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| 關(guān)于印發(fā)《市本級物資儲備專項資金暫行管理辦法》的通知 常發(fā)改〔2021〕163號 |
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各有關(guān)單位： 為規(guī)范和加強市本級物資儲備專項資金的使用管理，提高財政資金使用績效，按國家、省相關(guān)法律法規(guī)和《市政府辦公室關(guān)于進一步加強市級政府專項資金管理和改革的實施意見》（常政辦發(fā)〔2020〕38號）文件有關(guān)規(guī)定要求，我們制定了《市本級物資儲備專項資金暫行管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：市本級物資儲備專項資金暫行管理辦法 常州市發(fā)展和改革委員會 常州市財政局 2021年6月29日 （此件公開發(fā)布） 附件
常州市本級物資儲備專項資金暫行管理辦法
第一章 總則 第一條 為規(guī)范和加強市本級物資儲備專項資金（以下簡稱“專項資金”）的使用管理，提高財政資金使用績效，根據(jù)國家、省相關(guān)法律法規(guī)和《省本級物資儲備專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2020〕22號）、《市政府辦公室關(guān)于進一步加強市級政府專項資金管理和改革的實施意見》（常政辦發(fā)〔2020〕38號）文件有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱專項資金，是指市級財政預(yù)算安排，專項用于政府組織實施物資儲備的資金。 第三條 專項資金的使用管理遵循“保障重點、公開透明、規(guī)范管理、注重績效”的原則。 第四條 專項資金由市財政局、市發(fā)展改革委及相關(guān)部門共同管理。 市財政局主要負(fù)責(zé)：會同市發(fā)展改革委制定專項資金管理辦法；安排專項資金年度預(yù)算；下達(dá)專項資金預(yù)算；組織開展專項資金預(yù)算績效管理工作等。 市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)：制定市級物資儲備目錄并編制專項資金預(yù)算；執(zhí)行已批復(fù)的專項資金支出預(yù)算，監(jiān)督專項資金的使用；編制專項資金績效目標(biāo)，組織實施項目績效管理相關(guān)工作等。
第二章 使用范圍與方式 第五條 專項資金主要用于市發(fā)展改革委及相關(guān)部門組織實施的物資儲備，包括： （一）通用性應(yīng)急救災(zāi)物資 （二）市級豬肉等儲備 （三）專業(yè)型醫(yī)用物資（含防疫防護）儲備 （四）經(jīng)市委市政府同意的其他物資儲備 市財政局會同市發(fā)展改革委根據(jù)市級物資儲備需求，結(jié)合專項資金總量，統(tǒng)籌安排專項資金保障各事項的額度。 第六條 市級物資儲備采取實物儲備和協(xié)議儲備相結(jié)合的方式，市發(fā)展改革委根據(jù)市級物資儲備規(guī)劃，會同相關(guān)部門制定市級物資儲備品種目錄、總量計劃，并明確儲備方式。 第七條 專項資金采取全額和定額補貼方式保障市級物資儲備工作，其中，對實物儲備的物資，全額承擔(dān)購置、輪換、管理、審計等費用，對協(xié)議儲備的物資，承擔(dān)保管、貸款利息等費用。
第三章 資金使用與管理 第八條 市發(fā)展改革委及相關(guān)部門根據(jù)專項資金年度預(yù)算、物資儲備的年度計劃、品種、數(shù)量提出專項資金使用建議，經(jīng)市財政局審核，按程序報批后下達(dá)。市發(fā)展改革委按照政府采購有關(guān)規(guī)定組織物資儲備。 第九條 市發(fā)展改革委及相關(guān)部門應(yīng)建立健全市級物資儲備管理工作機制，加強購置、倉儲、調(diào)撥、使用、回收和輪換管理，并加強對專項資金使用管理、監(jiān)督工作。
第四章 績效管理與監(jiān)督檢查 第十條 市發(fā)展改革委應(yīng)加強專項資金預(yù)算績效管理，預(yù)算編制時應(yīng)同步牽頭、匯總設(shè)立績效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行中對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，執(zhí)行完成后組織績效自評。市財政局根據(jù)需要對專項資金使用情況開展財政績效評價，評價結(jié)果作為完善專項資金管理和年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。 第十一條 專項資金使用應(yīng)自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用專項資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財政監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定進行處理、處罰。
第五章 附則 第十二條 本辦法由市財政局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。 第十三條 本辦法自2021年7月1日起試行，各轄市區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)可參照執(zhí)行。
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