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| 關(guān)于開展常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)暨2022年重大技術(shù)需求征集的通知 ?？瓢l(fā)【2022】70號 |
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各轄區(qū)科技局、財政局、科協(xié)，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局、財政局、科協(xié)，各有關(guān)單位： 為全面落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略，打造“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”，推進試點“揭榜掛帥”機制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)和企業(yè)依靠自身力量難以解決的關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，經(jīng)研究，決定在我市征集“揭榜掛帥”重大技術(shù)需求，有關(guān)事項通知如下： 一、基本要求 1.圍繞智能制造、生命健康兩大領(lǐng)域，開展“揭榜掛帥”，分國內(nèi)揭榜掛帥和國際/港澳臺揭榜掛帥（重點面向德國、以色列等創(chuàng)新型國家）。 2.重大技術(shù)需求應(yīng)是攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)或共性技術(shù)；標的金額（榜額）原則上不低于人民幣200萬元。 3.發(fā)榜單位應(yīng)為符合條件的企業(yè)法人單位。 二、工作流程 主要包括需求征集、論證遴選、發(fā)榜公告、對接揭榜、資金撥付、項目管理等主要流程。 （一）需求征集 廣泛征集企業(yè)需求，企業(yè)填寫《重大技術(shù)需求（發(fā)榜項目）征集表》，由各轄區(qū)科技局、常州經(jīng)開區(qū)科技金融局、常州科教城科技處等審核匯總后統(tǒng)一報送市科技局。 （二）論證遴選 市科技局組織專家赴發(fā)榜單位對技術(shù)需求開展面對面探討和論證，并協(xié)助完善技術(shù)需求。 市科技局組織召開專家論證會，論證技術(shù)需求是否屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)或共性技術(shù)等。 （三）發(fā)榜公告 根據(jù)專家論證意見，市科技局對技術(shù)需求進一步梳理和篩選，編制形成《“揭榜掛帥”重大技術(shù)需求榜單》，面向社會公開發(fā)布，公告有效期為2個月。 （四）對接揭榜 發(fā)榜公告有效期滿前，符合條件的揭榜單位填寫《揭榜單位情況表》報送市科技局。對國際/港澳臺揭榜掛帥，揭榜單位向市科技局提交揭榜材料或委托中國境內(nèi)合作方提交揭榜材料（《國際/港澳臺揭榜單位情況表》為外文的，需同時提供中文翻譯件，內(nèi)容不一致處以中文表述為準）。市科技局協(xié)調(diào)揭榜單位與發(fā)榜單位對接，雙方細化落實合作具體內(nèi)容，并形成揭榜攻關(guān)方案。 市科技局聯(lián)合發(fā)榜單位，組織專家對各揭榜單位提供的揭榜攻關(guān)方案進行可行性論證，發(fā)榜單位參考專家論證結(jié)果，確定擬中榜名單。擬中榜名單由市科技局向社會張榜公示，公示無異議的簽訂合同（協(xié)議）。 國內(nèi)揭榜掛帥，由發(fā)榜單位（甲方）、揭榜單位（乙方）、常州市科技局（丙方）共同簽訂三方合同，明確各自履行職責。 國際/港澳臺揭榜掛帥，由發(fā)榜單位與揭榜單位簽訂合作協(xié)議；市科技局對合作協(xié)議進行形式審查后，由常州市科技局與發(fā)榜單位簽訂協(xié)議，明確各自履行職責。 （五）資金撥付 “揭榜掛帥”項目研發(fā)資金以發(fā)榜單位投入為主，市科技專項資金給予一定補助。 國內(nèi)揭榜掛帥。在正式簽訂技術(shù)合同后，市科技專項資金按照不超過發(fā)榜單位實際支付的技術(shù)交易金額的30%給予補助，最高不超過100萬元。補助經(jīng)費分兩期撥付給發(fā)榜單位。第一期，在發(fā)榜單位與揭榜單位簽訂技術(shù)合同后90天內(nèi)按當期實際支付的技術(shù)交易金額的30%撥付首筆補助資金，最高不超過50萬元；第二期，根據(jù)項目進展情況，組織專家作論證評估后，撥付剩余補助資金。發(fā)榜單位的資金撥付憑據(jù)作為申請市科技專項資金補助的憑證之一。 國際/港澳臺揭榜掛帥。市科技專項資金給予發(fā)榜單位一次性引導(dǎo)資金資助，并分階段給予研發(fā)經(jīng)費投入補助，最高不超過130萬元。在市科技局與發(fā)榜單位簽訂協(xié)議后，市科技專項資金給予發(fā)榜單位不超過30萬元的一次性引導(dǎo)資金資助；項目執(zhí)行過程中，根據(jù)發(fā)榜單位實際支付到賬的海外（境外）研發(fā)經(jīng)費，給予不超過30%的研發(fā)經(jīng)費投入補助，最高不超過100萬元。補助經(jīng)費分兩期撥付給發(fā)榜單位。第一期，在發(fā)榜單位與揭榜單位簽訂合作協(xié)議后90天內(nèi)按當期實際支付的技術(shù)交易金額的30%撥付首筆補助資金，最高不超過50萬元；第二期，根據(jù)項目進展情況，組織專家作論證評估后，撥付剩余補助資金。發(fā)榜單位的資金撥付憑據(jù)作為申請市科技專項資金補助的憑證之一。由在常州的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)牽頭引薦達成合作的，市科技專項資金給予國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)不超過合作協(xié)議金額3%的一次性獎勵，單個項目不超過5萬元，同一機構(gòu)累計不超過10萬元。 （六）項目管理 項目執(zhí)行周期一般不超過3年，由發(fā)榜單位和揭榜單位自我管理，市科技局對合同（協(xié)議）執(zhí)行進行監(jiān)督。 三、揭榜單位條件（一）國內(nèi)揭榜掛帥 揭榜單位是中國境內(nèi)具有研發(fā)實力的高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體等，并須滿足下列條件： 1.具有較強的研發(fā)實力、科研條件和穩(wěn)定的人員隊伍等，有能力完成發(fā)榜單位提出的任務(wù)； 2.能對發(fā)榜重大技術(shù)需求提出可行的解決方案，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)； 3.揭榜單位研發(fā)團隊成員與發(fā)榜單位沒有互為發(fā)起人、出資人、股東、董事、高管、債權(quán)人等關(guān)聯(lián)關(guān)系。 4.財務(wù)狀況良好且管理規(guī)范，具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內(nèi)無不良信用記錄。 （二）國際/港澳臺揭榜掛帥 揭榜單位是國際/港澳臺（重點面向德國、以色列等創(chuàng)新型國家）具有研發(fā)實力的高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體等，并滿足下列條件： 1.揭榜單位具有較強的研發(fā)實力，具有良好的科研道德和社會誠信，能對發(fā)榜重大技術(shù)需求提出可行的解決方案； 2.揭榜單位和發(fā)榜單位不得是同一企業(yè)集團在中國境內(nèi)外的分支機構(gòu)，不得是母子公司等關(guān)聯(lián)關(guān)系； 3.發(fā)榜單位與揭榜單位的合作，其相關(guān)行為應(yīng)當遵守各自及對方所在地國家或地區(qū)的法律法規(guī)； 4. 發(fā)榜單位與揭榜單位簽訂的合作協(xié)議應(yīng)規(guī)范嚴謹，明確職責和分工，并包括知識產(chǎn)權(quán)專門條款，合作協(xié)議需雙方單位有權(quán)簽字人簽字或加蓋印章，或由有權(quán)簽字人書面授權(quán)他人簽字，同時明確簽字各方的姓名、單位、部門、職務(wù)等信息。外文合作協(xié)議需同時提供中文翻譯件，內(nèi)容不一致處以中文表述為準。 四、項目征集有關(guān)要求（一）申報方式 1.采取線下申報方式，申報單位填寫《2022年常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目重大技術(shù)需求征集表》（見附件1），A4紙打印，一式三份并加蓋單位公章，報送至各轄區(qū)科技主管部門，同時報送電子版。 2.各轄區(qū)主管部門審核后填寫匯總表（見附件2）后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項目服務(wù)科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）。聯(lián)系人：沈才俊 88101380 （二）科研誠信 各參與單位要嚴格履行科研誠信責任。 （三）截止時間 申報截止時間5月30日17：00。 （四）聯(lián)系人 市科技局產(chǎn)學(xué)研處（國內(nèi)揭榜掛帥） 汪稱意 85681559 市科技局對外合作處（國際/港澳臺揭榜掛帥） 楊 杰85681536 市科學(xué)技術(shù)協(xié)會 張淑波 86619613 附件：1. 2022年常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目重大技術(shù)需求征集表 2. 2022年常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目重大技術(shù)需求匯總表
（此件主動公開） 常州市科學(xué)技術(shù)局 常州市財政局 常州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會 2022年5月5日 附件下載： |