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信息名稱:常州市機關(guān)事務(wù)管理局2020年工作總結(jié)
索 引 號:014109971/2021-00002
主題分類:機關(guān)事務(wù) 體裁分類:其他 組配分類:其他 市機關(guān)事務(wù)局:規(guī)劃計劃總結(jié)
文件編號:
產(chǎn)生日期:2021-01-26
發(fā)布機構(gòu):市事管局
發(fā)布日期:2021-01-26
廢止日期:
內(nèi)容概述:2020年,市機關(guān)事務(wù)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“爭當全國機關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新排頭兵”為目標,積極推進機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理和標準化信息化“一體兩翼”建設(shè),持續(xù)推動管理職能、管理模式、管理隊伍“三大轉(zhuǎn)型”,高質(zhì)量完成黨政機關(guān)辦公用房管理國標試點和省“社會管理與公共服務(wù)”標準化綜合試點,在全國率先建成全市公共機構(gòu)能耗“感知一張網(wǎng)”,成立全國首家地市級機關(guān)事務(wù)研究機構(gòu)“常州大學(xué)機關(guān)事務(wù)研究院”,積極申請開展全國機關(guān)事務(wù)行政管理職能建設(shè)試點,機關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新發(fā)展走在全國全省前列。
常州市機關(guān)事務(wù)管理局2020年工作總結(jié)

2020年,市機關(guān)事務(wù)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“爭當全國機關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新排頭兵”為目標,積極推進機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理和標準化信息化“一體兩翼”建設(shè),持續(xù)推動管理職能、管理模式、管理隊伍“三大轉(zhuǎn)型”,高質(zhì)量完成黨政機關(guān)辦公用房管理國標試點和省“社會管理與公共服務(wù)”標準化綜合試點,在全國率先建成全市公共機構(gòu)能耗“感知一張網(wǎng)”,成立全國首家地市級機關(guān)事務(wù)研究機構(gòu)“常州大學(xué)機關(guān)事務(wù)研究院”,積極申請開展全國機關(guān)事務(wù)行政管理職能建設(shè)試點,機關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新發(fā)展走在全國全省前列。

一、堅持集中統(tǒng)一發(fā)展方向,深化機關(guān)事務(wù)管理體制改革

(一)機關(guān)事務(wù)行政管理職能體系基本建立。積極推進機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理,進一步打開職能邊界,科學(xué)確定職能定位,理清管理內(nèi)涵,拓展管理方式,強化管理手段,機關(guān)事務(wù)行政管理職能得到集中和加強。全市機關(guān)事務(wù)國有資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公共機構(gòu)節(jié)能,以及機關(guān)事務(wù)集中采購、財務(wù)管理、機關(guān)食堂和內(nèi)部餐廳公務(wù)接待、黨政機關(guān)安全生產(chǎn)、易地交流領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇監(jiān)督管理“4+5”行政管理職能體系基本建立,機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理格局初步形成。目前,正積極向國管局申請開展全國機關(guān)事務(wù)行政管理職能建設(shè)試點,努力為全國市、縣級機關(guān)事務(wù)管理同行提供參考。

(二)辦公用房管理體制改革全面深化。印發(fā)實施《常州市黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》,在全國率先出臺《市級黨政機關(guān)辦公用房管理年鑒》,黨政機關(guān)辦公用房管理體制改革全面完成,完成175家市級事業(yè)單位共622處、490萬平方米房產(chǎn)普查工作。突出“六個一批”,做好黨政機關(guān)辦公用房管理體制改革“后半篇文章”。調(diào)劑一批房產(chǎn),將市文聯(lián)、郵政管理局等6家單位整體調(diào)整到常州投資廣場集中辦公。置換一批房產(chǎn),將原市藥監(jiān)大廈與常高新集團生物醫(yī)藥孵化器大樓進行置換,統(tǒng)籌安排市食品藥品檢測中心、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會等5家單位入駐孵化器大樓辦公。出租一批房產(chǎn),授權(quán)市直屬房產(chǎn)管理處專業(yè)經(jīng)營管理。出售一批住宅和商鋪,完成首輪首批30處、2200平方米、評估金額2200萬元房產(chǎn)公開拍賣,第二批12處、1000平方米房產(chǎn)正在組織拍賣。整合一批房產(chǎn),將原市工商局、質(zhì)監(jiān)局等8家單位老干部活動中心,優(yōu)化整合到新龍大廈、格林大廈等。下沉一批房產(chǎn),將原質(zhì)監(jiān)局辦公樓、金谷大廈近2萬平方米房產(chǎn)下沉鐘樓區(qū),助力城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮國有資產(chǎn)功能作用和社會效益。

加強基建項目審批,出臺省內(nèi)首個《黨政機關(guān)辦公用房管理審批事項辦事指南》,建立健全市、轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)辦公用房三級審批機制。建立市場化代建機制,制定基建項目考核細則,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。建立專業(yè)化決策機制,建設(shè)基建項目評估論證專家?guī)?,嚴把工程審批關(guān)。建立節(jié)約化管理機制,強化工程規(guī)模及內(nèi)容審核,嚴把工程資金關(guān)。完成市機關(guān)幼兒園異地新建、市委黨校學(xué)員綜合樓修繕、市中級人民法院一站式訴訟服務(wù)中心改造、市婦女兒童活動中心1號樓修繕4個立項項目建設(shè)。探索常態(tài)化監(jiān)管機制,以辦公用房配置審核和基建項目必要性審核為切入點,綜合運用市委巡察、定期督查和績效考核等方式,嚴把“行業(yè)監(jiān)管關(guān)”。

(三)公務(wù)用車“六化”管理模式不斷完善。印發(fā)實施《常州市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,“六化同步”深化公務(wù)用車制度改革,實現(xiàn)監(jiān)管和服務(wù)“兩個提升”。打造“信息化”新版本。依托“全省一張網(wǎng)”開發(fā)自動化派車、同城派車、數(shù)據(jù)分析、人員管理等功能,實現(xiàn)網(wǎng)上“預(yù)訂、申請、審批、調(diào)度、派車、服務(wù)、監(jiān)管”于一體公務(wù)用車全生命周期管理。建立“集約化”新模式。實行市、轄市(區(qū))公務(wù)用車統(tǒng)籌統(tǒng)派,在全省率先建立“同城派車”機制,積極探索公務(wù)用車“市域一體化”保障新模式。構(gòu)建“標準化”新體系。制定《公務(wù)用車標識化管理規(guī)范》《公務(wù)用車調(diào)度管理規(guī)范》等10項標準,提升服務(wù)品質(zhì),塑造服務(wù)品牌。順應(yīng)“市場化”新趨勢,健全完善公務(wù)用車維修、租賃、保險、加油“四個定點”機制。落實“常態(tài)化”監(jiān)管,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門、駕駛員行為“三個重點”,開展定期督查、專項督查、隨機抽查、舉報核查“四項檢查”,組織開展“私車公養(yǎng)”問題專項治理,有效構(gòu)建公務(wù)用車常態(tài)長效監(jiān)管機制。踐行“綠色化”出行。通過報廢、更新燃油車,租賃新能源汽車,踐行公務(wù)用車綠色低碳保障方式。

(四)機關(guān)財務(wù)集中管理體制改革有序推進。加快市級行政事業(yè)單位財務(wù)集中統(tǒng)一管理步伐,新增市民宗局、紅十字會、文聯(lián)等10家集中核算單位,目前,集中核算行政事業(yè)單位已達48家、賬套60個,年支出結(jié)算核算資金突破10億元。聯(lián)合市財政局建立月度聯(lián)席會議機制,完成集中核算體系進度時序表和服務(wù)單位具體情況梳理整合工作。聯(lián)合集中核算單位建立聯(lián)動機制,及時提供業(yè)務(wù)經(jīng)費開支和預(yù)算執(zhí)行情況統(tǒng)計,進一步推進集中統(tǒng)一管理規(guī)范化水平。積極探索“遠程報賬+數(shù)據(jù)集成”模式,進一步優(yōu)化集中核算系統(tǒng),有效保障財務(wù)平臺運行效率和服務(wù)質(zhì)量。全面完成運行成本統(tǒng)計、年度審計、年度預(yù)決算公開等工作。

(五)機關(guān)事務(wù)集中采購管理體制改革穩(wěn)妥實施。在實施辦公用房大中修、物業(yè)及相關(guān)服務(wù)、公務(wù)用車“四個定點”集中采購基礎(chǔ)上,積極推進市級行政事業(yè)單位食堂食材和辦公家具集中采購兩項改革,機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一采購項目達到8個。修訂《市級行政事業(yè)單位物業(yè)及相關(guān)服務(wù)項目定點采購管理辦法》和局《采購工作管理辦法》,出臺《日常維修工程采購管理規(guī)范》《基建工程中介服務(wù)機構(gòu)采購管理規(guī)范》《評審專家抽取規(guī)范》《評審專家使用管理規(guī)范》,初步建立集中采購制度體系。在省內(nèi)率先啟動市級行政事業(yè)單位食堂食材集中統(tǒng)一采購,出臺《關(guān)于市級行政事業(yè)單位食堂食材集中統(tǒng)一采購管理的實施意見》,實現(xiàn)管理模式、品質(zhì)標準、競價采購、信息發(fā)布、交易方式、監(jiān)督管理“六個統(tǒng)一”。目前,市行政中心、市政務(wù)服務(wù)中心、天寧區(qū)行政中心等17家機關(guān)事業(yè)單位、22個食堂已納入集中統(tǒng)一采購范圍,保障人數(shù)約1.5萬余人,日采購金額突破10萬元,節(jié)支率達13.5%。出臺《市級行政事業(yè)單位辦公家具集中統(tǒng)一采購實施意見》,建立市級行政事業(yè)單位辦公家具集中統(tǒng)一采購新機制。

二、緊扣治理能力現(xiàn)代化目標,不斷提升機關(guān)事務(wù)管理水平

(一)法治化建設(shè)取得新的進展。出臺《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》“兩個辦法”。聚焦黨政機關(guān)辦公用房“七個統(tǒng)一”集中管理,著力構(gòu)建權(quán)屬明晰、規(guī)劃科學(xué)、配置合理、使用規(guī)范、監(jiān)督有力的管理體制。聚集公務(wù)用車編制、標準、經(jīng)費、配備、處置“五個統(tǒng)一”管理,嚴格落實平臺化、標識化、信息化管理要求。在全省出臺首個《黨政機關(guān)辦公用房管理審批事項辦事指南》,完善《日常維修工程采購管理規(guī)范》《基建工程中介機構(gòu)采購管理規(guī)范》《機關(guān)事務(wù)管理考核辦法》等一批制度規(guī)范,初步建立機關(guān)事務(wù)法治化體系,我局被評為全市“七五”普法中期先進單位。

(二)標準化建設(shè)取得新的成果。高分通過全國機關(guān)事務(wù)標準化試點驗收,“黨政機關(guān)辦公用房備案管理、使用權(quán)登記管理、檔案管理”三項國標試點取得重要成果,《黨政機關(guān)辦公用房備案管理》《黨政機關(guān)辦公用房使用權(quán)登記管理》兩項標準頒布實施,填補市地方標準空白。高質(zhì)量完成全省“社會管理和公共服務(wù)”標準化綜合試點工作,《黨政機關(guān)辦公場所安全管理規(guī)范》《黨政機關(guān)會議服務(wù)工作規(guī)范》兩項標準發(fā)布實施,填補省地方標準空白。建成集“標準化歷程展示、標準實景課堂、標準電子文庫、標準化人才孵化園區(qū)”4項功能于一體的標準化實訓(xùn)中心。健全標準文本、視頻、圖冊、環(huán)境、可視化考核“五位一體”標準形式,制作圖冊、口袋書20冊,視頻課件35件。建立“實訓(xùn)、考核、獎勵”三項機制,全年組織標準化培訓(xùn)103場次,培訓(xùn)人員1700余人次。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,創(chuàng)新運用信息化手段實施服務(wù)質(zhì)量標準化考核,將標準中可量化、可視化、可固化內(nèi)容納入考核體系,建立局安全保衛(wèi)處和市級機關(guān)服務(wù)中心日考核、周考核、月考核,局辦公室監(jiān)督再考核的全方位考核機制,實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量考核從線下到線上、定性到定量、結(jié)果到過程的轉(zhuǎn)變。

(三)信息化建設(shè)取得新的突破。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),對機關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)10大模塊、50多個子系統(tǒng)進行優(yōu)化整合、升級再造,建成常州市機關(guān)事務(wù)大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)機關(guān)事務(wù)工作“線上+線下”雙向優(yōu)化,積極打造線上管理局、掌上管理局。建設(shè)“勤e家”智慧社區(qū)服務(wù)平臺,開發(fā)餐飲及會務(wù)預(yù)定、設(shè)備報修、訪客接待、物管考核、物品采購審批等應(yīng)用場景。一體推進黨政機關(guān)辦公用房管理系統(tǒng)、公共機構(gòu)能耗“感知一張網(wǎng)”、公務(wù)用車管理“一張網(wǎng)”、市級行政事業(yè)單位機關(guān)食堂食材集中采購平臺、人臉識別車輛識別系統(tǒng)、勤系列板塊等系統(tǒng)升級、維護、建設(shè)。啟用服務(wù)質(zhì)量考核信息化管理系統(tǒng),整合考勤考核、服務(wù)質(zhì)量考核、服務(wù)滿意度考核數(shù)據(jù),極大提升了考核效率。啟用行政中心智慧化設(shè)施設(shè)備管理系統(tǒng),以“倉儲信息化+設(shè)備維護巡檢”,推動設(shè)施設(shè)備管理全面提檔升級。新建智慧辦公OA系統(tǒng),規(guī)范發(fā)文流程,提升公文流轉(zhuǎn)效率。

(四)常態(tài)化督查取得新的提升。組織開展辦公用房、公務(wù)用車、機關(guān)食堂和內(nèi)部餐廳公務(wù)接待及制止餐飲浪費常態(tài)長效督查。建立“市、轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))”四級聯(lián)動督查機制和制止餐飲浪費及違規(guī)吃喝正面清單+負面清單、集中督查+常規(guī)督查、市級督查+區(qū)級督查、信息化+標準化“5+工作法”,明確界定20條“可為”、15項“不可為”事項邊界,增強干部職工紅線底線意識,持續(xù)鞏固專項整治成果。聯(lián)合市紀委監(jiān)委派駐組,深入市級機關(guān)部門和轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),圍繞辦公用房“四查四看”、公務(wù)用車“三查九看”、機關(guān)食堂和內(nèi)部餐廳公務(wù)接待及制止餐飲浪費,集中開展專項督查,堅持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實。

三、落實“帶頭過緊日子”要求,深入開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)

(一)超額完成“十三五”節(jié)能任務(wù)。打造全省首個公共機構(gòu)節(jié)能專家?guī)?。與中節(jié)能、國網(wǎng)電力深度合作,投資900余萬元,實施市行政中心能源托管,完成平臺管控搭建、“綠色辦公室”能效提升、冷熱源機房等信息化改造,利用物聯(lián)網(wǎng)平臺串聯(lián)電能和給水計量、綜合能效分析等多個系統(tǒng),實現(xiàn)節(jié)能數(shù)據(jù)全息掌握,每年可節(jié)約能源費用200余萬元,節(jié)約率21.3%。組織全市公共機構(gòu)實施既有建筑墻體、屋頂太陽能光伏發(fā)電、中水雨水回收、廚房節(jié)氣等25個、6萬多平方米綜合能效提升改造工程,完成31萬平方米辦公區(qū)域智慧照明改造。建成12個公共機構(gòu)垃圾分類示范點,配置智能垃圾分類設(shè)備100余套,實現(xiàn)全市公共機構(gòu)垃圾分類全覆蓋。開展“公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動,倡導(dǎo)綠色低碳出行,推廣使用共享單車、新能源汽車。在全國率先打造公共機構(gòu)能耗“感知一張網(wǎng)”,實現(xiàn)全市1960家公共機構(gòu)能耗智能采集、傳輸全覆蓋,構(gòu)建定額嚴控、服務(wù)高效、項目整合、產(chǎn)業(yè)培育、監(jiān)管實時“五位一體”管理模式。成功創(chuàng)建國家級節(jié)約型公共機構(gòu)4家,省級節(jié)能示范單位7家,省級節(jié)水型機關(guān)1家,市級節(jié)水型單位68家。“十三五”期間,全市公共機構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水資源消耗同比分別下降18.8%、18.3%和12.4%,超額完成目標任務(wù)。

(二)落細落實節(jié)約型機關(guān)建設(shè)舉措。嚴格落實開源節(jié)流、降本增效、打造節(jié)約型機關(guān)事務(wù)32條措施。嚴格辦公用房維修經(jīng)費預(yù)算決算審查機制,2020年完成的4個大中修項目結(jié)余資金230余萬元,節(jié)支率9%。嚴格公務(wù)用車“四個定點”管理,單車油料、維修、保險、租賃費用同比分別下降18%、20%、10%和10%。會議和培訓(xùn)一律不在經(jīng)營性場所召開,公務(wù)接待費用降至80元/人左右,商品和服務(wù)支出在年初預(yù)算壓縮10%的基礎(chǔ)上再壓減5%,“三公經(jīng)費”總支出壓減近20%。實施機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一采購,有效壓減采購成本,全年內(nèi)部集中采購135項,預(yù)算資金3220萬元,成交金額2769萬元,節(jié)約451萬元,節(jié)支率14%;實施物業(yè)及服務(wù)和工程項目定點采購72項,預(yù)算資金1.096億元,成交金額9763萬元,節(jié)約1197萬元,節(jié)支率10.9%。對市行政中心損壞較小的家具進行維修再利用,年節(jié)約資金20萬元以上。

(三)堅決制止食堂餐飲浪費行為。會同財政、工信、教育等部門,在全市機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校開展“厲行勤儉節(jié)約 反對餐飲浪費”四大專項行動。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的公益宣傳,開展“厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費”宣傳行動,提高干部職工厲行節(jié)約、反對浪費的政治自覺,營造良好輿論氛圍。開展“光盤行動”,根據(jù)就餐人數(shù)和人流規(guī)律,優(yōu)化供餐模式,小鍋快炒、少量多炒,按需控制備餐數(shù)量和飯菜份量,切實減少浪費。開展“節(jié)約型食堂”創(chuàng)建行動,加強水、電、氣管理,強化食材存儲、加工、生產(chǎn)、回收全流程管控,堅決杜絕跑冒滴漏。開展“制止餐飲浪費”專項督查行動,納入“四風(fēng)”問題督查體系,分級分類對機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校食堂進行明察暗訪和節(jié)約成效評估,及時制止糾正餐飲浪費行為。我局扎實推進節(jié)約型食堂建設(shè)、堅決杜絕餐飲浪費有關(guān)做法信息被省政府辦《每日要情》錄用,受到市委齊家濱書記批示肯定。

(四)切實強化經(jīng)營性房產(chǎn)管理。嚴格落實“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ饕?,減免疫情期間185戶中小微企業(yè)房租618.24萬元,切實幫助企業(yè)紓困解難,收到良好社會效益。優(yōu)化承租業(yè)態(tài)布局,建立房屋租金第三方評估機制,形成“分析房產(chǎn)概況、研判業(yè)態(tài)趨勢、培育商業(yè)品牌、形成布局方案”的房產(chǎn)業(yè)態(tài)管理模式。建立經(jīng)營性房產(chǎn)評估機制,完善房產(chǎn)處置制度流程,優(yōu)化房產(chǎn)空間布局,市級機關(guān)經(jīng)營性房產(chǎn)全年租金收入突破2100萬元。

針對汛期、臺風(fēng)等惡劣天氣,突出抓好磚木結(jié)構(gòu)老舊房屋巡檢巡查,及時組織開展房屋維修,切實強化房屋安全日常管理工作。

四、圍繞干部職工美好生活,不斷提升機關(guān)事務(wù)保障品質(zhì)

(一)嚴格疫情防控措施。圍繞保機關(guān)運轉(zhuǎn)、保市行政中心疫情防控、保市應(yīng)急指揮部運轉(zhuǎn)“三項保障”,科學(xué)制定疫情防控方案,強化措施落實。定時對市行政中心及延伸服務(wù)保障點會議室、電梯、食堂、衛(wèi)生間、走道等公共場所進行全面消毒。嚴格落實體溫檢測要求,進出行政中心每人必查、每車必查。疫情期間,機關(guān)食堂日均提供1800余份午餐集中預(yù)定送餐服務(wù),實施錯峰錯時用餐,減少座椅設(shè)置,避免交叉感染。通過網(wǎng)格化走訪,協(xié)助市級機關(guān)部門、單位解決防疫困難,加強對轄市(區(qū))機關(guān)事務(wù)管理部門工作指導(dǎo)。切實做到環(huán)境消殺、人車監(jiān)測、生活保障、輿論宣傳、工作指導(dǎo)“五個到位”,全力打造“最安全”工作環(huán)境。我局徐步青同志被授予“全省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”光榮稱號。

(二)強化安全保衛(wèi)工作。打造市行政中心智能化、可視化安全保衛(wèi)和應(yīng)急處置管理平臺,實現(xiàn)安防和消防管理信息化。全年行政中心進入人員161余萬人次,車輛進入60余萬車次,沒有發(fā)生安全責(zé)任事故。優(yōu)化市行政中心及周邊停車方案,積極整合典雅花園、市文化廣場等停車資源,將市行政中心周邊路邊車位納入全市“智慧停車”管理系統(tǒng),方便前來辦事群眾停車,全面解決市行政中心“停車難”這一老大難難題。局安全保衛(wèi)處增掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處”牌子,切實履行市級行政事業(yè)單位辦公區(qū)域、后勤保障、食堂餐飲等方面安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,在全省率先制定《市級行政事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)范和評價細則》,初步建立常態(tài)督查檢查工作機制。

(三)提優(yōu)“勤”系列服務(wù)。堅持“勤學(xué)習(xí)”,全年智能圖書借閱平臺更新圖書3800余冊,借閱圖書4000余人次,新設(shè)黨史國史地方志專柜,組建“勤學(xué)習(xí)”機關(guān)閱覽室,全面升級“機關(guān)書屋”,開展線下讀書分享沙龍,提高機關(guān)干部對“勤學(xué)習(xí)”的關(guān)注度和參與度。完善“勤務(wù)站”,全年辦理車輛辦證年審、違章處理、車輛租賃、手機業(yè)務(wù)及票務(wù)預(yù)訂等近1.8萬人次。優(yōu)化“勤平安”,發(fā)放平價洗車卡2500余張,平價洗車5萬余車次。創(chuàng)新“勤健康”,制作健康工間操視頻,針對機關(guān)干部普遍關(guān)注的頸肩腰腿痛等常見病,提供運動自療方案。圍繞健身、瑜伽、游泳等項目,優(yōu)選20家健身運動企業(yè)組建“健身聯(lián)盟”,為機關(guān)干部提供專業(yè)、便捷、實惠的服務(wù)。我局被省愛衛(wèi)辦評為“2019年江蘇省健康單位”。

(四)提升后勤保障能力。建成市行政中心設(shè)備設(shè)施信息化管理平臺,實施庫存管理系統(tǒng)信息化改造,按照定點、定位、定量、定人、定流程,對倉庫物料進行規(guī)范管理。完成市行政中心非機動車智能充電系統(tǒng)改造。創(chuàng)新“中央廚房”理念,實施市行政中心、政務(wù)服務(wù)中心、紀委監(jiān)委和想園機關(guān)食堂特色菜點互推。開展“白河美食文化周”和“特色農(nóng)副產(chǎn)品進機關(guān)”等活動,豐富機關(guān)食堂食材品種,助力脫貧攻堅。組織全市機關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)機關(guān)食堂家常菜點廚藝展示,深化菜品研發(fā)。高質(zhì)量完成疫情期間全市兩會等一系列重大會議及活動服務(wù)保障工作。全年機關(guān)食堂共接待就餐88.2萬人次,服務(wù)各類會議1.8萬場次、37.3萬人次。持續(xù)推進服務(wù)標準落地實施,安保、會務(wù)、餐飲、保潔、綠化、設(shè)施設(shè)備等服務(wù)保障標準化水平顯著提高,綜合服務(wù)滿意度持續(xù)保持在96%以上。

(五)打造幼兒教育名片。發(fā)揮集團教育平臺優(yōu)勢,探索機關(guān)幼兒園集團化、連鎖化、高端化、國際化、專業(yè)化、社會化辦學(xué)新路。創(chuàng)新“名園+”辦學(xué)模式,建成1.5萬平方米市機關(guān)幼兒園本部新園,全A通過省優(yōu)質(zhì)園復(fù)審,打造幼兒教育集團化辦學(xué)思想引領(lǐng)、師資培養(yǎng)和課程研發(fā)基地。拓展“政府+名園”合作辦學(xué),與天寧區(qū)簽約火車站南廣場幼兒園項目。拓展“政府+名園+社會資本”三方辦學(xué),與鐘樓區(qū)五星街道、合信少兒藝術(shù)培訓(xùn)有限公司推進星悅幼兒園建設(shè)。拓展“名園+社會資本”辦學(xué),攜手合信少兒藝術(shù)培訓(xùn)中心開辦啟初悠學(xué)園。深化“520”“5100”名師工程,建設(shè)第二批集團名師工作室,搭建教師成長平臺。立足省課程游戲化項目,優(yōu)化開發(fā)機幼原色園本課程。

五、堅持以人民為中心理念,不斷錘煉機關(guān)事務(wù)干部隊伍

(一)深入落實全面從嚴治黨要求。構(gòu)建“620”黨建標準體系,制定17項黨建工作標準。對照標準完成機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆工作,規(guī)范各項政治生活,對基層黨支部建設(shè)實施全程痕跡化管理。推進黨員積分制管理,出臺《常州市機關(guān)事務(wù)管理局黨員積分管理考核制度》,探索黨員個性化考核。深入開展“一支部一主題”特色支部創(chuàng)建,凝聚基層黨建向心力,彰顯一線黨員先進性。持續(xù)開展機關(guān)道德講堂活動,建成市級黨性教育實踐中心,被評為全市“第五批學(xué)雷鋒示范點”。印發(fā)《關(guān)于進一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》,扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大提升專項行動,堅決根治“慵懶散拖虛”,不斷激蕩干事創(chuàng)業(yè)清風(fēng)正氣。

(二)不斷強化干部隊伍建設(shè)。建立常態(tài)化信息檢索調(diào)研機制和高質(zhì)量調(diào)研交流機制,形成各類調(diào)研報告30余篇,在國家和省、市期刊雜志發(fā)表調(diào)研文章6篇,組織高質(zhì)量調(diào)研專題研討會3期,23名同志上臺交流,互相學(xué)習(xí)、集聚眾智。聯(lián)合常州大學(xué)成立全國首家地市級機關(guān)事務(wù)研究機構(gòu)“常州大學(xué)機關(guān)事務(wù)研究院”,將機關(guān)事務(wù)改革實踐與高校教學(xué)科研緊密結(jié)合,深化理論研究,加強人才培養(yǎng)。大力推進隊伍轉(zhuǎn)型,結(jié)合干部隊伍優(yōu)化、職務(wù)職級并行等工作,擇優(yōu)選拔任用27名干部。與市殘聯(lián)簽訂黨建共建融合教育協(xié)作協(xié)議。持續(xù)推進黨建網(wǎng)格化工程,黨員干部圍繞疫情防控服務(wù)保障、“勤e家”智慧平臺、倡導(dǎo)綠色出行、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等開展主題網(wǎng)格走訪,在持續(xù)走訪中回應(yīng)需求、提升服務(wù)、優(yōu)化作風(fēng)。全年走訪匯總意見建議195條,現(xiàn)場解決和研究解決100%。

(三)創(chuàng)新建立“雙責(zé)雙聯(lián)”機制。切實履行黨組主體責(zé)任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。每兩個月召開聯(lián)席會議,緊扣機關(guān)事務(wù)權(quán)力運行風(fēng)險點,圍繞“辦公用房、公務(wù)用車、集中采購、直屬房管處支部落實主體責(zé)任”等重點事項,開展專題研討、督查,提升監(jiān)督效能,防控廉政風(fēng)險,促進事業(yè)發(fā)展,將內(nèi)控體系建設(shè)要求真正落到實處。邀請市紀委監(jiān)委派駐紀檢組以案示警、以案說法,用身邊案例教育、警示全局干部職工。通過節(jié)假日集體廉政約談、發(fā)廉政短信、剖析違反八項規(guī)定警示案例、定期更新廉政文化墻、干部逢提必談黨風(fēng)廉政等方式,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)入腦入心、外化于行。

(四)切實加強檔案管理工作。對照“五星級”檔案建設(shè)標準,對標市審計局,從“組織管理、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)、利用服務(wù)”等方面,規(guī)范局檔案管理工作。出臺《常州市機關(guān)事務(wù)管理局檔案管理規(guī)定》及相關(guān)配套制度,全面完成2017-2019三年局機關(guān)文書檔案、圖片檔案、影像檔案分類整理、編目、錄入和歸檔工作,歸檔率、完整率100%。共形成文書檔案335件、圖片檔案380余份,依托辦公用房檔案管理中心全部歸檔保存。同時,建立檔案電子臺賬,提供方便快捷的檔案查閱服務(wù),檔案管理工作取得新的成效。

(五)努力講好“新時期機關(guān)事務(wù)故事”。積極對外發(fā)聲,大力宣傳機關(guān)事務(wù)工作動態(tài)和做法經(jīng)驗,全年發(fā)布各類信息1200余條,一批信息受到國家和省、市媒體關(guān)注并錄用。其中,《書香機關(guān)“勤學(xué)習(xí)”智能書房“不打烊”》《機關(guān)企業(yè)學(xué)校食堂開展“厲行勤儉節(jié)約 反對餐飲浪費”行動》《集中統(tǒng)一管理 常州在行動》《出臺辦公用房管理年鑒》《建立公務(wù)用車“同城互派”機制》《落實中小微企業(yè)租金減免要求》《率先建立全市公共機構(gòu)能耗“感知一張網(wǎng)”》《推進節(jié)約型食堂建設(shè)》等信息,先后被學(xué)習(xí)強國平臺、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《中國機關(guān)后勤》,以及新華日報、江蘇衛(wèi)視、《江蘇機關(guān)事務(wù)管理》和市委《快報》《開創(chuàng)》、常州日報等媒體載體錄用,信息宣傳工作位列全省系統(tǒng)前列。