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| 常州市菜市場管理服務(wù)中心章程（試行） | |||||||||
常州市菜市場管理服務(wù)中心章程（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本單位行為，確保公益目標的實現(xiàn)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則和國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。 第二條 本單位名稱是常州市菜市場管理服務(wù)中心。 第三條 本單位住所是常州市鐘樓區(qū)電子大廈5樓（東橫街2號）。 第四條 本單位經(jīng)費來源是非財政補助。 第五條 本單位開辦資金為人民幣2264萬元。 第六條 本單位的舉辦單位是常州市商務(wù)局。 第七條 本單位的登記管理機關(guān)是常州市事業(yè)單位登記管理局，本單位自覺接受登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理。 第八條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制。 第九條 本單位的類別是公益二類事業(yè)單位。
第二章 宗旨和業(yè)務(wù)范圍
第十條 本單位的宗旨是負責(zé)協(xié)調(diào)、推進市區(qū)菜市場的改造和日常管理工作，指導(dǎo)全市菜市場推行規(guī)范化長效管理工作。 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括： （一）協(xié)調(diào)和推進市區(qū)菜市場的改造和日常管理工作。 （二）參與、配合市政府商業(yè)網(wǎng)點的布局、規(guī)劃、建設(shè)管理的具體業(yè)務(wù)工作。 （三）指導(dǎo)全市菜市場推行規(guī)范化長效管理工作，定期組織對各區(qū)菜市場日常經(jīng)營管理進行督查指導(dǎo)。 （四）承擔(dān)市屬自管商業(yè)網(wǎng)點配套房的日常管理。 （五）承擔(dān)列入城市長效綜合管理考評的早餐車日常管理。 （六）承辦上級交辦的其他任務(wù)。
第三章 黨的領(lǐng)導(dǎo)
第十一條 加強黨組織建設(shè)和黨組織對本單位的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)；認真履行黨章和有關(guān)規(guī)定，落實管黨治黨、依法辦事主體責(zé)任；全面加強本單位思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉建設(shè)。 第十二條 堅持黨組織的政治核心作用。把黨組織研究討論作為本單位決策重大問題的前置程序，凡涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等事項，需經(jīng)黨組織集體研究討論決策。 第十三條 堅持黨管干部、黨管人才的原則。按照干部管理權(quán)限，發(fā)揮本單位黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，履行把握選人用人條件、提出建議人選、組織推薦考察或公開選聘、研究任用、加強管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等職責(zé)。 第十四條 落實全面從嚴治黨主體主責(zé)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明政治紀律，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
第四章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位的權(quán)利： （一）提出本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍； （二）組建本單位領(lǐng)導(dǎo)班子； （三）按干部管理權(quán)限任命本單位班子成員； （四）審核本單位章程草案、章程修改草案； （五）審核本單位法人年度報告公示內(nèi)容； （六）審核本單位法人設(shè)立、變更、注銷登記及公開情況； （七）監(jiān)督本單位按照章程依法依規(guī)開展活動； （八）考核本單位工作運行情況； （九）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第五章 管理層 第十六條 本單位決策機構(gòu)由行政負責(zé)人及其他主要管理人員組成。管理層實行主任負責(zé)制。 第十七條 管理層在舉辦單位的領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)： （一）執(zhí)行舉辦單位決策部署； （二）擬訂和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理； （三）配合編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理； （四）管理本單位工作人員； （五）定期向舉辦單位匯報工作； （六）其他相關(guān)職權(quán)。 第十八條 本單位行政負責(zé)人及其他管理人員的產(chǎn)生方式：根據(jù)干部管理權(quán)限辦理相關(guān)手續(xù)后，由舉辦單位任免，報有關(guān)部門備案。 第十九條 行政負責(zé)人行使下列職權(quán)： （一）全面負責(zé)本單位業(yè)務(wù)工作； （二）管理本單位的日常事務(wù)； （三）負責(zé)本單位的人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理； （四）按照舉辦單位決策部署主持開展工作； （五）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。 第二十條 王越作為擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記后，取得本單位法定代表人資格。
第六章 服務(wù)對象 第二十一條 本單位業(yè)務(wù)服務(wù)對象為城區(qū)菜市場及有關(guān)商業(yè)網(wǎng)點。 第二十二條 服務(wù)對象的權(quán)利：向工作人員提出批評、建議、申述、控告或檢舉的權(quán)利。 第二十三條 服務(wù)對象的義務(wù)：遵守公共秩序，及時、真實、準確提供辦理業(yè)務(wù)所需的材料。 第二十四條 服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制： （一）服務(wù)對象可以通過投訴舉報熱線參與本單位日常管理； （二）服務(wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見。
第七章 資產(chǎn)的管理和使用
第二十五條 本單位的合法資產(chǎn)受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。 第二十六條 本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。 第二十七條 本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的政府會計制度，依法接受稅務(wù)、會計、審計等主管部門監(jiān)督。 第二十八條 本單位財務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定配備、管理。 第二十九條 本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十條 本單位法定代表人離任前，應(yīng)當進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
第八章 信息披露
第三十一條 本單位建立信息披露制度，重要事項和年度報告要向社會公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項要進行社會公示和聽證。 第三十二條 本單位按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息： （一）依法設(shè)立登記的信息：單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費來源、開辦資金、舉辦單位、章程以及開展業(yè)務(wù)活動所要求的資質(zhì)等； （二）依法變更登記的信息：單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費來源、開辦資金、舉辦單位等； （三）年度報告的信息：開展業(yè)務(wù)活動情況、資產(chǎn)損益情況、變更登記的執(zhí)行情況、績效和受獎懲情況、涉及訴訟情況、社會投訴情況等。 （四）其他應(yīng)公開的信息。 第三十三條 信息披露的主要形式：職工大會、公示欄、信息公開和新聞媒體、報刊等。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十四條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當終止： （一）經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷； （二）因合并、分立解散； （三）因其他原因依法應(yīng)當終止的。 第三十五條 本單位自行決定解散，應(yīng)由舉辦單位同意。 第三十六條 本單位在申請注銷登記前，須在舉辦單位及其他有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間，清理本單位債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜，不得開展有關(guān)清算以外的活動。 第三十七條 清算工作結(jié)束，形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向事業(yè)單位登記管理機關(guān)申請注銷登記。 第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和本單位章程進行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有以下情形之一的，應(yīng)當修改章程： （一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的； （二）章程內(nèi)容與實際情況不符的； （三）單位主要職責(zé)等事項經(jīng)機構(gòu)編制部門調(diào)整的； （四）決策機構(gòu)認為應(yīng)當修改章程的其他情形。 第四十條 本單位章程的修訂，由決策機構(gòu)提出意見，經(jīng)舉辦單位審查后，報事業(yè)單位登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向事業(yè)單位登記管理機構(gòu)申請變更登記。
第十一章 附則
第四十一條 本章程2021年4月26日經(jīng)黨支部表決通過。 第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。 第四十三條 本章程由本單位制定，解釋權(quán)屬于本單位。 第四十四條 本章程經(jīng)舉辦單位審核同意后，報登記管理機關(guān)核準備案之日起生效。
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