水稻等農(nóng)作物栽培、土肥調(diào)控、有機肥替代化肥、機械化施肥等技術(shù)研究與應用示范。 2102在畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖領(lǐng)域，開展數(shù)字化、智能化設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)研究與應用示范。 2103在蔬菜、果樹、茶葉、花卉、食用菌、名貴中藥材等領(lǐng)域，開展機械化、數(shù)字化、智能化種植技術(shù)研究與應用示范。 2104開展農(nóng)作物病蟲害生態(tài)防治及預警技術(shù)研究與應用示范。 2105開展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的集成創(chuàng)新研究與應用示范。 2106開展特色農(nóng)業(yè)裝備的智能化設(shè)計、協(xié)同制造、網(wǎng)絡化實時服務等技術(shù)研發(fā)與應用示范。 2107數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究和應用示范。 3.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù) 2201面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達峰碳中和戰(zhàn)略需求，開展農(nóng)藥化肥精準減量施用、農(nóng)業(yè)溫室氣體減排關(guān)鍵技術(shù)研究及應用示范。 2202綜合利用秸稈、畜禽糞污及其他有機廢棄物，開展新型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的研究與開發(fā)。 2203開展農(nóng)業(yè)生物疫苗、生物肥料、生物農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑創(chuàng)制及應用技術(shù)研發(fā)，連作障礙的生物解除技術(shù)、土壤修復技術(shù)的研究及應用示范。 4.農(nóng)產(chǎn)品深加工及安全技術(shù) 2301開展農(nóng)產(chǎn)品功能性物質(zhì)挖掘與高值產(chǎn)品開發(fā)。 2302開展綠色添加劑應用技術(shù)及新型生物保鮮技術(shù)的研究與開發(fā)。 2303 食品安全檢測、預警、溯源、控制技術(shù)的研究及應用示范。 5. 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè) 鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)重點科技創(chuàng)新平臺。具體申報事項另行通知。 （二）支持方式 項目采用前資助的方式支持，即市科技局組織專家評審后擇優(yōu)下達資助經(jīng)費，在項目執(zhí)行期到期后的半年內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定進行項目驗收。 三、申報條件 （一）申報單位條件 1.申報單位應為常州市行政區(qū)劃內(nèi)（除溧陽市）注冊的獨立法人單位。 2.申報單位具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，具備完成項目所必需的人才、裝備和產(chǎn)業(yè)化條件，具備一定的前期研究工作基礎(chǔ)，能為完成項目任務提供必要的自籌資金。 3.申報單位應具有健全的科研管理制度，財務管理機構(gòu)健全，財務管理規(guī)范，建立研發(fā)費用輔助賬，有研發(fā)投入且按規(guī)定進行年度會計核算。項目申報時，企業(yè)應如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況和本年度研發(fā)投入預算情況。 4.同一企業(yè)同一年度只能申報1項重點研發(fā)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、社會發(fā)展科技支撐）或科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃項目。 （二）項目負責人條件 1.項目負責人應具有較高的學術(shù)水平、職業(yè)道德和實施項目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力。 2.項目負責人應是項目第一承擔單位的正式在職人員，并能在法定退休年齡前完成所申報的項目。 3.同一項目負責人同一年度只能申報1項重點研發(fā)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、社會發(fā)展科技支撐）或科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃項目。 （三）申報項目條件 1.申報項目必須符合指南方向。實施方案必須科學合理，實施內(nèi)容明確，技術(shù)路線成熟，預期目標具體，經(jīng)費預算合理。 2.項目實施周期一般不超過兩年。第一承擔單位必須為項目建設(shè)與運行的主體，鼓勵產(chǎn)學研合作聯(lián)合申報。 3.項目主要研究和示范工作須在我市完成，并在我市有明確的應用和推廣前景（對口合作項目除外）。 4.項目應突出核心技術(shù)突破，獲取知識產(chǎn)權(quán)，建議企業(yè)與高校、科研院所以產(chǎn)學研聯(lián)合方式申報。 （四）重點支持類 1.重點支持高層次人才牽頭的項目。 2.重點支持國家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的入駐企業(yè)、省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟所申報的項目。 3. 重點支持我市企業(yè)與陜西省安康市、重慶市云陽縣、湖北省秭歸縣、遼寧省葫蘆島市開展的農(nóng)業(yè)對口合作項目（附合作協(xié)議）。 4.重點支持能為完成任務提供充足自籌資金的項目。 （五）限制申報類 1.項目負責人或企業(yè)承擔的市科技計劃項目，存在下列情況之一，該項目負責人或企業(yè)不得申報： （1）未填報2022年市科技計劃在研項目執(zhí)行情況表； （2）2021年1月1日起，有終止、撤銷； （3）2022年1月1日起，有總結(jié)結(jié)題； （4）截止2023年1月1日，有應結(jié)未結(jié)。 2.項目負責人存在下列情況之一，不得申報： （1）在研和擬申報市科技計劃項目達到3項及以上； （2）有在研的市科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃項目； （3）有在研的市重點研發(fā)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、社會發(fā)展科技支撐）項目。 3.企業(yè)在研的重點研發(fā)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、社會發(fā)展科技支撐）和科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃項目達到2項及以上，該企業(yè)不得申報。 4.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項目不得重復申報。 5.已獲國家、省、市財政專項資金支持的項目，不得重復申報。 6.未按要求完成上年度科技統(tǒng)計的企業(yè)不得申報。 （六）其他有關(guān)事項 1. 2023年常州市科技計劃體系見附件。 2.全面實施科研誠信承諾制。項目負責人和承擔單位必須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，進一步明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責任。有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本年度市科技計劃項目。 3.項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。 4.嚴格落實審核推薦責任，項目申報單位和主管部門按照《常州市科技計劃項目管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2021〕20號）等文件要求，對申報材料內(nèi)容進行嚴格把關(guān)，嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，在項目申報、立項和實施過程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、學術(shù)剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《常州市科技計劃項目信用管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2020〕97號）做出相應處理。 5.切實落實廉政風險防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設(shè)的要求，嚴格落實省、市關(guān)于全面從嚴治黨的相關(guān)要求，把黨風廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執(zhí)行科技部《科學技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部市資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進行嚴肅處理。 四、申報程序 （一）申報方式 1.采取網(wǎng)上申報和書面申報相結(jié)合的方式，要確保書面材料與網(wǎng)上材料的一致性。 2.新申報單位須注冊，由市科技局審核通過方可登錄。項目申報系統(tǒng)1月11日開放。 （二）網(wǎng)上申報 通過“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺”首頁上的“2023年常州市科技計劃項目申報”鏈接或直接登錄常州市科學技術(shù)局網(wǎng)站，點擊“企事業(yè)單位入口”， 進入“常州市科技管理綜合服務平臺”（以下簡稱市科技服務平臺），注冊登錄后填寫并上傳材料。 高等院校與醫(yī)療機構(gòu)的法人用戶，登錄系統(tǒng)后，在右上角點擊“下屬用戶”菜單，建立下屬用戶后進行項目申報。 （三）書面材料 1.項目信息表、任務書摘要（或可研摘要、實施情況報告摘要）、項目負責人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報告（在市科技服務平臺中在線填寫）； 2.設(shè)計任務書（或項目申報書、可研報告、實施情況報告，格式請到常州市科學技術(shù)局網(wǎng)站通知公告欄下載）、財務報表、審計報告； 3.每個項目應提供一份市級財政專項資金申請使用科研誠信承諾書（項目負責人科研誠信承諾書、項目承擔單位科研誠信承諾書，固定格式見附件或在市科技服務平臺附件中下載）。簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng)，承諾書原件不要和書面材料裝訂在一起，由主管部門匯總后統(tǒng)一提交至常州市科技資源統(tǒng)籌服務中心科技項目服務科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）； 4.申報項目需經(jīng)主管部門網(wǎng)上審核通過后，在市科技服務平臺中生成并打印帶水印的書面材料。 （四）申報推薦 1.項目申報按屬地化管理，市屬單位分別由各主管部門推薦，各主管部門務必認真審核，申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認推薦后，原則上不予退回。 2.本項目申報采用限額制，具體限額數(shù)量如下：金壇區(qū)15項，武進區(qū)15項（其中常州科教城不超過2項），新北區(qū)10項，天寧區(qū)5項，鐘樓區(qū)5項，常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5項，常州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5項，省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各1項，江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟各1項，常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學院7項，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬單位3項，合計80項。請各主管部門、相關(guān)單位嚴格按照限額數(shù)量組織申報。 3. 2022常州“國際智造”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲一、二、三等獎的企業(yè)（含獲獎團隊注冊的企業(yè)），申報市重點研發(fā)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、社會發(fā)展科技支撐）或科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目，在符合計劃指南與申報通知要求下，不占用所在區(qū)域的申報限額。 （五）截止時間及材料報送 1.書面材料一律用A4紙打印，左側(cè)裝訂，經(jīng)主管部門審核簽章后上報一式一份。書面材料由主管部門匯總后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務中心科技項目服務科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）。 2.網(wǎng)上申報截止時間2月21日17:00，書面材料截止時間2月28日17:00。 （六）聯(lián)系方式 1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務中心科技項目服務科：滕一萬，黃浩艷，李章林；聯(lián)系電話：88101380，88105072，88119160。 2.申報系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：88120195。 3.市科技局農(nóng)社處：湯夕勤；聯(lián)系電話：85681539。 附件：1. 2023年常州市科技計劃體系 3. 2023年常州市重點研發(fā)計劃（農(nóng)業(yè)科技支撐）項目申報書 常州市科學技術(shù)局 常州市財政局 2023年1月4日 （此件主動公開） |