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常農(nóng)計(jì)〔2023〕3號(hào)

各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、財(cái)政局：

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（常發(fā)〔2023〕1號(hào)）和年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《2023年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們（詳見(jiàn)附件1），請(qǐng)抓緊組織實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、聚焦重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)商市財(cái)政局，研究制定工作任務(wù)清單及專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)，分解下達(dá)到各地執(zhí)行。各地要根據(jù)本通知要求，進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任，編制項(xiàng)目實(shí)施方案（附件2），加強(qiáng)支農(nóng)政策落實(shí)，以項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)，從源頭上加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度，確保工作任務(wù)高質(zhì)量完成。

二、加強(qiáng)資金統(tǒng)籌安排。各地要按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法等文件要求，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌安排好當(dāng)年預(yù)算資金與往年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，盤(pán)活存量，用好現(xiàn)量，提高財(cái)政資金集約化使用效益。各地要進(jìn)一步細(xì)化明確因素法切塊下達(dá)項(xiàng)目資金的實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、實(shí)施要求和監(jiān)管措施等。各地要充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合自主權(quán)，足額保障約束性任務(wù)資金，在同一大專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)，在確保指導(dǎo)性任務(wù)完成的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況，自主統(tǒng)籌合理安排指導(dǎo)性任務(wù)資金。

三、規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行管理。根據(jù)《常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目管理辦法（試行）》，市級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任部門(mén)和各地要切實(shí)履行項(xiàng)目管理職責(zé)。市級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任部門(mén)（附件4）要落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管的主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好政策細(xì)化、方案批復(fù)、檢查驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，規(guī)范項(xiàng)目管理，加快任務(wù)執(zhí)行。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要按有關(guān)要求組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目管理主體責(zé)任；財(cái)政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度，抓好資金使用為主的項(xiàng)目監(jiān)管。

四、強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效目標(biāo)完成情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入績(jī)效管理內(nèi)容，強(qiáng)化跟蹤管理和運(yùn)行監(jiān)控，努力確保區(qū)域績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。市財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理工作安排，組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果直接應(yīng)用于專(zhuān)項(xiàng)政策調(diào)整和資金分配。

五、加強(qiáng)項(xiàng)目信息管理。各地要建立項(xiàng)目執(zhí)行情況定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)掌握工作任務(wù)完成、項(xiàng)目資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況，及時(shí)處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題，重大事項(xiàng)要及時(shí)向市報(bào)告。堅(jiān)決執(zhí)行好信息公開(kāi)公示制度，確保管理全過(guò)程“陽(yáng)光操作”，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理全過(guò)程信息調(diào)度和資料歸檔，及時(shí)向市報(bào)送項(xiàng)目資金安排、項(xiàng)目執(zhí)行情況等信息。各地項(xiàng)目管理的信息資料報(bào)送要求如下：

1. 經(jīng)批復(fù)的實(shí)施方案紙質(zhì)版和電子版請(qǐng)于資金下達(dá)1個(gè)月內(nèi)報(bào)送至市級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任部門(mén)1份，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

2. 專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料（附件3）紙質(zhì)版及電子版請(qǐng)于2024年4月30日之前報(bào)送至市級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任部門(mén)1份，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

聯(lián)系方式：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)處，張  婷，85682266

                 市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處，唐世祥，85681731

附件：1.  2023年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

          2.  2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案（參考格式）

          3.  2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料（參考格式）

          4.  2023年市級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任部門(mén)聯(lián)系方式

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局            常 州 市 財(cái) 政 局

2023年3月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

2023年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

一、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（含高效節(jié)水灌溉）

支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，統(tǒng)籌謀劃，整片推進(jìn)，建設(shè)1.75萬(wàn)畝（不含溧陽(yáng)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)。各地按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作的通知》（蘇農(nóng)建〔2020〕17號(hào)）等文件要求，落實(shí)工程管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，保障建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施正常運(yùn)行。

支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“一張圖”建設(shè)。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年份、主要內(nèi)容、設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，分類(lèi)管理，綜合評(píng)價(jià)，提升全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化管理水平。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

（一）支持優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。支持綠色高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，加快優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加大設(shè)施設(shè)備投入，推動(dòng)種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品加工及流通能力提升，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、收儲(chǔ)能力和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施投入及技術(shù)裝備升級(jí)改造。支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物質(zhì)裝備提升改造，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)精品區(qū)建設(shè)。按照先建后補(bǔ)項(xiàng)目管理模式，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（先建后補(bǔ)類(lèi)）申報(bào)指南的通知》（常農(nóng)計(jì)〔2022〕21號(hào)）要求執(zhí)行。

支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“雙百”培育。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品初加工等生產(chǎn)硬件建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等軟件提升，引導(dǎo)“雙百”主體向城市直營(yíng)拓展，培育一批“生態(tài)場(chǎng)”“窗口社”，帶動(dòng)全市“雙百”主體提質(zhì)發(fā)展。

支持農(nóng)產(chǎn)品品牌品質(zhì)提升與宣傳推介。支持構(gòu)建“常字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，對(duì)參加省級(jí)以上展會(huì)、專(zhuān)題宣傳推介、品牌價(jià)值提升研究等方面給予補(bǔ)助。支持區(qū)域公用品牌不斷提升，對(duì)入選國(guó)家、省、市品牌名錄的單位予以獎(jiǎng)補(bǔ)。支持農(nóng)產(chǎn)品品牌推介與農(nóng)業(yè)農(nóng)村宣傳，開(kāi)展常州市農(nóng)產(chǎn)品“品牌日（季、節(jié)）”、“年貨大街”、“品牌農(nóng)產(chǎn)品品鑒沙龍”、“品牌走出去”等品牌推介活動(dòng)，提升品牌影響力。通過(guò)電視、報(bào)紙、“常州三農(nóng)”微信公眾號(hào)等相關(guān)載體，多維度開(kāi)展宣傳，營(yíng)造品牌發(fā)展氛圍。支持農(nóng)產(chǎn)品牌品質(zhì)提升研究，深入開(kāi)展常州農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)估、跟蹤調(diào)查和品牌價(jià)值提升評(píng)價(jià)等工作。

支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)創(chuàng)建認(rèn)定的省、市級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地予以獎(jiǎng)補(bǔ)，支持建設(shè)集成數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)即時(shí)數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)，提升生產(chǎn)智能化管控水平。深入實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)賦能行動(dòng)，支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)提升。

支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。圍繞常州水稻、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、果品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦重大新品種創(chuàng)制、綠色產(chǎn)品和技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備以及智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，啟動(dòng)建設(shè)市級(jí)十大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的科技攻關(guān)和應(yīng)用示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。具體實(shí)施要求另文發(fā)布。

（二）支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣

支持農(nóng)業(yè)新品種創(chuàng)制和種質(zhì)資源保護(hù)。支持開(kāi)展新品種創(chuàng)制，鞏固種業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，圍繞我市水稻、家禽、生豬、河蟹、青蝦等優(yōu)勢(shì)品種，加快“保育繁推一體化”種業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，重點(diǎn)支持本市育種單位單獨(dú)或與科研院所合作開(kāi)展新品種創(chuàng)制，對(duì)自主培育并通過(guò)審定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)新品種分別給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持觀賞竹種質(zhì)資源保護(hù)工作。

支持特色綠色農(nóng)機(jī)發(fā)展。支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地建設(shè)，按照《關(guān)于印發(fā)<2023-2025年常州特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南>的通知》（常農(nóng)計(jì)〔2023〕2號(hào)）組織實(shí)施。支持開(kāi)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)，制訂出臺(tái)市級(jí)項(xiàng)目申報(bào)指南，按照要求實(shí)施，申報(bào)指南另文發(fā)布。

支持農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新與示范推廣。開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持引進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新裝備的試驗(yàn)示范、熟化集成和轉(zhuǎn)化推廣。具體實(shí)施要求另文發(fā)布。

支持新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)類(lèi)人才參加各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，參與課題研究及產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)等，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平，提高為農(nóng)服務(wù)能力。

支持農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。支持耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，開(kāi)展土壤和作物產(chǎn)量監(jiān)測(cè)。支持建設(shè)種子質(zhì)量監(jiān)測(cè)哨，開(kāi)展重點(diǎn)農(nóng)作物種子質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)。支持開(kāi)展 “常州好品種”水稻展示評(píng)比，加大優(yōu)質(zhì)水稻品種應(yīng)用推廣。支持開(kāi)展稻麥周年畝產(chǎn)噸糧攻關(guān)方及“全國(guó)水稻第一方”創(chuàng)建，打造全國(guó)糧油綠色高質(zhì)高效行動(dòng)常州樣板。支持“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地、精美小菜園建設(shè)。對(duì)2022年被認(rèn)定為常州市“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地的蔬菜基地進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，主要用于補(bǔ)助蔬菜生產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)種子（種苗）、高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥、商品有機(jī)肥、病蟲(chóng)害綠色防控物資等。按照《常州市精美小菜園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》推進(jìn)建設(shè)，對(duì)驗(yàn)收合格的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

三、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)

（一）支持農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)）質(zhì)量全程化監(jiān)管

支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。支持對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行速測(cè)篩查，在三星級(jí)以上監(jiān)管站開(kāi)展膠體金免疫快速檢測(cè)。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，開(kāi)展農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作。支持《常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法調(diào)研項(xiàng)目。

支持基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管安全保障。支持開(kāi)展鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程，創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四星級(jí)監(jiān)管站。支持監(jiān)管員和村級(jí)協(xié)管員日常監(jiān)管工作。

支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持水稻全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化集中育供秧基地建設(shè)；支持水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)，推廣水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)“五大行動(dòng)”；支持省級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，對(duì)建成省級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園并通過(guò)驗(yàn)收的單位給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障。支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)建設(shè)，定期對(duì)市級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化平臺(tái)開(kāi)展三級(jí)等保測(cè)評(píng)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化平臺(tái)升級(jí)及信息化設(shè)備維護(hù)保障等工作。

支持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力提升。支持各地加強(qiáng)“長(zhǎng)江十年禁漁”日常監(jiān)管。支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法設(shè)施和裝備更新，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法品牌化建設(shè)，推動(dòng)各地開(kāi)展“全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口單位”等品牌化窗口創(chuàng)建。

（二）支持病蟲(chóng)害防治

支持以非洲豬瘟、高致病性禽流感等為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病防控。支持各地按規(guī)定開(kāi)展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、染疫動(dòng)物強(qiáng)制撲殺、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”、畜間人獸共患病防治、獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)、動(dòng)物診療廢棄物集中處置、動(dòng)物疫病應(yīng)急物資儲(chǔ)備、動(dòng)物疫病防治技術(shù)推廣等工作。

支持畜產(chǎn)品安全。支持病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼，保障無(wú)害化處理體系運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，完善提升無(wú)害化處理體系，做好病死豬無(wú)害化處理工作。

支持開(kāi)展小麥、水稻等主要農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防控。支持開(kāi)展小麥赤霉病、水稻稻瘟病、“兩遷害蟲(chóng)”等糧食作物重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防控能力建設(shè)。支持園藝作物綠色防控技術(shù)與產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

（三）支持農(nóng)村改革創(chuàng)新

支持市級(jí)農(nóng)村宅基地和現(xiàn)代化宜居農(nóng)房綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，為群眾提供便捷高效“一站式”服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)宅基地申請(qǐng)、審批、使用的全程監(jiān)管。

（四）支持農(nóng)業(yè)應(yīng)急安全保障

支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急安全保障工作。

四、美麗鄉(xiāng)村發(fā)展

（一）支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

支持發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。支持加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村的扶持，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)先支持茅山老區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村發(fā)展富民強(qiáng)村示范項(xiàng)目。支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜探索資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)、盤(pán)活存量、村企合作、農(nóng)旅融合、資本運(yùn)作等多種發(fā)展路徑。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)村村聯(lián)合成立集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)社、以鎮(zhèn)為單位成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份總公司、以轄市（區(qū)）為單位成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)集團(tuán)公司，統(tǒng)籌配置資產(chǎn)資源資金、扶持項(xiàng)目等要素。通過(guò)發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，新（改）建廠房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)旅游設(shè)施和人才公寓，以及股權(quán)購(gòu)置等促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先建后補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目按《關(guān)于印發(fā)2023年全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持項(xiàng)目（先建后補(bǔ)類(lèi)）申報(bào)指南的通知》（常農(nóng)計(jì)〔2023〕1號(hào)）要求執(zhí)行。

（二）支持全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。支持加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理，聚焦我市農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境和文明城市建制村融合考核明察暗訪。建立正向激勵(lì)機(jī)制，按《常州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“紅黑榜”評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》（試行）要求，對(duì)每季度評(píng)選出的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成效明顯、長(zhǎng)效管護(hù)到位的“紅榜村”予以獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。完善農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理信息化建設(shè)，健全問(wèn)題全流程管理機(jī)制。

支持推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、省特色田園鄉(xiāng)村和市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，支持全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程，探索提煉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)若干發(fā)展模式，為全域推開(kāi)提供范式和樣本，新培育一批常州市美麗鄉(xiāng)村。支持新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)建設(shè)。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力，加快形成鎮(zhèn)村功能互補(bǔ)的建管格局，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，創(chuàng)建一批市級(jí)鄉(xiāng)村振興（新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)、新江南水鄉(xiāng)）示范鎮(zhèn)。

支持市級(jí)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村片區(qū)整治更新試點(diǎn)工作，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全方位加強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全區(qū)域提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村全場(chǎng)景呈現(xiàn)。

支持交流協(xié)作。支持鄉(xiāng)村振興協(xié)作交流和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，扶持壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得實(shí)效。支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部、技術(shù)專(zhuān)家和農(nóng)業(yè)企業(yè)家進(jìn)行交流互訪和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

支持茅山老區(qū)鄉(xiāng)村振興幫促。支持幫助掛鉤結(jié)對(duì)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和民生實(shí)事項(xiàng)目。深度對(duì)接掛鉤幫扶村，強(qiáng)化調(diào)研，指導(dǎo)結(jié)對(duì)村培育特色產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)村集體發(fā)展能力。

支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)。支持加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加大對(duì)項(xiàng)目招引、交流觀摩、考核激勵(lì)等方面的支持。支持美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，支持開(kāi)展全市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，挖掘培育更多優(yōu)秀農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目和雙創(chuàng)選手，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。

五、水稻田生態(tài)補(bǔ)償

支持水稻田生態(tài)補(bǔ)償。根據(jù)2022年統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的水稻田種植面積，將補(bǔ)償資金切塊下達(dá)給各轄市（區(qū)），補(bǔ)償對(duì)象為水稻適度規(guī)模種植經(jīng)營(yíng)者，適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

六、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源化利用

支持農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收處置利用。加大推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作力度，支持省級(jí)“五有”標(biāo)準(zhǔn)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和廢舊農(nóng)膜回收利用，保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。具體方案要求另文發(fā)布。

附件2

2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案

專(zhuān)項(xiàng)名稱(chēng)：

實(shí)施項(xiàng)目名稱(chēng)：

實(shí)施單位（蓋章）：

主管部門(mén)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)（蓋章）

填報(bào)時(shí)間： 年   月   日

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制

一、實(shí)施范圍

明確項(xiàng)目實(shí)施的區(qū)域范圍或地點(diǎn)，地點(diǎn)要細(xì)化到縣、鄉(xiāng)、村。

二、實(shí)施內(nèi)容

分項(xiàng)描述項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容。

（一）

（二）

........

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（一）資金來(lái)源。項(xiàng)目總投資（入）資金   萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金   萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金   萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金   萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金   萬(wàn)元，實(shí)施單位自籌資金   萬(wàn)元。

（二）明細(xì)預(yù)算。

                                                                                單位：萬(wàn)元