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關(guān)于對常州市政協(xié)十五屆二次會議提案第0154號的答復(fù) 常教辦〔2023〕71號 |
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張一等委員: 你們提出的關(guān)于推進(jìn)特殊教育醫(yī)教融合體系建立的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 特殊教育是教育事業(yè)的重要組成部分,是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容,是衡量社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。市教育局堅(jiān)持特教特辦、應(yīng)收盡收、應(yīng)融盡融,全面實(shí)施融合教育,辦好人民滿意的教育。 一、完善管理架構(gòu)。市教育局等七部門印發(fā)《常州市特殊教育發(fā)展提升三年行動計(jì)劃(2023—2025年)》,明確提出強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,夯實(shí)教育、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等部門共同參與的醫(yī)康教結(jié)合管理機(jī)制。建立健全市、區(qū)兩級特殊教育指導(dǎo)中心;將特殊教育學(xué)校建成區(qū)域特殊教育對象評估中心、課程教學(xué)研究中心、特需兒童康復(fù)中心、融合教育管理中心、發(fā)展研究中心和師資培訓(xùn)中心;在普通學(xué)校設(shè)立特需學(xué)生發(fā)展支持中心。建立特殊教育服務(wù)清單、特需學(xué)生教育評估與認(rèn)定、特需學(xué)生教育安置與轉(zhuǎn)銜、個別化教育與質(zhì)量評價、跨地域和跨領(lǐng)域集體教研等制度。 二、推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對殘疾兒童的檢測與篩查,建立殘疾兒童資料庫,提供醫(yī)療、康復(fù)、保健資源和服務(wù)。推動醫(yī)學(xué)評估與教育評估有機(jī)結(jié)合,依法組織教育、醫(yī)療、心理、康復(fù)、社會工作等專家進(jìn)行綜合性教育評估,深入落實(shí)特殊兒童認(rèn)知能力、語言與溝通能力、運(yùn)動能力、感知能力和社會適應(yīng)能力等五大領(lǐng)域評估工具的應(yīng)用,依法為特需學(xué)生制定個別化教育方案。加強(qiáng)個別化教育質(zhì)量評價,將其作為學(xué)校和班級質(zhì)量評價必要內(nèi)容。 三、加強(qiáng)研究引領(lǐng)。率先在省內(nèi)組建融合教育九大障礙類別(視力、聽力、言語、肢體、智力、精神、多重殘疾以及神經(jīng)發(fā)育障礙、情緒行為障礙)特需學(xué)生研究工作室,由教育、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)四部門統(tǒng)籌管理,常州市特殊教育指導(dǎo)中心具體負(fù)責(zé),設(shè)立專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)。工作室實(shí)行雙領(lǐng)銜人制,由醫(yī)康專家1人和特殊教育專家1人組成,聘請省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),力爭孵化一批領(lǐng)軍人、培養(yǎng)一批骨干人、帶動一批特教人。 四、加大經(jīng)費(fèi)投入。學(xué)前、義務(wù)教育、高中階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)按當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的8倍以上撥付,特需學(xué)生從學(xué)前教育到高中教育實(shí)行全免費(fèi)。各級教育、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等部門統(tǒng)籌使用特殊教育、醫(yī)療、康復(fù)等經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)資金使用效率最大化。符合條件的中小學(xué)校、幼兒園可通過政府購買助殘服務(wù)成為定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu),其康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣級以上殘聯(lián)按規(guī)定結(jié)算。從事兒童康復(fù)的公益一類學(xué)??砂椿究祻?fù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)刎斦暾埧祻?fù)預(yù)算。醫(yī)保部門將符合條件的特殊教育學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理。殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)按一定比例用于殘疾學(xué)生的職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)康復(fù)等支出。 |