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| 關(guān)于印發(fā)《常州市公務(wù)用車(chē)信息化平臺(tái)使用管理規(guī)定（暫行）》的通知 常機(jī)管〔2024〕44號(hào) |
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市級(jí)有關(guān)單位、各轄市（區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)： 根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》（常辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）的文件精神，結(jié)合實(shí)際，我們制定了《常州市公務(wù)用車(chē)信息化平臺(tái)使用管理規(guī)定（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 2024年9月30日 （此件公開(kāi)發(fā)布）
常州市公務(wù)用車(chē)信息化平臺(tái)使用管理規(guī)定（暫行） 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)信息化平臺(tái)運(yùn)行管理工作，確保傳遞運(yùn)送機(jī)要文件、基層調(diào)研、處理突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)、一線執(zhí)法執(zhí)勤等公務(wù)用車(chē)保障，強(qiáng)化使用監(jiān)督，切實(shí)厲行節(jié)約、降本增效。根據(jù)中央、省、市公務(wù)用車(chē)管理辦法等有關(guān)文件內(nèi)容和精神，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱(chēng)公務(wù)用車(chē)管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)管平臺(tái)），是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+公務(wù)用車(chē)管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全市公務(wù)用車(chē)基礎(chǔ)信息管理、車(chē)輛統(tǒng)一調(diào)度、跨區(qū)域公務(wù)用車(chē)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)管、年度數(shù)據(jù)報(bào)送等信息系統(tǒng)“一張網(wǎng)”管理。 第三條 本規(guī)定適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。 第四條 本規(guī)定所稱(chēng)公務(wù)用車(chē)，是指公務(wù)用車(chē)制度改革后，各部門(mén)按規(guī)定保留的機(jī)要通信用車(chē)、應(yīng)急保障用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)、離退休干部管理機(jī)構(gòu)服務(wù)用車(chē)以及其它按規(guī)定配備的車(chē)輛。 第五條 市級(jí)、轄市（區(qū)）車(chē)管平臺(tái)主管部門(mén)按照層級(jí)為下屬各級(jí)平臺(tái)設(shè)置專(zhuān)門(mén)賬號(hào)及其使用權(quán)限，各級(jí)車(chē)管平臺(tái)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬號(hào)及其使用權(quán)限，并對(duì)本級(jí)平臺(tái)使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。 第二章 平臺(tái)信息管理 第六條 各級(jí)車(chē)管平臺(tái)使用單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充完善單位基礎(chǔ)信息，特別是人員編制數(shù)、車(chē)輛編制數(shù)、車(chē)輛實(shí)有數(shù)、標(biāo)識(shí)化情況等關(guān)鍵信息，應(yīng)按照實(shí)際情況及時(shí)更新完善。 第七條 各級(jí)車(chē)管平臺(tái)使用單位應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)并完善本單位司勤人員信息，駕駛員姓名應(yīng)為真實(shí)姓名，且上傳正確規(guī)范的駕駛員照片及其駕駛證照片，并與所駕車(chē)輛匹配一致。 第八條 納入車(chē)管平臺(tái)管理的公車(chē)應(yīng)按照規(guī)定錄入車(chē)輛的基礎(chǔ)信息、上傳車(chē)輛的全身照片，錄入的信息、照片應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確規(guī)范，應(yīng)與上報(bào)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)的車(chē)輛信息保持一致。平臺(tái)管理員按實(shí)際情況每年不少于2次對(duì)車(chē)輛、人員的基礎(chǔ)信息進(jìn)行更新。 第九條 公務(wù)用車(chē)平臺(tái)工作人員包括管理員、審核員、調(diào)度員和駕駛員。轄市（區(qū)）公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)，應(yīng)確定本部門(mén)本單位的平臺(tái)管理員、審核員與調(diào)度員，并報(bào)市級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)備案。 第十條 各級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)充分運(yùn)用車(chē)管平臺(tái)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，對(duì)公務(wù)用車(chē)全域信息數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)更新、匯總、分析和數(shù)據(jù)提取。各轄市（區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)完成本地區(qū)公務(wù)用車(chē)年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 第十一條 公務(wù)用車(chē)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表要真實(shí)反映公務(wù)用車(chē)總量、分布、變動(dòng)、費(fèi)用等情況。工作報(bào)告要反映本地區(qū)本部門(mén)公務(wù)用車(chē)整體規(guī)模、年度運(yùn)行及變動(dòng)情況，推動(dòng)公務(wù)用車(chē)管理體制機(jī)制完善、制度標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)、管理手段創(chuàng)新等工作，為全市組織的全國(guó)公務(wù)用車(chē)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。 第三章 平臺(tái)用車(chē)管理 第十二條 公務(wù)用車(chē)實(shí)行平臺(tái)統(tǒng)一管理，除涉及國(guó)家安全、偵查辦案、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)等特殊需求的車(chē)輛由本系統(tǒng)自行管理外，其他車(chē)輛包括行政執(zhí)法車(chē)輛全部納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，安裝符合規(guī)定的北斗衛(wèi)星定位終端、噴涂規(guī)范標(biāo)識(shí)。 第十三條 公務(wù)用車(chē)使用須通過(guò)車(chē)管平臺(tái)或微信小程序在線操作，按照“先申請(qǐng)、后用車(chē)，誰(shuí)主管、誰(shuí)審核，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)平臺(tái)派車(chē)制度，規(guī)范操作流程。 （一）申請(qǐng)。用車(chē)人通過(guò)車(chē)管平臺(tái)相關(guān)功能申請(qǐng)用車(chē)，準(zhǔn)確填寫(xiě)用車(chē)事由（含會(huì)議通知、方案）、用車(chē)人、報(bào)到地點(diǎn)、目的地、報(bào)到時(shí)間、用車(chē)人數(shù)等信息，并提交訂單。 （二）審批。車(chē)輛審批人審批用車(chē)，應(yīng)嚴(yán)格遵循公務(wù)用車(chē)使用管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格界定使用范圍，對(duì)訂單信息進(jìn)行確認(rèn)審核，對(duì)不符合用車(chē)規(guī)定的申請(qǐng)予以退回。 （三）調(diào)度。車(chē)輛調(diào)度員按照用車(chē)訂單的需求，經(jīng)車(chē)管負(fù)責(zé)人同意后，通過(guò)車(chē)管平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行車(chē)輛和駕駛員的選派和調(diào)度。 （四）出車(chē)。駕駛員按照訂單任務(wù)和路線要求，按規(guī)定執(zhí)行出車(chē)任務(wù)，途中如有變動(dòng)及時(shí)向平臺(tái)調(diào)度員報(bào)告。 （五）回場(chǎng)。出車(chē)任務(wù)結(jié)束后，車(chē)輛停放指定地點(diǎn)，調(diào)度員通過(guò)平臺(tái)及時(shí)將車(chē)輛回場(chǎng)操作。 （六）評(píng)分。用車(chē)人在任務(wù)結(jié)束后，通過(guò)車(chē)管平臺(tái)對(duì)相應(yīng)駕駛員出車(chē)任務(wù)完成情況進(jìn)行回訪評(píng)分。 第十四條 遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理突發(fā)事件等特殊情況，經(jīng)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意后可在線下直接使用公務(wù)用車(chē)，但須在事后48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)相關(guān)用車(chē)手續(xù)，并將用車(chē)保障情況上報(bào)單位車(chē)管負(fù)責(zé)人記錄備案。 第十五條 公務(wù)用車(chē)應(yīng)實(shí)行集中管理、定點(diǎn)停放制度。國(guó)家法定節(jié)假日期間，除有應(yīng)急搶險(xiǎn)和執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)的車(chē)輛外，其它車(chē)輛須封存停駛，確需使用公車(chē)的應(yīng)上報(bào)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)備案。 第四章 一體化保障用車(chē)管理 第十六條 在應(yīng)對(duì)全市重大突發(fā)事件、重大活動(dòng)保障、召開(kāi)兩會(huì)期間等用車(chē)保障，各級(jí)公務(wù)用車(chē)平臺(tái)主管部門(mén)可通過(guò)市域一體化調(diào)度系統(tǒng)統(tǒng)籌安排各類(lèi)車(chē)輛，提供服務(wù)保障。 第十七條 各級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的市域一體化車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng)，成立相應(yīng)的保障班（組），積極響應(yīng)市域一體化公務(wù)出行用車(chē)統(tǒng)籌調(diào)度，通過(guò)車(chē)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)市級(jí)與轄市（區(qū)）、轄市（區(qū)）之間的公務(wù)用車(chē)車(chē)輛相互統(tǒng)籌派車(chē)。 第十八條 市級(jí)車(chē)管平臺(tái)與部分地市車(chē)管平臺(tái)建立跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障合作，常州市黨政機(jī)關(guān)工作人員選擇乘用公共交通工具赴合作地市辦理公務(wù)，可通過(guò)本單位車(chē)管負(fù)責(zé)人，向公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)提出用車(chē)申請(qǐng)，由市級(jí)車(chē)管平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行跨區(qū)域公務(wù)用車(chē)申請(qǐng)、使用等操作，用車(chē)費(fèi)用按照有關(guān)文件規(guī)定收取。 第十九條 各地黨政機(jī)關(guān)工作人員選擇乘用公共交通工具來(lái)常辦理公務(wù)，可通過(guò)常州市公務(wù)用車(chē)信息化管理平臺(tái)和“常來(lái)常往”微信小程序，預(yù)約申請(qǐng)使用常州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)保障。公務(wù)人員通過(guò)微信小程序注冊(cè)登錄，登錄后可選擇常州市（區(qū)）公務(wù)用車(chē)平臺(tái)車(chē)輛、社會(huì)租賃車(chē)輛或者T3出行網(wǎng)約車(chē)輛，按照自身需求進(jìn)行申請(qǐng)預(yù)約用車(chē)服務(wù)。 第五章 全流程管理 第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修（保養(yǎng)）、加油、保險(xiǎn)、年檢、租賃等相關(guān)規(guī)定，相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息應(yīng)納入車(chē)管平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)接受監(jiān)督管理。 第二十一條 各部門(mén)應(yīng)優(yōu)先使用保留車(chē)輛，當(dāng)保留車(chē)輛無(wú)法滿足公務(wù)出行用車(chē)需求，可通過(guò)車(chē)管平臺(tái)選擇租賃用車(chē)來(lái)保障公務(wù)出行，租賃企業(yè)須按要求在車(chē)管平臺(tái)錄入、登記并上傳相關(guān)用車(chē)信息，公車(chē)租賃業(yè)務(wù)應(yīng)納入車(chē)管平臺(tái)接受監(jiān)督管理。 第二十二條 公務(wù)用車(chē)維修（保養(yǎng)）由車(chē)輛使用單位駕駛員提出申請(qǐng)，車(chē)管負(fù)責(zé)人和公車(chē)維修管理員對(duì)車(chē)損狀況進(jìn)行預(yù)算評(píng)估，按照相關(guān)維修（保養(yǎng)）規(guī)定流程審批，定點(diǎn)維修企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通過(guò)車(chē)管平臺(tái)專(zhuān)用賬號(hào)上傳維修（保養(yǎng)）的相關(guān)信息，維修管理員對(duì)維修信息及費(fèi)用進(jìn)行審核確認(rèn)。 第二十三條 公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息，由政府采購(gòu)的保險(xiǎn)公司，按照合同約定的內(nèi)容、要求與車(chē)管平臺(tái)系統(tǒng)端口進(jìn)行對(duì)接，定期將公車(chē)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)和事故理賠信息，實(shí)時(shí)推送并上傳至車(chē)管平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)。 第二十四條 公務(wù)用車(chē)加油數(shù)據(jù)信息，由政府采購(gòu)的油料企業(yè)，指定專(zhuān)人按照合同約定內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)設(shè)的專(zhuān)用賬戶每月按規(guī)定格式、要求，真實(shí)準(zhǔn)確把公車(chē)加油數(shù)據(jù)導(dǎo)入車(chē)管平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管。 第二十五條 公務(wù)用車(chē)年檢工作，由采購(gòu)招標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)公司，按照合同約定的檢測(cè)項(xiàng)目、時(shí)間，將距年檢到期日期還剩30天的公務(wù)用車(chē)，向駕駛員發(fā)出機(jī)動(dòng)車(chē)年檢提醒，并線下聯(lián)系駕駛員及時(shí)完成公車(chē)年檢工作。 第六章 平臺(tái)監(jiān)督管理 第二十六條 各級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)車(chē)載終端設(shè)備管理，保證車(chē)載終端的信息傳輸暢通，編制內(nèi)公務(wù)用車(chē)應(yīng)全部安裝車(chē)載終端。車(chē)載終端發(fā)生故障或損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)修或更換。嚴(yán)禁故意干擾終端信號(hào)、人為破壞車(chē)載終端正常運(yùn)行，嚴(yán)禁私自拆除、改變或改裝車(chē)載終端結(jié)構(gòu)。 第二十七條 嚴(yán)禁未經(jīng)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)批準(zhǔn)，私自允許他人訪問(wèn)公務(wù)用車(chē)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、調(diào)閱公務(wù)用車(chē)行駛軌跡等，不得隨意泄露平臺(tái)車(chē)輛和出行任務(wù)等有關(guān)信息，做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)保密工作，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)安全性。 第二十八條 各級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)如發(fā)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)有異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)查找觸發(fā)異常的原因，妥善處理維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好處理結(jié)果記錄備案，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)。 第二十九條 各級(jí)公務(wù)用車(chē)平臺(tái)主管部門(mén)通過(guò)車(chē)管平臺(tái)應(yīng)履行以下監(jiān)督管理職責(zé)： （一）監(jiān)督檢查本級(jí)公務(wù)用車(chē)使用管理情況，對(duì)下級(jí)平臺(tái)使用管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 （二）管理好平臺(tái)內(nèi)社會(huì)化車(chē)輛租賃企業(yè)有關(guān)信息，監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量，做好履約情況的日常考核和監(jiān)督檢查工作。 （三）統(tǒng)計(jì)平臺(tái)車(chē)輛使用情況，分析年度車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)和節(jié)支率，定期在系統(tǒng)內(nèi)公布公務(wù)用車(chē)、租賃車(chē)輛使用狀況，制定或轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件、政策規(guī)定，發(fā)布通知、公告。 （四）做好公務(wù)用車(chē)管理信息平臺(tái)系統(tǒng)的日常維護(hù)和功能優(yōu)化、升級(jí)等相關(guān)工作。 （五）加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，及時(shí)通報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。 第三十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可通過(guò)車(chē)管平臺(tái)，監(jiān)督檢查公務(wù)用車(chē)使用管理制度規(guī)定執(zhí)行情況，嚴(yán)格查處公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。 第七章 附 則 第三十一條 本規(guī)定由常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。 第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。 |