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| 常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 常州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《2014年常州市“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社考核管理辦法》的通知 常農(nóng)機(jī)發(fā)〔2014〕13號(hào) 常財(cái)農(nóng)〔2014〕49號(hào) |
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各轄市區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局： 現(xiàn)將《2014年常州市“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社考核管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件：2014年常州市“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社考核管理辦法 常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 常州市財(cái)政局 2014年4月25日 附件 2014年常州市“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社考核管理辦法 一、總 則 第一條 為規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理，實(shí)行財(cái)政資金引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社又好又快發(fā)展，樹立服務(wù)優(yōu)、效益高、管理嚴(yán)、信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)機(jī)合作服務(wù)品牌，更好地為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是指按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，依法經(jīng)工商部門注冊(cè)登記后，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供作業(yè)服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。 第三條 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社考核堅(jiān)持公開、公正、透明，做到程序規(guī)范，陽光操作。 第四條 積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在作業(yè)服務(wù)、體制機(jī)制上不斷創(chuàng)新。 第五條 在分類評(píng)選的基礎(chǔ)上，依據(jù)作業(yè)規(guī)模大小、服務(wù)能力、規(guī)范程度，對(duì)全市“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)行分類分級(jí)考核。 第六條 鼓勵(lì)轄市（區(qū)）結(jié)合本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)，出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展扶持政策。 二、考核內(nèi)容 第七條 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)行分類評(píng)選。按照《關(guān)于組織開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社分類評(píng)選活動(dòng)的通知》（常農(nóng)機(jī)發(fā)〔2014〕7號(hào)），開展A級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社評(píng)選，具體分為3A、4A、5A三個(gè)級(jí)別。 第八條 在分類評(píng)選的基礎(chǔ)上，“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社考核內(nèi)容：一是有規(guī)范管理。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度、管理制度和分配制度。二是有服務(wù)規(guī)模。合作社必須具有較大規(guī)模的服務(wù)面積，擁有與服務(wù)面積相配套的作業(yè)服務(wù)機(jī)具。三是有良好信譽(yù)。合作社服務(wù)質(zhì)量高，在群眾中有聲譽(yù)；具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。四是有綜合效益。合作社年服務(wù)收入和利潤(rùn)有所增長(zhǎng)，社員年收入有所增長(zhǎng)。 三、考核程序 第九條 申報(bào)程序。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社根據(jù)“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)，向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提出申請(qǐng)，并附相關(guān)資料依據(jù)（新購機(jī)具的，必須提供合作社社長(zhǎng)簽字蓋章的機(jī)具清單、購機(jī)發(fā)票復(fù)印件等）。轄市（區(qū)）農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門組織初評(píng)，每年11月10日前，將審核無誤的材料上報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門。 第十條 考核程序。市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門聯(lián)合財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門成立考評(píng)小組，對(duì)4A級(jí)、5A級(jí)“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社逐一進(jìn)行實(shí)地評(píng)審；轄市區(qū)對(duì)無級(jí)、3A級(jí)“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行互查評(píng)審，市考評(píng)小組按30%比例抽查。市農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)考評(píng)結(jié)果，合格者將給予獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。 第十一條 考核職責(zé)。各轄市（區(qū)）對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。考評(píng)人員要嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔奉公，認(rèn)真開展分類評(píng)選和“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社考核工作。要嚴(yán)格按照規(guī)定的考核程序、方式方法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，完成考評(píng)相關(guān)手續(xù)、記錄、圖像和檔案，確保內(nèi)容真實(shí)可靠有據(jù)可查，真正讓符合條件的合作社享受到扶持政策。 四、獎(jiǎng) 懲 第十二條 “四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)行分類分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。分5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)和無級(jí)四個(gè)類別，每個(gè)類別達(dá)到基數(shù)分值（分別為78分、72分、66分、60分）時(shí)給予分類基數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)；然后在各基數(shù)分的基礎(chǔ)上，按照6分一級(jí)，累積獎(jiǎng)補(bǔ)?？偡殖^100分的，100分以上分值統(tǒng)一為一級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)，不實(shí)行累積獎(jiǎng)補(bǔ)。 第十三條 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到如下條件之一的，另行給予獎(jiǎng)補(bǔ)。 1、在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)的； 2、當(dāng)年新購置烘干機(jī)5臺(tái)以上（含5臺(tái)），且烘干能力至少為50噸的（獎(jiǎng)補(bǔ)烘干輔助設(shè)備）。 第十四條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照當(dāng)年市級(jí)農(nóng)機(jī)化資金總量統(tǒng)籌考慮。 第十五條 如發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有以下情況之一的，不得參加考評(píng)，并取消今后兩年參評(píng)資格： 1、虛報(bào)機(jī)具及作業(yè)面積數(shù)量，套取財(cái)政補(bǔ)貼資金的； 2、作業(yè)服務(wù)質(zhì)量惡劣，群眾普遍反應(yīng)強(qiáng)烈的； 3、擠用財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)庫，并挪作他用的； 4、出現(xiàn)重特大農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故的； 5、服務(wù)面積內(nèi)出現(xiàn)秸稈焚燒造成較大影響的。 第十六條 各轄市（區(qū)）在考核考評(píng)中違反紀(jì)律，徇私舞弊，玩忽職守，直接參與弄虛作假，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，情節(jié)輕微的給予通報(bào)批評(píng)，取消今后考評(píng)資格；情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。 五、其 他 第十七條 本辦法由常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、常州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 第十八條 本辦法適用于2014年考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)。 附：常州市“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 附 常州市“四有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 合作社名稱：
備注：本表適用于從事糧油生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。 考評(píng)時(shí)間： 轄市（區(qū)）考評(píng)人員簽字： 市考評(píng)人員簽字
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