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| 關(guān)于進一步加強建筑渣土運輸處置管理工作的通知 常城管〔2018〕47號 |
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各區(qū)城市管理局（城市建設(shè)與管理局）： 為切實做好2018年我市大氣污染防治工作，努力改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<常州市2018年5-6月大氣污染防治強化管控行動方案>的通知》(常政辦發(fā)[2018]70號）的文件精神，結(jié)合城管部門的法定職責(zé)，就加強我市建筑渣土運輸處置管理通知如下： 一、加強源頭管控 1．嚴(yán)格執(zhí)行許可標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)城管部門應(yīng)按照法律、法規(guī)和建筑垃圾行政許可標(biāo)準(zhǔn)和流程來辦理建筑垃圾方面行政許可事項，切實落實工地出入口揚塵防控措施，建筑工地出入口應(yīng)具備自動沖洗裝置和洗輪池、沉淀池、場地硬化到位，同時需配備專門的沖洗人員和應(yīng)急沖洗車輛，不具備上述條件的建設(shè)項目一律不得核發(fā)《建筑垃圾處置證》。 2．嚴(yán)把出入口管理。各區(qū)城管部門應(yīng)以街道（鎮(zhèn)）為單位，依托屬地派駐中隊，凡在建出土工地均應(yīng)安排人員進行值守，對運輸車輛做到“四不出門”即:車輛超量裝載不能出門；車輛未密閉的不能出門；車體不整潔，車輪帶泥上路的不能出門；手續(xù)不全的不能出門。做好應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)路面或者出入口污染的要及時督促施工、運輸單位沖洗整改，或由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急處置，盡力減少污染情況的發(fā)生。同時對每個在建工地建立檔案，采取“一工地一檔案”的模式，管理全過程留痕。 二、加強執(zhí)法管理 1．加大對建筑渣土運輸違法違規(guī)的執(zhí)法力度。各區(qū)城管部門要會同相關(guān)部門持續(xù)開展專項整治，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、運輸車輛帶泥行駛污染道路、偷倒亂倒建筑垃圾、運輸車輛未密閉運輸?shù)仍斐纱髿馕廴镜倪`法違章行為。對發(fā)現(xiàn)違法行為一律立案查處，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的上限進行嚴(yán)處。對發(fā)現(xiàn)屬于其他相關(guān)部門查處的違法行為，及時書面移送相關(guān)部門處理。 2．加大對消納場所的管理。各區(qū)城管部門要督促屬地街道（鎮(zhèn)）落實好消納場所的管理措施，明確專人定期巡查和監(jiān)管，對裸土實施防塵遮蓋，在建筑渣土消納過程中要求權(quán)屬單位安排專門的沖洗設(shè)施，對進出車輛進行沖洗，對出入口路面進行保潔，及時查處偷倒亂倒或者污染路面等違法行為。 三、加大考核力度 1．加強對運輸企業(yè)誠信考核。各區(qū)城管部門要嚴(yán)格對照四部門聯(lián)合下發(fā)的誠信考核辦法，結(jié)合日常巡查和執(zhí)法檢查的情況，對建筑渣土運輸企業(yè)進行誠信考核，切實落實好相關(guān)懲戒措施，該停運整改的企業(yè)堅決停運整改，該退出運輸市場的車輛堅決退出運輸市場。同時加大宣傳力度，積極利用各類媒體對嚴(yán)重的、典型的違法案件和失信企業(yè)進行曝光，營造良好輿論氛圍。 2．加強對長效管理考評。各區(qū)城管部門要切實履行好管理職責(zé)，市局將通過建筑垃圾數(shù)字化監(jiān)管平臺、日常的現(xiàn)場檢查、專項督查、市民舉報等方式加大對各區(qū)和職能部門在建筑渣土管理方面的依法履職情況進行城市長效管理考評，對履職不到位的將依據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)進行扣分。 常州市城市管理局 2018年7月6日 |