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| 關于對市政協(xié)十四屆五次會議委員提案第0046號的答復 常人社復函〔2021〕48號 |
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劉團委員： 您提出的《關于進一步提高在常高校畢業(yè)生留常率的建議》提案收悉，現(xiàn)答復如下： 高校畢業(yè)生就業(yè)事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關系千家萬戶切身利益。黨中央、國務院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。去年以來，受疫情影響高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大，人社部門把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為工作的重中之重，多措并舉，提升服務，優(yōu)化并落實好人才政策，助推高校畢業(yè)生留常匯常就業(yè)。 一、政策保障，激發(fā)更大就業(yè)動力 一是出臺新政。2020年常州市出臺《市政府辦公室關于促進高校畢業(yè)生在常就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》，主要明確了放寬落戶門檻、加強安居保障、提供交通便利、鼓勵社會實踐、加強校地合作等十方面措施吸引畢業(yè)生匯聚常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2021年常州市政府出臺《市政府辦公室關于印發(fā)<關于促進創(chuàng)新發(fā)展的若干政策>系列實施細則的通知》（常政辦發(fā)〔2021〕21號），其中《“青年人才生活居住雙資助”實施細則》《支持在常高校和職業(yè)院校促進畢業(yè)生留常就業(yè)實施細則》就是鼓勵更多在常高校畢業(yè)生、職校生留常就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對企業(yè)新引進高校畢業(yè)生給予2年生活補貼、租房補貼和最高25萬元的購房補貼。對留常就業(yè)率作出貢獻的在常高校予以獎勵，加大畢業(yè)生在常就業(yè)扶持力度。二是落實政策。一方面梳理政策，重新修訂編印高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指南，并通過信函、微信等形式向應屆高校畢業(yè)生發(fā)送公開信，宣傳實名登記和就業(yè)服務相關政策。共發(fā)送職業(yè)推薦和政策宣傳短信3000多條，讓事關高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策實現(xiàn)“應知盡知”。另一方面加大落實力度，發(fā)揮資金幫扶作用，鼓勵企業(yè)招用高校畢業(yè)生就業(yè)。截至2021年3月，全市有629家企業(yè)吸納1354名應屆高校畢業(yè)生，享受一次性吸納就業(yè)補貼135.4萬元。為3274名符合條件的應屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼491.1萬元。為新來常就業(yè)創(chuàng)業(yè)應屆畢業(yè)生提供一年免費乘坐地鐵的通勤支持，共辦理2741張地鐵卡。 二、拓寬渠道，開發(fā)更多就業(yè)崗位 采取線上線下聯(lián)動、政校聯(lián)動、政企聯(lián)動等方式，分批次、分專業(yè)舉辦專場供需對接會，積極搭建供需對接平臺，2021年將開發(fā)就業(yè)崗位10萬個以上。一是現(xiàn)場招聘供需兩旺。3月27日在市人力資源市場舉辦了“2021年十萬人才匯常工程啟動儀式暨高校畢業(yè)生春季大型招聘會”，這是今年市級層面舉辦的第一場大型公益性畢業(yè)生招聘會，也是深入實施民生實事工程、促進我市高校畢業(yè)生充分就業(yè)和留常就業(yè)的一項重要舉措。當天參會單位達403家，提供8500個崗位，其中高校畢業(yè)生崗位6500余個，吸引4000多名大學生進場應聘。年內(nèi)還將每季舉辦一次大型畢業(yè)生招聘會，充分滿足畢業(yè)生就業(yè)和單位招聘需求。另外，積極與在常高校聯(lián)動舉辦校園招聘會。4月14日下午，在江蘇理工學院舉行2021年春季首場綜合雙選會。有近200家用人單位參會，提供5000多個優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，涉及機械、汽車、電信、計算機、旅游、營銷等諸多領域。二是網(wǎng)絡招聘全程服務。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”模式，發(fā)揮線上招聘“零距離”“全天候”優(yōu)勢，開設高校畢業(yè)生網(wǎng)絡招聘會常州專區(qū)，積極為在常高校畢業(yè)生搭建在線雙選平臺。聯(lián)合在常高校舉辦“2021年常州市高校畢業(yè)生大型網(wǎng)絡招聘會”，同時加強網(wǎng)站招聘信息推送力度，積極引導企業(yè)通過網(wǎng)絡平臺發(fā)布招聘需求、高校畢業(yè)生通過網(wǎng)絡應聘。三是開展研究生社會實踐活動。邀請在常高校研究生到我市企業(yè)進行課題項目研究，引導我市用人單位培育和儲備高層次人才，開辟新的人才引育渠道。 三、多輪驅(qū)動，推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 一是辦好常州市大學生創(chuàng)業(yè)大賽。每兩年舉辦一屆的常州市大學生創(chuàng)業(yè)大賽以“夢想啟航、創(chuàng)業(yè)常州”為主題，參賽項目數(shù)量及質(zhì)量每年有新突破，四屆大賽共吸引141所高校的參賽項目1658個，落戶常州的項目563個，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5000多人。2021年將舉辦第五屆常州市大學生創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與實踐能力，吸引優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目落地常州，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)目的。二是實施“龍城青年大學生創(chuàng)業(yè)”行動計劃。圍繞“創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)氛圍”引導扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)。舉辦龍城大學生創(chuàng)業(yè)論壇，開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳進校園活動。2020年以來，全市共開展大學生創(chuàng)業(yè)培訓13519人；征集大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目173個，扶持優(yōu)秀項目110個，其中省級優(yōu)秀項目45個；共扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)4111人，帶動就業(yè)15450人。 四、組織見習，提升更高就業(yè)能力 緊扣政策創(chuàng)新、基地建設、崗位開發(fā)、促進對接、見習管理等環(huán)節(jié)，扎實推進青年見習工作，促進畢業(yè)生就業(yè)能力提升。一是完善見習政策。省內(nèi)率先出臺政策，實現(xiàn)見習人員單獨工傷保險全覆蓋，提供保障。省內(nèi)首創(chuàng)將高級工、技師班畢業(yè)生納入就業(yè)見習范圍，打通高技能人才通道。二是建立地方標準。全省首家制定《常州市青年就業(yè)見習管理服務規(guī)范》地方標準，促進業(yè)務規(guī)范。三是加強基地管理。選樹一批吸納人員多、見習成效好的見習示范基地。通過民營企業(yè)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等開發(fā)匹配我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、高質(zhì)量就業(yè)見習崗位，滿足青年多元化見習需求。四是把牢留用導向。引導見習對象在見習崗位上實踐鍛煉，提升自身的學習力和理論知識轉(zhuǎn)化實踐的能力。今年計劃組織3000名青年參加就業(yè)見習，讓見習政策“紅利”惠及廣大畢業(yè)生。 五、優(yōu)化服務，營造更優(yōu)就業(yè)環(huán)境 一是舉辦“人才服務進校園”活動。組織人才中心主任、HR經(jīng)理、創(chuàng)業(yè)導師走進在常高校，為大學生提供多方位的政策宣傳、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導服務。其中3月18日與團市委、常州工學院聯(lián)合舉辦“直播薦崗”活動，采取線上直播的方式，助力畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。4月14日 “人才政策進校園”活動走進常州工學院。管理辦吳主任和江蘇國光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司人力資源部資深HR為畢業(yè)生送上就業(yè)指導課。管理辦職能科室走進江蘇理工學院，為畢業(yè)生提供專業(yè)咨詢，將人才服務延伸進校園。二是開展人才需求調(diào)查。今年共調(diào)查2281家企業(yè)，人才總需求量為53504人，為用人單位做好人才高效對接和我市精準引才提供參考依據(jù)。三是開展志愿服務。針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、培訓等服務需求，組織5家大學生創(chuàng)業(yè)園、6家培訓機構進入招聘會現(xiàn)場。志愿者一對一、面對面為畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢輔導。四是鼓勵參加技能培訓。2020年至今，已組織市內(nèi)20余所職業(yè)院校開展在校生第二技能培訓1.3萬人，發(fā)放職業(yè)技能培訓補貼1200余萬元，越來越多的畢業(yè)生受益于職業(yè)技能提升行動。五是提升公共服務。制定并公布“先落戶后就業(yè)”服務指南，做到材料更簡，流程更優(yōu)，服務更快。推行公共服務不見面辦理，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議鑒證、報到、解約、改派等就業(yè)手續(xù)“網(wǎng)上辦”，手機APP“隨時辦”，線上線下“一體辦”，全市各區(qū)“聯(lián)網(wǎng)辦”，為畢業(yè)生提供更多便利。 六、加強宣傳，濃厚留常匯常氛圍 通過多形式多渠道宣傳，讓畢業(yè)生真正了解常州、融入常州，做到“我心安處是吾鄉(xiāng)”，留得下留得住。一是宣傳常州，認識常州。我市在央視、南京南站等以“常州，教我如何不想她”為主要內(nèi)容開展了城市形象宣傳，全面展示我市智造之都、宜居之城、常樂之州的城市形象，并通過戶外廣告、手機視頻廣告等多層次、全方位開展宣傳，提升城市品質(zhì)和吸引力。二是走近常州，了解常州。我市建有各級各類愛國主義教育基地65家，涵蓋了革命遺址類、紀念館類、博物館類、自然景觀類等。全面生動展示了常州悠久燦爛的歷史文化、傳統(tǒng)美德和常州人民在黨的領導下革命、建設、改革、發(fā)展的精彩實踐、非凡成就和寶貴經(jīng)驗，是大學生們了解常州的重要陣地和窗口。 下一步，我局將繼續(xù)立足實際，強化指導，勇于創(chuàng)新，提高效能，全力促進在常高校畢業(yè)生留常率的提升。 簽 發(fā) 人：嘉秀娟 經(jīng) 辦 人：吳麒銘 聯(lián)系電話：86803070
常州市人力資源和社會保障局 2021年4月28日 (此件公開發(fā)布） |