各直屬生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)轄區(qū)行政審批局，各環(huán)評機構(gòu)：
為貫徹落實環(huán)評“放管服”改革要求，強化環(huán)評文件審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管，切實提高環(huán)評文件編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)評審批和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（蘇環(huán)辦〔2020〕225號）《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈常州市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批質(zhì)量考核辦法(試行)〉的通知》（常環(huán)環(huán)評〔2020〕5號）等規(guī)定，我局組織開展了2020年第一、二季度環(huán)境影響評價文件常態(tài)化抽查工作，共涉及5個直屬生態(tài)環(huán)境局以及2個行政審批局審批的40份建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書(表)?，F(xiàn)將抽查發(fā)現(xiàn)的突出問題和處理意見通報如下：
經(jīng)抽查，2份建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）存在污染源源強核算內(nèi)容不全，核算方法或者結(jié)果錯誤；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來源、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次或者布點等不符合相關(guān)規(guī)定，或者所引用數(shù)據(jù)無效；環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的相關(guān)環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查與評價、區(qū)域污染源調(diào)查內(nèi)容不全或者結(jié)果錯誤；環(huán)境影響預(yù)測與評價方法或者結(jié)果錯誤，或者相關(guān)環(huán)境要素、環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價內(nèi)容不全等質(zhì)量問題。
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號)及相關(guān)配套文件規(guī)定，對相關(guān)的2家編制單位及2名編制人員予以通報批評和失信記分，失信記分情況記入其誠信檔案。具體處理問題及處理意見等情況詳見附件。
上述環(huán)評文件相關(guān)審批部門應(yīng)進一步提高審批工作質(zhì)量，加強對環(huán)評文件編制的監(jiān)督指導(dǎo)；相關(guān)直屬局應(yīng)當(dāng)針對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，加強后續(xù)監(jiān)管，督促建設(shè)單位采取有效措施，防止項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。
附件:2020年第一、二季度環(huán)評文件抽查發(fā)現(xiàn)問題及處理意見
常州市生態(tài)環(huán)境局
2020年12月7日
（此件公開發(fā)布）
附件
2020年第一、二季度環(huán)評文件抽查發(fā)現(xiàn)問題及處理意見
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環(huán)評文
件名稱
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建設(shè)
單位
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存在的質(zhì)量問題
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編制單位及統(tǒng)一社會信用代碼
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編制人員(含職業(yè)資格證書管理號)及信用編號
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審批
部門
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編制單位
失信記分
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編制人員
失信記分
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后續(xù)監(jiān)管建議
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年處理處置廢乳化液(HW09)20000噸技改項目
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江蘇綠賽格再生資源利用有限公司
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1、污染源源強核算內(nèi)容不全、核算結(jié)果錯誤。圖3.5-1原有項目水平衡圖不規(guī)范，部分環(huán)節(jié)無用水損耗，且用排水量不平衡；原有項目雨水排放口未提供監(jiān)測數(shù)據(jù)；物料平衡及水平衡不正確。
2、環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的相關(guān)環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查與評價內(nèi)容不全。表5.2-16土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點位布設(shè)一覽表中土壤類型及監(jiān)測點數(shù)量描述有誤，廠區(qū)外兩個表層樣點的用地性質(zhì)不明確，土壤監(jiān)測點對照標(biāo)準(zhǔn)錯誤；項目所在地大氣環(huán)境現(xiàn)狀無監(jiān)測數(shù)據(jù)，不符合大氣導(dǎo)則要求。
3、環(huán)境影響預(yù)測與評價方法或者結(jié)果錯誤，相關(guān)環(huán)境要素、環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價內(nèi)容不全。衛(wèi)生防護距離計算A值取值有誤；P187未明確廠界噪聲預(yù)測貢獻值為降噪前還是降噪后；地下水非正常工況污水收集池滲漏測選取COD作為評價因子，無法對標(biāo)，且源強取16657mg/L無依據(jù)；報告P205確定最大風(fēng)險可信事故為廢乳化液泄漏事故，P205-208卻針對廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障進行預(yù)測，前后矛盾。
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重慶大潤環(huán)境科學(xué)研究院有限公司(91500101MA5U3M3B9P)
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編制主持人：劉金江
職業(yè)資格證書管理號：2013035370350000003510370045
信用編號：BH018789
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常州市武進區(qū)行政審批局
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通報批評并失信記分5分
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通報批評并失信記分5分
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審批部門應(yīng)加強對項目污染物排放的監(jiān)管，督促建設(shè)單位對項目的環(huán)境影響進行補充論證，并報審批部門備案，必要時強化污染防治措施。督促建設(shè)單位按照相關(guān)要求開展自行監(jiān)測，確保滿足排放標(biāo)準(zhǔn)和達到環(huán)境管理要求。
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年產(chǎn)5萬套文件柜、2萬張辦公桌技改項目
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常州市崔橋三利辦公設(shè)備有限公司
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1、污染源源強核算內(nèi)容不全。“表1-4項目所需主要原材料和輔料供應(yīng)量”中技改前用量、“表1-11原有項目原輔材料用量一覽表”以及原有項目污染分析均未明確對應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模，兩個表中密度板的用量相差10倍。
2、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、監(jiān)測因子或者布點等不符合相關(guān)規(guī)定。廢氣特征因子HCl未監(jiān)測，土壤監(jiān)測點位以及引用的大氣監(jiān)測點位均未圖示。
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江蘇寶海環(huán)境服務(wù)有限公司(91321003MA1MMFFN3B)
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編制主持人：戴啟琴
職業(yè)資格證書管理號：
2014035320352013321405001390
信用編號：BH003660
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江蘇常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會
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通報批評并失信記分5分
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通報批評并失信記分5分
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審批部門應(yīng)加強對項目污染物排放的監(jiān)管，督促建設(shè)單位按照相關(guān)要求開展自行監(jiān)測，確保滿足排放標(biāo)準(zhǔn)和達到環(huán)境管理要求。
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