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| 常州市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館和中醫(yī)閣建設(shè)的通知 常衛(wèi)中醫(yī)〔2018〕287號(hào) |
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各轄市（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局: 根據(jù)江蘇省中醫(yī)藥局《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館和中醫(yī)閣建設(shè)的通知》（蘇中醫(yī)醫(yī)政〔2018〕28號(hào)）精神，為大力實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系，方便人民群眾就近享有中醫(yī)藥服務(wù)，鞏固基層中醫(yī)藥服務(wù)提升工程實(shí)施效果，現(xiàn)就加強(qiáng)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館和中醫(yī)閣建設(shè)通知如下： 一、工作目標(biāo) 到2019年，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)館中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，到2020年達(dá)到國(guó)家或省定標(biāo)準(zhǔn)；到2020年，力爭(zhēng)35%的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立中醫(yī)閣(中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)); 到2020年，全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100%的村衛(wèi)生室具備穩(wěn)定、持續(xù)的中醫(yī)藥服務(wù)能力，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量占基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療總量比例力爭(zhēng)達(dá)到30%;完成《常州市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》既定目標(biāo)。 二、主要任務(wù) (一)加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層中醫(yī)藥服務(wù)體系的樞紐，是落實(shí)分級(jí)診療制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地各單位要對(duì)照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)細(xì)則(2017版)》要求，合理設(shè)置中醫(yī)藥科室和中藥房，科學(xué)規(guī)劃中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)使用面積，規(guī)范開(kāi)展中藥藥事服務(wù)，強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，完善中醫(yī)藥基本醫(yī)療服務(wù)功能，拓展包括治未病、康復(fù)在內(nèi)的中醫(yī)藥健康服務(wù)，加快中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。除中央、省級(jí)財(cái)政支持的中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目以外，各轄市（區(qū)）要結(jié)合本地中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)際，采取新建、改建、擴(kuò)建等多種措施，積極支持中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要將中醫(yī)館建設(shè)與緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、對(duì)口支援等工作相結(jié)合，將中醫(yī)館條件改善與基層名中醫(yī)工作室、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室創(chuàng)建、中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生培訓(xùn)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排，切實(shí)提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。 (二)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)閣(中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū))建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室是基層中醫(yī)藥服務(wù)體系的網(wǎng)底，是實(shí)現(xiàn)人人享有基本中醫(yī)藥服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的“最后一公里”。各轄市（區(qū)）要積極在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室開(kāi)展中醫(yī)閣建設(shè)，并按照《常州市村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)閣）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際自行制定具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。單獨(dú)設(shè)立的中醫(yī)閣(中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū))使用面積不應(yīng)少于12平方米，有條件的可以設(shè)置中藥房、中藥煎藥室。區(qū)域內(nèi)中醫(yī)閣應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一裝飾風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村一體化管理，配置配備必要的中醫(yī)藥診療設(shè)備和器具，規(guī)范應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)和開(kāi)展中藥藥事服務(wù)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn),開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約中醫(yī)藥服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目。 (三)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展的助推器。各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)接入并使用基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)健康信息平臺(tái)，并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和應(yīng)用協(xié)同，功能涵蓋中醫(yī)電子病歷、辨證論治、知識(shí)庫(kù)、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、治未病、業(yè)務(wù)監(jiān)管等?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)從業(yè)醫(yī)生100%在中醫(yī)館健康信息平臺(tái)注冊(cè)，并通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展診療業(yè)務(wù)、上傳數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能客戶(hù)端、即時(shí)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)提供在線(xiàn)預(yù)約診療、候診提醒、劃價(jià)收費(fèi)、診療報(bào)告查詢(xún)、藥品配送等服務(wù)，探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。 三、保障措施 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市（區(qū)）要貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康扶貧工作有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將中醫(yī)館、中醫(yī)閣建設(shè)作為重要任務(wù)納入本部門(mén)工作總體安排;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的宏觀(guān)指導(dǎo)，研究解決建設(shè)工作中的困難和問(wèn)題;落實(shí)部門(mén)職責(zé)，分工協(xié)作，形成合力，不斷提高中醫(yī)館建設(shè)的質(zhì)量，提升中醫(yī)閣建設(shè)的覆蓋率，擴(kuò)大基層中醫(yī)藥服務(wù)供給，構(gòu)建完善的基層中醫(yī)藥服務(wù)體系。 (二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各轄市（區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館、中醫(yī)閣建設(shè)的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新媒體，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民充分認(rèn)識(shí)、了解中醫(yī)藥健康知識(shí)，主動(dòng)接受基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)藥服務(wù)。各轄市（區(qū)）可探索評(píng)選“星級(jí)中醫(yī)館、星級(jí)中醫(yī)閣”“最美中醫(yī)館、最美中醫(yī)閣”等措施，展示和鞏固中醫(yī)館、中醫(yī)閣建設(shè)成果，將其打造成為基層中醫(yī)藥工作的支撐平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)載體，不斷提高中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會(huì)影響力。 (三)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。各轄市（區(qū)）要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)和績(jī)效考核中，將中醫(yī)館、中醫(yī)閣建設(shè)列為重要指標(biāo)，增加相關(guān)考核內(nèi)容;要明確序時(shí)進(jìn)度，持續(xù)動(dòng)態(tài)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)和幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題;要建立通報(bào)機(jī)制，掌握任務(wù)落實(shí)情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，打造工作特色亮點(diǎn);要落實(shí)各類(lèi)醫(yī)療法律法規(guī)，規(guī)范中醫(yī)館、中醫(yī)閣中醫(yī)藥健康服務(wù)，加強(qiáng)中藥飲片管理促進(jìn)合理應(yīng)用，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾利益。 附件：1.常州市村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)閣）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)細(xì)則（試行） 2.全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館和中醫(yī)閣建設(shè)計(jì)劃 常州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 2018年10月8日 |