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| 江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法 | |||||||||
第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)委會(huì)）的管理，有效組織開展各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》，參照《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱標(biāo)委會(huì)是指在一定專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和其它標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的非法人技術(shù)組織。 本辦法適用于標(biāo)委會(huì)的構(gòu)成、組建、換屆、調(diào)整和監(jiān)督管理。 第三條 標(biāo)委會(huì)的設(shè)立和組建應(yīng)當(dāng)遵循緊貼需求、科學(xué)合理、公開公正的原則。 第二章 職能劃分 第四條 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱省市場(chǎng)監(jiān)管局）為江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，負(fù)責(zé)標(biāo)委會(huì)統(tǒng)一管理工作，履行以下職責(zé)： （一）根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)委會(huì)建設(shè)布局，指導(dǎo)協(xié)調(diào)標(biāo)委會(huì)積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作； （二）協(xié)調(diào)和批準(zhǔn)標(biāo)委會(huì)的組建、換屆、調(diào)整、撤銷、注銷等管理事項(xiàng)； （三）組織開展標(biāo)委會(huì)相關(guān)人員培訓(xùn)； （四）負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)委會(huì)工作監(jiān)督，組織對(duì)標(biāo)委會(huì)進(jìn)行考核，并做出獎(jiǎng)勵(lì)和懲處的決定。 第五條 標(biāo)委會(huì)組建應(yīng)當(dāng)由省級(jí)行政主管部門、設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局、省市場(chǎng)監(jiān)管局直屬單位推薦，推薦單位即為籌建單位?；I建單位向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出標(biāo)委會(huì)組建、換屆、調(diào)整、撤銷等建議?；I建單位受省市場(chǎng)監(jiān)管局委托，對(duì)標(biāo)委會(huì)加強(qiáng)管理，為標(biāo)委會(huì)開展工作創(chuàng)造條件，并參與監(jiān)督與考核。 第六條 標(biāo)委會(huì)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、規(guī)范透明地開展工作，在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)承擔(dān)以下工作職責(zé)： （一）了解本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作需求，制定本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)進(jìn)步； （二）研究提出本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和修訂建議，參與地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查、復(fù)審，在地方標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施過程中提供相應(yīng)的技術(shù)支持； （三）協(xié)助相關(guān)單位制修訂國際、國家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，組織開展本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、咨詢等技術(shù)服務(wù)，組織開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的評(píng)估、研究分析； （四）受省市場(chǎng)監(jiān)管局委托開展本專業(yè)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)起草人員的培訓(xùn)工作； （五）受省市場(chǎng)監(jiān)管局委托，承擔(dān)歸口地方標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作； （六）每年至少召開一次全體委員會(huì)議，每年年底向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送本年度工作報(bào)告。 第三章 組織構(gòu)成和工作要求 第七條 標(biāo)委會(huì)由主任委員、副主任委員、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)和委員組成，并設(shè)立秘書處。 第八條 秘書處負(fù)責(zé)標(biāo)委會(huì)的日常工作，秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）在我省依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體； （二）有連續(xù)3年以上開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)，參與過1項(xiàng)以上國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，或者參與過2項(xiàng)以上國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，或者參與過3項(xiàng)以上地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂； （三）應(yīng)當(dāng)在省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域具有較高知名度、影響力和較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力； （四）將秘書處工作納入本單位工作計(jì)劃和日常工作，應(yīng)為秘書處配備2名以上專（兼）職工作人員，并提供必要的辦公場(chǎng)所、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。秘書處也可以由2個(gè)或者2個(gè)以上單位聯(lián)合承擔(dān)，標(biāo)委會(huì)日常工作由牽頭單位負(fù)責(zé)，共建單位配合。 第九條 標(biāo)委會(huì)委員應(yīng)為本人自愿擔(dān)任，并經(jīng)所在單位同意。標(biāo)委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)有廣泛性和代表性，充分吸納本專業(yè)領(lǐng)域各方專家或者技術(shù)骨干，應(yīng)為熟悉和熱心標(biāo)準(zhǔn)化工作的在職人員。委員一般應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)以上技術(shù)職稱。從事標(biāo)準(zhǔn)化工作行政管理人員不得擔(dān)任標(biāo)委會(huì)委員。主任委員、副主任委員一般應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，且在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)的號(hào)召力和影響力。秘書長(zhǎng)由秘書處承擔(dān)單位技術(shù)專家擔(dān)任，具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，一般應(yīng)當(dāng)具有連續(xù)2年以上標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)歷。 第十條 標(biāo)委會(huì)應(yīng)當(dāng)由19名以上委員組成，委員總數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。其中主任委員1名，副主任委員不超過3名，秘書長(zhǎng)1名，副秘書長(zhǎng)不超過3名。 同一單位在同一標(biāo)委會(huì)任職的委員不得超過3名；主任委員和副主任委員不得來自同一單位；秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由委員兼任，不得來自同一單位；同一人不得同時(shí)在3個(gè)以上標(biāo)委會(huì)擔(dān)任委員。 第十一條 標(biāo)委會(huì)印章和委員證書由省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一制定和頒發(fā)。印章屬于業(yè)務(wù)專用章，僅在開展本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)使用。標(biāo)委會(huì)印章使用需經(jīng)標(biāo)委會(huì)主任委員或者其授權(quán)的副主任委員簽字批準(zhǔn)。委員證書日期為組建（換屆）申請(qǐng)批復(fù)日期，有效期五年。證書編號(hào)格式為10位阿拉伯?dāng)?shù)字：“4位登記年份+3位標(biāo)委會(huì)編號(hào)+3位委員順序號(hào)”。 各標(biāo)委會(huì)由省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)格式為JS/TC×××。 第十二條 以下事項(xiàng)需經(jīng)標(biāo)委會(huì)表決： （一）標(biāo)委會(huì)章程和秘書處工作細(xì)則； （二）地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議； （三）地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿； （四）委員調(diào)整建議。 標(biāo)委會(huì)表決需3/4以上委員參加，2/3以上參與表決委員同意，且反對(duì)意見不超過參加投票委員的1/4。 第十三條 標(biāo)委會(huì)經(jīng)費(fèi)納入秘書處承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，并向全體委員報(bào)告年度經(jīng)費(fèi)收支情況。標(biāo)委會(huì)不得以營(yíng)利為目的收取費(fèi)用，嚴(yán)禁采取攤派、有償署名等方式收取不合理費(fèi)用。 第四章 組建、換屆、調(diào)整 第十四條 標(biāo)委會(huì)組建應(yīng)當(dāng)有明確合理的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，名稱以及專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域劃分原則上應(yīng)當(dāng)與全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)相對(duì)應(yīng)。該專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)符合我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展需要，有較多標(biāo)準(zhǔn)化工作需求。各標(biāo)委會(huì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)范圍明確，相互間無交叉重復(fù)。 第十五條 具備秘書處承擔(dān)條件的單位，可主動(dòng)聯(lián)系籌建單位，提出成立標(biāo)委會(huì)申請(qǐng)。 第十六條 申請(qǐng)單位和籌建單位在申請(qǐng)組建標(biāo)委會(huì)前應(yīng)當(dāng)公開征集委員。由籌建單位向省市場(chǎng)監(jiān)管局遞交標(biāo)委會(huì)組建申請(qǐng)公函，并附以下材料： （一）《江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組建申請(qǐng)書》； （二）《江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員匯總表》； （三）《江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)登記表》； （四）《江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員登記表》； （五）本屆任期秘書處承擔(dān)單位支持情況； （六）委員公開征集情況。 第十七條 省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)組建申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織省級(jí)有關(guān)行政主管部門和專家進(jìn)行研討論證，形成論證意見。對(duì)于擬組建的標(biāo)委會(huì)，向社會(huì)公示征集意見，公示時(shí)間30個(gè)工作日。公示期屆滿對(duì)符合要求的，省市場(chǎng)監(jiān)管局予以批復(fù)成立；對(duì)不符合要求的，省市場(chǎng)監(jiān)管局提出調(diào)整意見，由申請(qǐng)單位予以調(diào)整。調(diào)整后仍不符合要求的，省市場(chǎng)監(jiān)管局可視情終止該標(biāo)委會(huì)籌建。 第十八條 批復(fù)組建后6個(gè)月內(nèi)，標(biāo)委會(huì)應(yīng)當(dāng)召開成立大會(huì)和全體委員會(huì)議，審議標(biāo)委會(huì)章程、標(biāo)委會(huì)秘書處工作細(xì)則，并報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。 第十九條 標(biāo)委會(huì)每屆任期5年，任期屆滿應(yīng)當(dāng)換屆。任期屆滿6個(gè)月前，完成委員公開征集，由籌建單位向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送換屆建議公函，并附以下材料： （一）《江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換屆申請(qǐng)書》； （二）《江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員換屆調(diào)整表》； （三）《江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)登記表》； （四）《江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員登記表》（新增委員）； （五）下屆任期秘書處承擔(dān)單位支持情況； （六）委員公開征集情況。 第二十條 省市場(chǎng)監(jiān)管局收到換屆申請(qǐng)后，按本辦法第十七、十八條組織換屆。 第二十一條 標(biāo)委會(huì)可以調(diào)整委員，委員調(diào)整原則上每年不得超過一次，每次調(diào)整不得超過委員總數(shù)的1/5。標(biāo)委會(huì)需向籌建單位提交委員調(diào)整申請(qǐng)，附《江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員變更登記表》。籌建單位審核同意后，附委員調(diào)整書面公函，報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)。 第五章 監(jiān)督管理 第二十二條 省市場(chǎng)監(jiān)管局定期組織對(duì)標(biāo)委會(huì)考核?？己藘?nèi)容包括： （一）標(biāo)委會(huì)工作開展情況，工作計(jì)劃完成情況； （二）秘書處承擔(dān)單位對(duì)標(biāo)委會(huì)工作支持情況。 考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次。 第二十三條 標(biāo)委會(huì)出現(xiàn)下列情形之一的，由省市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令限期整改： （一）考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格等次的； （二）工作出現(xiàn)重大失誤、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的； （三）公眾反映問題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，造成不良影響的； （四）秘書處承擔(dān)單位支持不力或者秘書處工作不力，導(dǎo)致標(biāo)委會(huì)無法正常工作的； （五）未及時(shí)報(bào)告年度工作情況的； （六）未按本辦法第十二條履行表決程序的； （七）違規(guī)使用和管理工作經(jīng)費(fèi)的； （八）違規(guī)使用標(biāo)委會(huì)印章的。 第二十四條 標(biāo)委會(huì)整改期限3個(gè)月，整改措施包括以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)： （一）調(diào)整主任委員人選； （二）調(diào)整秘書長(zhǎng)人選； （三）調(diào)整秘書處承擔(dān)單位； （四）重新組建。 標(biāo)委會(huì)整改工作完成后，整改材料應(yīng)當(dāng)書面報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。 第二十五條 標(biāo)委會(huì)出現(xiàn)下列情形之一的，由省市場(chǎng)監(jiān)管局予以撤銷，收繳印章并向社會(huì)公告： （一）整改期滿后未采取整改措施的； （二）限期組建、換屆期滿后仍未完成組建工作的； （三）連續(xù)兩年未按本辦法規(guī)定報(bào)告年度工作情況的，或者未開展標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)質(zhì)性工作的； （四）連續(xù)兩次考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格等次的； （五）任期屆滿仍未提出換屆申請(qǐng)的。 第二十六條 秘書處承擔(dān)單位不愿再承擔(dān)秘書處工作，可以通過籌建單位向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出調(diào)整申請(qǐng)。標(biāo)委會(huì)決定解散的，可以通過籌建單位向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出注銷申請(qǐng)。 第六章 附則 第二十七條 本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。 第二十八條 本辦法自2019年7月3日起實(shí)施，原《江蘇省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定（2014年修訂）》同時(shí)廢止。
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