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信息名稱:常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心政事權(quán)限清單
索 引 號(hào):014109533/2021-00032
主題分類:機(jī)關(guān)事務(wù) 體裁分類:其他 組配分類:其他 市商務(wù)局:機(jī)構(gòu)概況
文件編號(hào):
產(chǎn)生日期:2021-05-14
發(fā)布機(jī)構(gòu):市商務(wù)局
發(fā)布日期:2021-05-14
廢止日期:
內(nèi)容概述:常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心政事權(quán)限清單
常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心政事權(quán)限清單

常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心政事權(quán)限清單


一、總則

根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件和機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定,常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心隸屬于常州市商務(wù)局,主管部門、事業(yè)單位、相關(guān)部門主要履行以下職責(zé):

(一)主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)

1. 統(tǒng)籌謀劃所屬常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心黨的建設(shè)工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。

2. 按干部管理權(quán)限任命常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

3. 按程序?qū)徍顺V菔袊?guó)際投資促進(jìn)中心章程。

4. 批準(zhǔn)常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心重大資金使用與重大投資決策。

5. 指導(dǎo)、監(jiān)督常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心開展相應(yīng)工作。

6. 負(fù)責(zé)常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心人事管理工作。

(二)事業(yè)單位自主管理職責(zé)

1. 落實(shí)黨對(duì)單位的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到單位改革發(fā)展和履行職責(zé)各方面全過(guò)程。

2. 擬訂本單位崗位設(shè)置方案,確定其職權(quán)、職責(zé)、人員配置與運(yùn)作規(guī)則。

3. 按干部管理權(quán)限任命本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志。

4. 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市境內(nèi)外招商活動(dòng),拓展各類境內(nèi)外招商代理網(wǎng)絡(luò)和客商資源,提供有效招商項(xiàng)目信息,承擔(dān)招商相關(guān)日常工作。

(三)相關(guān)部門綜合管理職責(zé)

1. 機(jī)構(gòu)編制部門管理職責(zé)

(1)按程序核定常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心職責(zé)、編制總量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

(2)按程序?qū)徟V菔袊?guó)際投資促進(jìn)中心機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定、核準(zhǔn)事業(yè)單位章程、復(fù)核事業(yè)單位政事權(quán)限清單。

(3)按程序?qū)徟V菔袊?guó)際投資促進(jìn)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整和職能配置等事項(xiàng)。

(4)按程序?qū)徟V菔袊?guó)際投資促進(jìn)中心編制的核定、增減調(diào)整等方案,對(duì)事業(yè)編制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

(5)按登記條例對(duì)常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心進(jìn)行法人登記,實(shí)施事后監(jiān)管。

2. 財(cái)政部門管理職責(zé)

(1)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行和預(yù)決算信息公開進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

(2)對(duì)市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施管理。

(3)對(duì)常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心資產(chǎn)管理履行綜合管理職責(zé)。

(4)依法管理會(huì)計(jì)工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)章制度。

(5)對(duì)財(cái)稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

(6)組織、指導(dǎo)、考核預(yù)算績(jī)效管理工作。

(7)負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資項(xiàng)目資金管理、投資評(píng)審工作。

(8)按《政府采購(gòu)法》實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督管理。

3. 組織部門干部人事管理職責(zé)(副處級(jí)及以上人員)

(1)核定常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心主要負(fù)責(zé)人工資。

(2)按照干部管理權(quán)限考察和提請(qǐng)任免常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心主要負(fù)責(zé)人。

4. 人社部門人事管理職責(zé)(副處級(jí)以下人員)

(1)負(fù)責(zé)常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心工資管理。

(2)負(fù)責(zé)常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心人事綜合管理,包括崗位設(shè)置、公開招聘、職數(shù)預(yù)審、競(jìng)聘上崗、聘用合同、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和人事爭(zhēng)議處理等事項(xiàng)的綜合管理工作。

(3)管理專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定。

(4)依法指導(dǎo)處理重大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。

(5)及時(shí)為常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心因工受傷職工開展工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定服務(wù)。

5. 組織部門黨建工作管理職責(zé)

(1)加強(qiáng)黨對(duì)常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心的領(lǐng)導(dǎo)。

(2)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。

(3)深化黨的思想建設(shè)。

(4)提升黨組織建設(shè)質(zhì)量。

(5)建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。


二、政事權(quán)限清單事項(xiàng)表

事項(xiàng)類別

政事權(quán)限關(guān)系

事項(xiàng)名稱

主要內(nèi)容

實(shí)施依據(jù)

備注

黨建工作

主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)

加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。

1.把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到事業(yè)單位改革發(fā)展和履行職責(zé)各方面全過(guò)程,將黨的建設(shè)要求寫入事業(yè)單位章程,專章??顚?duì)黨組織的地位和作用作出規(guī)定,對(duì)黨組織發(fā)揮作用的途徑、方式和程序等加以明確。

2.統(tǒng)籌謀劃事業(yè)單位黨的建設(shè)工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,依紀(jì)依規(guī)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。

3.落實(shí)基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)式評(píng)價(jià),把黨建工作成效作為績(jī)效考核的重要依據(jù)和衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要方面。重視黨建工作評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導(dǎo)向作用。

4.定期開展事業(yè)單位兩優(yōu)一先評(píng)選表彰活動(dòng),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》

事業(yè)單位自主管理職責(zé)

加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。

1.強(qiáng)化政治功能,加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題重要事項(xiàng)的政治把關(guān),三重一大事項(xiàng)由黨組織召開會(huì)議研究討論,形成集體意見后,再提交行政辦公會(huì)議研究決定。

2.堅(jiān)持黨管干部原則,在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用,按照干部管理權(quán)限履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強(qiáng)管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等職責(zé)。對(duì)于公開招聘(含人才引進(jìn))、職稱評(píng)聘和重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等重大事項(xiàng),把好政治關(guān)。

3.健全落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域工作重要論述的機(jī)制,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決改革發(fā)展問(wèn)題的思路舉措和破解工作難題的具體辦法。

4.圍繞確保黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在本單位貫徹執(zhí)行,完善相關(guān)制度和措施,積極發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用。

《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》

相關(guān)部門綜合管理職責(zé)

1.督導(dǎo)黨組織建設(shè)工作。(市委組織部)

2.經(jīng)費(fèi)安排。(市財(cái)政局)

1.督促主管部門認(rèn)真落實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、黨支部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建的三級(jí)責(zé)任清單,推行三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)任務(wù)。

2.加強(qiáng)基層黨建工作述職評(píng)議考核,推動(dòng)主管機(jī)關(guān)黨組把事業(yè)單位黨組織抓黨建工作內(nèi)容納入考核評(píng)議內(nèi)容。

3.將黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算,保障三會(huì)一課、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等需要。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》

干部人事

主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)

1.抓好干部隊(duì)伍建設(shè);

2.做好干部教育培訓(xùn);

3.做好干部日常監(jiān)督。

1.對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工作人員年度考核,提出考核意見,研究推薦事業(yè)人員后備干部。

2.對(duì)事業(yè)單位人員做好教育工作。

3.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任,抓好干部理想信念教育、紀(jì)律規(guī)矩教育,落實(shí)全覆蓋談心談話制度,加強(qiáng)八小時(shí)外監(jiān)督力度,增強(qiáng)提醒函詢誡勉力度、持續(xù)抓好干部作風(fēng)整頓,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)加大懲處。

4.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)、經(jīng)商辦企業(yè)的管理監(jiān)督。

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》

事業(yè)單位自主管理職責(zé)

干部職工內(nèi)部管理制度。

1.擬訂本單位崗位設(shè)置方案,確定其職權(quán)、職責(zé)、人員配置與運(yùn)作規(guī)則。

2.按干部管理權(quán)限任命內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

3.根據(jù)干部職工業(yè)務(wù)能力水平、日常表現(xiàn)對(duì)職工進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.對(duì)單位職工年度考核,提出考核意見。

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》

相關(guān)部門綜合管理職責(zé)

事業(yè)單位人事綜合管理工作。(市人社局)

1.     按規(guī)定做好事業(yè)單位政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理等工作。

2.     做好本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、職數(shù)預(yù)審、競(jìng)聘上崗、聘用合同、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和人事爭(zhēng)議處理等事項(xiàng)的綜合管理工作。

3.     認(rèn)真執(zhí)行事業(yè)人員工資福利政策并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)事業(yè)人員工資基金管理工作。

4.負(fù)責(zé)做好事業(yè)人員退休工作。

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》

收入分配

主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)

審核收入分配方案。

審核績(jī)效工資等收入分配方案。

事業(yè)單位自主管理職責(zé)

擬訂收入分配方案。

擬訂績(jī)效工資等收入分配方案。

相關(guān)部門綜合管理職責(zé)

1.擬訂和落實(shí)事業(yè)單位工作人員工資待遇;核定市屬事業(yè)單位工作人員工資總額。(市人社局) 

2.經(jīng)費(fèi)安排(市財(cái)政局)

1.擬訂和落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員的工資收入分配、福利、退休、退職政策以及離休費(fèi)待遇政策。

2.負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位的工資基金管理工作,承擔(dān)市屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。

3.負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼工作。

4.負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。

5.根據(jù)定員情況和履行職能及事業(yè)發(fā)展的需要核定市級(jí)預(yù)算單位的日常公用支出需求,并以其綜合財(cái)力統(tǒng)籌安排。

1.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。

2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》。

3.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)

主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)

負(fù)責(zé)下屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)工作。

1.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立財(cái)務(wù)收支制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度,抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。按照規(guī)定使用預(yù)算資金。

2.財(cái)務(wù)預(yù)決算及公開、財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作,相關(guān)財(cái)政資金監(jiān)管與績(jī)效管理工作。

3.強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查。

1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》。

2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。

事業(yè)單位自主管理職責(zé)

負(fù)責(zé)制定本單位財(cái)物資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。

1.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立財(cái)務(wù)收支制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度,抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。

2.負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)預(yù)決算及公開、財(cái)務(wù)管理政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)工作,相關(guān)財(cái)政資金管理與績(jī)效管理工作。

3.制定并實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

4.強(qiáng)化財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查。

1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》。

2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。

相關(guān)部門綜合管理職責(zé)

1.資產(chǎn)管理。(市財(cái)政局)

2.財(cái)務(wù)管理。(市財(cái)政局)

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。(市審計(jì)局)

1.對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行和預(yù)決算信息公開進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

2.對(duì)市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施管理。

3.對(duì)國(guó)有資產(chǎn)履行綜合管理職責(zé)。

4.依法管理全市會(huì)計(jì)工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)章制度。

5.對(duì)財(cái)稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

6.組織、指導(dǎo)、考核預(yù)算績(jī)效管理工作。

7.負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資項(xiàng)目資金管理、投資評(píng)審工作。

8.按《政府采購(gòu)法》實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督管理。

1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》。

2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。

業(yè)務(wù)運(yùn)行

主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)

對(duì)事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

指導(dǎo)和監(jiān)督常州市國(guó)際投資促進(jìn)中心業(yè)務(wù)工作。

事業(yè)單位自主管理職責(zé)

事業(yè)單位具體工作。

1.擬訂、實(shí)施全市年度境內(nèi)外重大招商活動(dòng);協(xié)調(diào)各轄市、區(qū)的相關(guān)配套招商活動(dòng)。

2.拓展各類境內(nèi)外招商代理網(wǎng)絡(luò)和客商資源,為各轄市(區(qū))和各級(jí)開發(fā)區(qū)等載體提供有效招商項(xiàng)目信息;完善載體信息庫(kù)建設(shè),及時(shí)掌握各載體在談項(xiàng)目信息,完善招商項(xiàng)目、客商資料等信息庫(kù)的建設(shè);推進(jìn)招商引資與招才引智有效聯(lián)動(dòng)。

3.配合市駐外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處做好日常管理和運(yùn)行,開展駐點(diǎn)招商日常工作。

4.收集、整理國(guó)際資本流向和產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),承擔(dān)對(duì)著名跨國(guó)公司、行業(yè)知名公司的跟蹤研究工作;調(diào)研全市各招商載體、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)等工作。

5.承擔(dān)市級(jí)招商對(duì)外宣傳日常工作,承擔(dān)市級(jí)招商資料的制作,市級(jí)招商網(wǎng)站的維護(hù)更新和信息發(fā)布工作。

6.組織開展全市各級(jí)招商人員的培訓(xùn)工作。

7.承辦上級(jí)交辦的其他任務(wù)。