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| 關(guān)于做好常州市市屬社會組織2024年度檢查工作的通知 常民管〔2025〕5號 |
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各業(yè)務(wù)主管單位、市屬社會組織： 依據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合民政部、省民政廳相關(guān)部署要求，即日起開展常州市市屬社會組織2024年度檢查（以下簡稱“年檢”）工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、年檢對象 2024年6月30日前在市民政局登記的社會服務(wù)機構(gòu)或稱民辦非企業(yè)單位（以下簡稱“民非”）； 2024年12月31日前在市民政局登記的社會團體（以下簡稱“社團”）、基金會； 本次年檢對象不包括在市民政局登記或認定為慈善組織的社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會，慈善組織年報工作另行通知。 二、受理時間 2024年度的年檢截止時間為2025年5月31日，逾期“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）年檢模塊關(guān)閉，不再受理年檢。 實行“雙重管理”的，參檢對象應(yīng)于4月20日前將《2024年度工作報告書》通過系統(tǒng)提交業(yè)務(wù)主管單位初審，業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)于5月10日前完成初審。初審通過后，參檢對象應(yīng)于5月31日前在系統(tǒng)中完成年檢全部附件材料上傳報送。 無業(yè)務(wù)主管單位（直接登記和已脫鉤）的，參檢對象應(yīng)于5月31日前填報好《2024年度工作報告書》，上傳相關(guān)附件材料并上報。 三、填報材料 （一）社團：只需填報《2024年度工作報告書》，無需提交審計報告。 （二）民非：屬于教育和衛(wèi)生類的，需提交審計報告；其余的只需填報《2024年度工作報告書》，無需提交審計報告。 教育類民非包含民辦幼兒園、民辦小學、中學、學校、大學、民辦專修（進修）學院或?qū)W校、民辦培訓（補習）學?；蛑行牡?；衛(wèi)生類民非包含民辦門診部（所）、醫(yī)院，民辦康復、保健、衛(wèi)生、療養(yǎng)院（所）等。 （三）無評估等級擬申報的社會組織請?zhí)顖蟆?025年常州市市屬社會組織等級評估申報書》（附件1），并于5月31日前將簽字蓋章后的申報書掃描制作成PDF文件，發(fā)送至郵箱935280400@qq.com。 四、操作流程 （一）網(wǎng)上填報。社會組織年檢工作依托“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”進行，該系統(tǒng)部署在互聯(lián)網(wǎng)，參檢對象應(yīng)當按照本通知要求及時登錄系統(tǒng)，如實填報《2024年度工作報告書》，并上傳相關(guān)附件材料。 系統(tǒng)登錄方式：“江蘇民政網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://mzt.jiangsu.gov.cn）→“辦事服務(wù)”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→“江蘇政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)”，以“法人登錄”方式進入網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，選擇“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2024年度”進行填報。 （二）業(yè)務(wù)主管單位初審。有業(yè)務(wù)主管單位的社會組織，網(wǎng)上提交年檢材料后，由業(yè)務(wù)主管單位登錄“江蘇省社會組織綜合管理服務(wù)平臺”，在系統(tǒng)中進行初審，提出初審意見。無業(yè)務(wù)主管單位的社會組織不經(jīng)過此環(huán)節(jié)，由系統(tǒng)自動推送市民政局。 （三）登記管理機關(guān)審查。登記管理機關(guān)結(jié)合業(yè)務(wù)主管單位的初審意見，對社會組織提交的年檢材料進行審查，必要時進行實地檢查或抽查。 （四）作出并公告年檢結(jié)論。登記管理機關(guān)根據(jù)審查情況，作出年檢結(jié)論，并依法向社會公告，接受社會監(jiān)督。年檢結(jié)論以公告為準，一般不再加蓋年檢印鑒，確需留存年檢紙質(zhì)材料的社會組織，可以自行準備文本前往市民政局加蓋年檢印鑒。年檢結(jié)論公告后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。 年檢結(jié)論公示公告查詢地址： 1.手機端http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html 2.電腦端http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html 五、工作要求 （一）依法主動參檢，強化自律規(guī)范。各市屬社會組織要自覺履行參加年檢的法定義務(wù)，嚴格落實年檢制度規(guī)定，確保提交的材料真實、準確和完整。全面真實填報組織結(jié)構(gòu)、黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)活動、安全生產(chǎn)、財務(wù)收支、項目實施、負責人履職、兼職取酬以及分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立等情況，結(jié)合本次年檢主動對相關(guān)事項開展自查自糾，對存在違規(guī)行為的，立行立改，不斷提升內(nèi)部治理規(guī)范化水平。 （二）履行審核職能，確保年檢質(zhì)量。各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)依法履行年檢審核和監(jiān)督管理職能，督促指導所屬社會組織規(guī)范填報相關(guān)材料、仔細核實重點數(shù)據(jù)、及時關(guān)注年檢進度，并依托“江蘇省社會組織綜合管理服務(wù)平臺”對參檢社會組織年檢材料進行審核把關(guān)，作出初審結(jié)論。 （三）抓好問題整改，推動健康發(fā)展。年檢結(jié)論為“基本合格”“不合格”或在年檢過程中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的，應(yīng)依法依規(guī)按照要求立即整改。對未參加年檢的、年檢不合格的、拒不整改或整改不及時、不到位的，市民政局將依法予以行政處罰，并依據(jù)《江蘇省社會組織信用信息管理辦法》將其列入社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信名單。社會組織年檢結(jié)論將與等級評估、財稅優(yōu)惠、購買服務(wù)等政策掛鉤。 （四）關(guān)注重點領(lǐng)域，防范化解風險。根據(jù)民政部社會組織領(lǐng)域風險防控工作要求，請各業(yè)務(wù)主管單位重點關(guān)注主管的社會組織是否存在開展違規(guī)評比表彰活動、違規(guī)舉辦節(jié)慶展會論壇、違規(guī)收費、從事非法金融活動等風險以及擬任負責人公示制度、重大事項報告制度等落實情況。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時干預糾正，重大風險問題會同公安等相關(guān)部門依法依規(guī)迅速處置。 六、業(yè)務(wù)咨詢 相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位和參檢社會組織如有任何參加年檢相關(guān)問題，請及時與工作人員、系統(tǒng)工程師聯(lián)系咨詢。 網(wǎng)上填報操作咨詢：周笛祺（0519-85287086，13338175550以上個人信息因工作需要經(jīng)本人同意公開） 年檢系統(tǒng)填報指導臨時辦公室：常州市社會組織發(fā)展中心（龍錦路1590號常州現(xiàn)代傳媒中心5號樓606室）。 市民政局社會組織管理處咨詢電話：0519-85681591。 省廳系統(tǒng)工程師操作咨詢電話：025-83590439。 附件：1. 2025年常州市市屬社會組織等級評估申報書（未獲得評估等級的社會組織填報） 2. 2024年度社會團體年檢辦理流程指引 3. 2024年度民辦非企業(yè)單位年檢辦理流程指引 4. 2024年度社會組織年檢工作報告書（范本）及填報指南 常州市民政局 2025年3月19日 （此件公開發(fā)布） 附件1 2025年常州市市屬社會組織 等級評估申報書 （未獲得評估等級的社會組織填報） 申報單位： 申報等級： 申報日期： 填報說明 一、填報條件 在市民政部門注冊登記滿2年，尚未獲得評估等級或評估等級已過期的社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)以及基金會； 有以下情形之一的，申報不予受理： 1.應(yīng)參加而未參加年度檢查的； 2. 2023年度檢查結(jié)論為不合格或2022年度、2023年度連續(xù)兩年基本合格的； 3. 2024年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或行政處罰尚未執(zhí)行完畢的。 未獲得評估等級的社會組織填報此申報書，已獲得評估等級滿2年，擬申報更高等級的社會組織評估工作具體安排另行通知。 二、填報要求 1. 申報組織需如實填寫《2025年常州市市屬社會組織等級評估申報書》 2. 請將簽字蓋章后的申報書掃描制作成一個PDF文件，發(fā)送至郵箱935280400@qq.com.
附件2 2024年度社會團體年檢辦理流程指引 為了讓大家能更直觀地了解本年度的年檢操作流程，可加QQ群下載《報告書下拉框說明及填報指南》等相關(guān)附件。 常州（市級）社會團體群QQ號： 1群：431018853 2群：529232256 注意：若1群已滿可申請2群。社會組織已有工作人員在群內(nèi)的不需要重新加，原則上一個社會組織一名工作人員加群，加群及群昵稱格式：社會組織全稱+姓名。 第一步：注冊（已注冊認證社會組織可忽略這步）和登錄 注冊：“江蘇民政網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://mzt.jiangsu.gov.cn/）→“辦事服務(wù)”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→在“法人登錄”頁面，立即注冊→綜合法人庫，立即前往→填寫信息，完成注冊。 登錄：“江蘇民政網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://mzt.jiangsu.gov.cn/）→“辦事服務(wù)”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→在“法人登錄”頁面，以“法人登錄”方式進入網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2024年度”→上一年度參檢的組織選擇“復制上年年檢，開始填報”；首次參檢的組織選擇“2024年度”直接填報。 第二步：網(wǎng)上填報年檢相關(guān)信息 在“年檢年報”模塊，進入“填寫年檢年報信息”頁面進行相關(guān)操作： 1.填寫年度工作報告書 2.填寫行業(yè)協(xié)會商會收費情況自查表 對需要填寫行業(yè)協(xié)會商會收費情況自查表的組織，尚未填寫2025年自查表的，請進入年檢年報模塊下方的行業(yè)協(xié)會商會收費情況自查表模塊，點擊→新增（根據(jù)行業(yè)協(xié)會商會實際情況填寫2025年收費情況自查表）→保存/提交。 3.填寫服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項行動進展情況統(tǒng)計表 對需要填寫服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項行動進展情況統(tǒng)計表的社會組織，進入年檢年報模塊下方的服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項行動進展情況統(tǒng)計表模塊，根據(jù)行業(yè)協(xié)會商會實際情況填寫2025年情況統(tǒng)計表→保存/提交。 4.上述兩張表均需填報完成，方可上報年檢工作報告書，點擊“上報”按鈕。 第三步：業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見 點擊“上報”按鈕后，系統(tǒng)自動推送至業(yè)務(wù)主管單位進行初審，對所屬參檢社會團體出具初審意見。 如若發(fā)現(xiàn)各社會團體網(wǎng)上信息填報有誤或需要整改的，業(yè)務(wù)主管單位會在系統(tǒng)里退回該社會團體提交的年檢報告。被退回的社會團體請在修改訂正后，進入“年檢年報”首頁，重新點擊“上報”。 直接登記和已脫鉤的社會團體無需進行業(yè)務(wù)主管單位初審環(huán)節(jié)。 第四步：打印年度工作報告書簽字蓋章 初審環(huán)節(jié)結(jié)束，參檢社會團體打印完整的年度工作報告書（A4大?。?，由法定代表人簽字，并加蓋本團體印章。 除直接登記和已脫鉤的，其他社會團體均需加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章。 第五步：掃描上傳年度工作報告書 參檢社會團體將工作報告書首頁及業(yè)務(wù)主管單位審核意見頁掃描制作成一個完整的PDF文件，上傳至“附件列表”第2個附件“年檢年報掃描件保存”后，點擊“上報”按鈕完成提交。 直接登記和已完成脫鉤的社會團體無需業(yè)務(wù)主管單位審核的在此處直接上傳年度工作報告書首頁掃描件（仍需法人簽字并加蓋社團公章）。 第六步：登記管理機關(guān)待審核 附件上傳成功后，登記管理機關(guān)對各社會團體的年檢填報信息進行審核。 如若發(fā)現(xiàn)各社會團體網(wǎng)上信息填報有誤或需要整改的，登記管理機關(guān)會在系統(tǒng)里退回該社會團體提交的年檢報告。被退回的社會團體請在修改訂正后，進入“年檢年報”首頁，重新點擊“上報”。 被退回的社會團體必須在年檢截止日期前及時改正問題并重新上報，需要提供整改材料的，請于工作日將整改材料電子版發(fā)送郵箱935280400@qq.com或紙質(zhì)版送至現(xiàn)代傳媒中心5號樓606室（電話85287086）。若無法在規(guī)定時間內(nèi)完成整改的，也請于年檢截止日期前在系統(tǒng)中提交年檢資料，否則視為未參加年檢。 退回的情形有：①上傳附件缺漏或錯誤的；②填報數(shù)據(jù)出現(xiàn)常識性錯誤的；③社會團體存在需要整改的問題（填報截止日期之前已經(jīng)自查自糾、主動整改的不影響審核及年檢結(jié)論）；④財務(wù)三張表存在邏輯問題的。 第七步：登記管理機關(guān)確定年檢結(jié)論 市民政局依法對參檢社會團體提交的年檢材料進行審核，依據(jù)年檢評定標準，結(jié)合業(yè)務(wù)主管單位初審意見，作出“合格”“基本合格”“不合格”的年檢結(jié)論。 第八步：發(fā)布年檢結(jié)論公告 市民政局針對參檢社會團體年檢情況，依法及時將年檢結(jié)論向社會進行公示和公告。 年檢結(jié)論公告地址：“江蘇省社會組織信用信息公示平臺”網(wǎng)站http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html（電腦端） http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html（手機端） 年檢結(jié)論以公告為準，一般不再加蓋年檢印鑒，確需留存年檢紙質(zhì)材料的社會組織，可以持法人登記證書副本原件和公章到市民政局加蓋年檢印鑒。年檢結(jié)論公告后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。 附件3 2024年度民辦非企業(yè)單位年檢 辦理流程指引 為了讓大家能更直觀地了解本年度的年檢操作流程，可加QQ群下載《報告書下拉框說明及填報指南》等相關(guān)附件。 常州（市級）民辦非企業(yè)群QQ號：306867876 注意：社會組織已有工作人員在群內(nèi)的不需要重新加，原則上一個社會組織一名工作人員加群，加群及群昵稱格式：組織全稱+姓名。 第一步：注冊（已注冊認證社會組織可忽略）和登錄 注冊：“江蘇民政網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://mzt.jiangsu.gov.cn/）→“辦事服務(wù)”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→在“法人登錄”頁面，立即注冊→綜合法人庫，立即前往→填寫信息，完成注冊。 登錄：“江蘇民政網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://mzt.jiangsu.gov.cn/）→“辦事服務(wù)”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→在“法人登錄”頁面，以“法人登錄”方式進入網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2024年度”→上一年度參檢的組織選擇“復制上年年檢，開始填報”；首次參檢的組織選擇“2024年度”直接填報。 第二步：網(wǎng)上填報年檢相關(guān)信息 在“年檢年報”模塊，進入“填寫年檢年報信息”頁面進行相關(guān)操作：①填寫年度工作報告書；②掃描上傳“附件列表”涉及材料（PDF格式）；③點擊“上報”按鈕。 第三步：業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見 點擊“上報”按鈕后，系統(tǒng)自動推送至業(yè)務(wù)主管單位進行初審，對所屬參檢民非組織出具初審意見。 如若發(fā)現(xiàn)各民非組織網(wǎng)上信息填報有誤或需要整改的，業(yè)務(wù)主管單位會在系統(tǒng)里退回該組織提交的年檢報告。被退回的組織請在修改訂正后，進入“年檢年報”首頁，重新點擊“上報”。 直接登記的民非無需進行業(yè)務(wù)主管單位初審環(huán)節(jié)。 第四步：打印年度工作報告書簽字蓋章 初審環(huán)節(jié)結(jié)束，參檢組織打印完整的年度工作報告書（A4大?。?，由法定代表人、財務(wù)負責人簽字，并加蓋本組織印章。 除直接登記的，其他組織均需加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章。 第五步：掃描上傳年度工作報告書 參檢組織將工作報告書首頁及業(yè)務(wù)主管單位審核意見頁掃描制作成一個完整的PDF文件，上傳至“附件列表”中“業(yè)務(wù)主管單位審核同意的年度工作報告書”后，點擊“上報”按鈕完成提交。 直接登記的民非無需業(yè)務(wù)主管單位審核的在此處直接上傳年度工作報告書首頁掃描件（仍需法人簽字并加蓋公章）。 屬于教育事業(yè)類以及衛(wèi)生事業(yè)類的民非需提供掃描版2024年度審計報告（依照上一條PDF文件制作要求）。 民非教育事業(yè)類指如民辦幼兒園、民辦小學、中學、學校、大學、民辦專修（進修）學院或?qū)W校、民辦培訓（補習）學?；蛑行牡龋? 衛(wèi)生事業(yè)類指如民辦門診部（所）、醫(yī)院，民辦康復、保健、衛(wèi)生、療養(yǎng)院（所）等。 第六步：登記管理機關(guān)待審核 附件上傳成功后，登記管理機關(guān)對各組織的年檢填報信息進行審核。 如若發(fā)現(xiàn)各組織網(wǎng)上信息填報有誤或需要整改的，登記管理機關(guān)會在系統(tǒng)里退回該組織提交的年檢報告。被退回的組織請在修改訂正后，進入“年檢年報”首頁，重新點擊“上報”。 被退回的組織必須在填報截止日前及時改正問題并重新上報，需要提供整改材料的，請于工作日將整改材料電子版發(fā)送郵箱935280400@qq.com或紙質(zhì)版送至現(xiàn)代傳媒中心5號樓606室（電話85287086）。若無法在規(guī)定時間內(nèi)完成整改的，也請在年檢截止日期前在系統(tǒng)中提交年檢資料，否則視為未參加年檢。 退回的情形有：①上傳附件缺漏或錯誤的；②填報數(shù)據(jù)出現(xiàn)常識性錯誤的；③組織存在需要整改的問題（填報截止日期之前已經(jīng)自查自糾、主動整改的不影響審核及年檢結(jié)論）；④財務(wù)三張表存在邏輯問題的。 第七步：登記管理機關(guān)確定年檢結(jié)論 市民政局依法對參檢民辦非企業(yè)單位提交的年檢材料進行審核，依據(jù)年檢評定標準，結(jié)合業(yè)務(wù)主管單位初審意見，作出“合格”“基本合格”“不合格”的年檢結(jié)論。 第八步：發(fā)布年檢結(jié)論公告 市民政局針對參檢民辦非企業(yè)單位年檢情況，依法及時將年檢結(jié)論向社會進行公示和公告。 年檢結(jié)論公告查詢地址： 1. 手機端 http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html 2. 電腦端 http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html 年檢結(jié)論以公告為準，一般不再加蓋年檢印鑒，確需留存年檢紙質(zhì)材料的社會組織，可以持法人登記證書副本原件和公章到市民政局加蓋年檢印鑒。年檢結(jié)論公告后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。
附件4 2024年度社會組織年檢工作報告書（范本） 及填報指南 社會組織可根據(jù)需要通過微信掃描下方二維碼下載2024年度社會組織年檢工作報告書（范本）及填報指南。
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