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| 常州市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作問(wèn)責(zé)辦法（試行） 常教辦〔2021〕2號(hào) |
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| 各轄市（區(qū)）教育局、經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，局屬各單位，有關(guān)民辦學(xué)校，機(jī)關(guān)各處室： 為進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系建設(shè)，推進(jìn)教育系統(tǒng)干部和教職員工嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江蘇省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。 一、問(wèn)責(zé)原則 ?。ㄒ唬┮婪ㄒ酪?guī)，實(shí)事求是； ?。ǘ┦ж?zé)必問(wèn)，權(quán)責(zé)一致； ?。ㄈ┙逃秊橹?，懲罰為輔； （四）程序規(guī)范，公開(kāi)透明。 二、問(wèn)責(zé)對(duì)象 1.各級(jí)教育行政部門(mén)、所轄學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員； 2.學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員； 3.在安全事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的相關(guān)單位（部門(mén)）及其責(zé)任人。 三、問(wèn)責(zé)情形 存在下列情形造成學(xué)校安全事故的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。 ?。ㄒ唬?duì)上級(jí)部門(mén)的安全工作會(huì)議精神和有關(guān)工作要求，不傳達(dá)、不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，不及時(shí)匯報(bào)，引發(fā)安全事故或造成損失的； ?。ǘ┕ぷ髫?zé)任心不強(qiáng)、不按時(shí)完成或不積極開(kāi)展安全宣傳、教育工作，造成學(xué)生缺乏安全知識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí)，引發(fā)安全事故的； （三）不落實(shí)上級(jí)工作要求，玩忽職守，管理失控，引發(fā)安全事故或致事態(tài)擴(kuò)大的； （四）因制度不健全、職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不力等，引發(fā)安全事故或造成損失的； ?。ㄎ澹┮颉叭馈保ㄈ朔?、物防、技防）措施不落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失、師生員工人身傷害的； ?。┮虿m報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)安全信息導(dǎo)致產(chǎn)生不良后果或致事態(tài)擴(kuò)大的； ?。ㄆ撸┪窗凑諊?guó)家和省市規(guī)定，落實(shí)、執(zhí)行疫情防控要求，造成安全事故或疫情擴(kuò)散、擴(kuò)大的； ?。ò耍┪窗匆?guī)定執(zhí)行信息發(fā)布，任意、隨意發(fā)布涉及安全事故信息，造成負(fù)面輿情或事態(tài)擴(kuò)大的； ?。ň牛┮蚱渌蛟斐蓪W(xué)校安全責(zé)任事故的。 四、問(wèn)責(zé)方式 對(duì)被問(wèn)責(zé)單位的問(wèn)責(zé)方式： ?。ㄒ唬﹪?yán)肅約談。對(duì)被問(wèn)責(zé)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，作出書(shū)面記錄并報(bào)送其所在地黨委和政府以及上級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。 ?。ǘ┩▓?bào)批評(píng)。將問(wèn)責(zé)結(jié)果、工作表現(xiàn)和整改情況通報(bào)至其所在地黨委和政府以及上級(jí)相關(guān)部門(mén)。 （三）資源調(diào)整。對(duì)被問(wèn)責(zé)單位在政策支持、招生計(jì)劃、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面進(jìn)行限制或調(diào)減。 （四）停止辦學(xué)。如符合法律規(guī)定的取消辦學(xué)資格的，通報(bào)被問(wèn)責(zé)單位審批部門(mén)，依法取消其辦學(xué)資格或吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。 ?。ㄎ澹┮扑图o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。將有關(guān)問(wèn)題線索移送當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。 上述問(wèn)責(zé)方式，可以根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度單獨(dú)使用或合并使用。 對(duì)被問(wèn)責(zé)人員的問(wèn)責(zé)方式： ?。ㄒ唬┴?zé)令檢查。責(zé)令被問(wèn)責(zé)人員做出書(shū)面檢查。 （二）嚴(yán)肅約談。對(duì)被問(wèn)責(zé)人員進(jìn)行約談，做出書(shū)面記錄并報(bào)送其所在地黨委和政府以及上級(jí)部門(mén)備案，作為個(gè)人考核的重要依據(jù)。 ?。ㄈ┩▓?bào)批評(píng)。將問(wèn)責(zé)結(jié)果、整改情況和被問(wèn)責(zé)人員的工作表現(xiàn)通報(bào)至其所在地黨委和政府以及上級(jí)部門(mén)。 ?。ㄋ模┙M織處理。通知被問(wèn)責(zé)單位所在地黨委和政府以及上級(jí)部門(mén)，對(duì)被問(wèn)責(zé)人員提出組織處理建議，包括誡勉談話、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等。對(duì)于民辦學(xué)校，責(zé)成學(xué)校撤換相關(guān)責(zé)任人。 ?。ㄎ澹┘o(jì)律處分。通知被問(wèn)責(zé)單位所在地黨委和政府以及上級(jí)部門(mén)，對(duì)被問(wèn)責(zé)人員提出紀(jì)律處分意見(jiàn)。 （六）移送司法機(jī)關(guān)。將有關(guān)問(wèn)題線索提送司法部門(mén)，依法追究法律責(zé)任。 上述問(wèn)責(zé)方式，可以根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度單獨(dú)使用或合并使用。 本辦法自發(fā)布之日起施行，未盡事宜按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 常州市教育局
2021年1月25日
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