|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 關(guān)于做好2019年度常州市農(nóng)民合作社星級和優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定工作的通知 常農(nóng)辦發(fā)〔2019〕77號 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展推進(jìn)常州鄉(xiāng)村振興走在前列的實(shí)施意見》（常發(fā)〔2019〕1號）文件精神，實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，進(jìn)一步提升全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量和水平。現(xiàn)就做好2019年度農(nóng)民合作社星級和優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定工作通知如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步認(rèn)識開展農(nóng)民合作社星級和優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，抓好宣傳發(fā)動，強(qiáng)化工作措施，確保認(rèn)定工作取得實(shí)效。 二、堅(jiān)持認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。按照“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格把握農(nóng)民合作社星級和優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，確保申報(bào)資料真實(shí)可靠，嚴(yán)禁弄虛作假。 三、線上線下申報(bào)。符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，請使用360瀏覽器極速模式，登錄常州市“三農(nóng)”項(xiàng)目管理平臺網(wǎng)站進(jìn)行信息注冊和申報(bào)，準(zhǔn)確填報(bào)和上傳相關(guān)資料，同時線下紙質(zhì)報(bào)送相關(guān)內(nèi)容。網(wǎng)上申報(bào)時間截至2019年7月28日。 四、按時行文報(bào)送。各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行文連同申報(bào)材料于2019年8月20日前報(bào)送本局農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處。聯(lián)系人：茆 俊，李國華，85680716。 附件：2019年度常州市農(nóng)民合作社星級和優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定辦法 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 （此件公開發(fā)布）
附件 2019年度常州市農(nóng)民合作社星級和優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定辦法 一、認(rèn)定范圍 農(nóng)民合作社星級認(rèn)定對象，原則上為市域范圍內(nèi)的種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、種養(yǎng)結(jié)合等縣級以上合作社示范社。優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定對象，原則上為上述領(lǐng)域范圍內(nèi)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定滿一年并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記的縣級以上示范家庭農(nóng)場。2019年合作社星級認(rèn)定40家以上，原則上星級合作社申報(bào)，采用遞增方式進(jìn)行，即無星級可申報(bào)一星級、一星級可申報(bào)二星級、二星級可申報(bào)三星級，個別進(jìn)步較快運(yùn)作規(guī)范的合作社也可跨星級申報(bào)。優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定40家以上。 二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （一）農(nóng)民合作社方面（100分）： 1.設(shè)立登記（7分） 1.1 合作社依法在市場監(jiān)督管理部門登記1年以上，章程、成員名冊、出資清單等相關(guān)資料完整，缺一項(xiàng)扣0.5分（1分）； 1.2 合作社有獨(dú)立的銀行賬號，組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證齊全，缺一項(xiàng)扣0.5分（1分）； 1.3 合作社成員入社、退社手續(xù)程序明確，有成員簽名的入社、退社申請材料并存檔（1分）； 1.4 合作社現(xiàn)金出資成員占成員比例30%以上得0.5分，每增10個百分點(diǎn)加0.5分，總分不超過2分（2分）； 1.5 合作社單個成員出資不超過總股本的20%，股權(quán)排列前5位成員入股總比例不超過總股本的50%，達(dá)到得2分，達(dá)不到得1分（2分）。 2.內(nèi)部建設(shè)（10分） 2.1 合作社有固定辦公場所，有基本辦公設(shè)施（0.5分）； 2.2 合作社有固定的會議、培訓(xùn)場所，面積50㎡以上得1分，每增加50㎡加0.5分，總分不超過2分（2分）； 2.3 在合作社辦公場所顯著位置張掛營業(yè)執(zhí)照得0.5分，在場所外面懸掛注冊登記名稱的標(biāo)志牌得0.5分（1分）； 2.4 合作社相關(guān)制度公開上墻，包括《章程》、組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程等，每項(xiàng)0.5分，總分不超過2分，缺一項(xiàng)扣0.5分（2分）； 2.5 合作社建立成員（代表）大會制度、理事會和監(jiān)事會（或執(zhí)行監(jiān)事）工作制度，有會議記錄，有社員管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開等制度，每項(xiàng)制度得0.5分，總分不超過2.5分（2.5分）； 2.6 合作社執(zhí)行年度報(bào)告公示制度，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)按時向市場監(jiān)督管理部門報(bào)送年度報(bào)告（1分）。 2.7 合作社建立黨建工作好、服務(wù)群眾好、制度建設(shè)好、發(fā)展運(yùn)行好、社會和諧好“五好”黨支部的得1分（1分）； 3.民主管理（8分） 3.1 合作社“三會”組織健全，有成員大會、理事會、監(jiān)事會，并明確相應(yīng)職責(zé)（0.5分）； 3.2 合作社成員（代表）大會全年召開1次得0.5分，2次以上得1分，會議記錄完整并有成員（代表）簽名得0.5分（1.5分）； 3.3 理事會全年至少召開兩次，會議記錄齊全并有出席會議成員簽名得1分。監(jiān)事會全年至少召開一次，會議記錄齊全并有出席會議成員簽名得1分（2分）； 3.4 合作社實(shí)行社務(wù)公開，財(cái)務(wù)狀況定期向社員公布，接受社員監(jiān)督（1分）； 3.5 健全社務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會對合作社日常財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行審核監(jiān)督，切實(shí)做到民主監(jiān)督（1分）； 3.6 依法開展年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和換屆、離任審計(jì)，主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督（2分）。 4.發(fā)展規(guī)模（14分） 4.1 合作社成員50戶以上得1分，每增加20戶加0.5分；或農(nóng)機(jī)合作社擁有農(nóng)機(jī)具30臺（套）以上得1分，每增加10臺（套）加0.5分?？偡植怀^3分（3分）； 4.2 合作社經(jīng)營規(guī)模：農(nóng)機(jī)類作業(yè)2000畝以上，糧油類種植800畝，水產(chǎn)類養(yǎng)殖400畝，蔬菜種植100畝，茶葉種植300畝，果品種植300畝，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到5000頭，奶牛飼養(yǎng)100頭，家禽飼養(yǎng)5萬羽得1分，隨規(guī)模增加適當(dāng)加分，其他類合作社參照上述標(biāo)準(zhǔn)打分，總分不超過4分（4分）； 4.3 合作社銷售服務(wù)收入300萬元以上得3分，每增加200萬元加1分，總分不超過5分（5分）； 4.4 合作社固定資產(chǎn)50萬元以上得0.5分，100萬元以上得1分，250萬元以上得1.5分，500萬元以上得2分（2分）。 5.服務(wù)能力（24分） 5.1 合作社為成員開展統(tǒng)一服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一采購供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一儲運(yùn)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品營銷、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證和統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)等，每一項(xiàng)0.5分，總分不超過2.5分（2.5分）； 5.2 合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)農(nóng)業(yè)投入品比例達(dá)到50%得1分，每增10個百分點(diǎn)加0.5分，總分不超過2分（2分）； 5.3 合作社統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品或組織服務(wù)收入比例達(dá)到50%得1分，每增10個百分點(diǎn)加0.5分，總分不超過2分（2分）； 5.4 合作社開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和社會化服務(wù)，帶動農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的，得2分，建有核心示范基地的，得1分（3分）； 5.5 合作社全年組織成員培訓(xùn)2次以上，且成員參加比例達(dá)到60%以上（1.5分）； 5.6 合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定了生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采用條形碼的得1分，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度加1分（2分）； 5.7 合作社擁有注冊商標(biāo)得0.5分，獲得市級以上名優(yōu)或名牌產(chǎn)品的加0.5分（1分）； 5.8 合作社注重產(chǎn)品質(zhì)量，開展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，每獲得一種認(rèn)證得0.5分，總分不超過1.5分（1.5分）； 5.9 合作社以土地、林權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品等為紐帶，開展富民合作、勞務(wù)合作、民宿合作、休閑觀光合作等類型的合作得2分（2分）； 5.10 合作社開展農(nóng)商對接、農(nóng)批零對接、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、連鎖經(jīng)營、物流配送、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷模式的，得2分，在城市社區(qū)設(shè)立直銷店、專賣店和體驗(yàn)店（點(diǎn)）加1分（3分）； 5.11 合作社從事休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)的，得2分（2分）； 5.12 合作社發(fā)展電子商務(wù)，積極參與產(chǎn)品展示、推介、交流活動，合理利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額50--100萬元的得1分，100萬以上的，得1.5分（1.5分）。 6.示范帶動（11分） 6.1 合作社銷售、盈余、成員收入全年增長10%以上的得3分，達(dá)不到酌情扣分（3分）； 6.2 合作社對當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力強(qiáng)，在新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)推廣方面發(fā)揮帶頭作用得3分，在合作社帶動下形成一村一品的加1分（4分）； 6.3 合作社生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，對周邊非成員農(nóng)戶有一定的帶動能力（2分）； 6.4 合作社無生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、行業(yè)通報(bào)批評、媒體曝光等不良記錄，公眾評價認(rèn)可度較高（2分）。 7.財(cái)務(wù)核算（18分） 7.1 合作社單獨(dú)建帳核算，執(zhí)行合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度，有完整的會計(jì)資料（1分）； 7.2 合作社設(shè)有專門的會計(jì)機(jī)構(gòu)得0.5分，配備必要的會計(jì)人員得0.5分，會計(jì)和出納互不兼任得0.5分，理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬沒有擔(dān)任合作社的財(cái)會人員得0.5分（或由縣級合作社聯(lián)合會、合作社指導(dǎo)服務(wù)中心、專職會計(jì)人員代理記賬）（2分）； 7.3 合作社根據(jù)財(cái)會制度規(guī)定，設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等各類賬簿，能夠連續(xù)、系統(tǒng)、全面、完整地反映和登記各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，杜絕“流水賬”等現(xiàn)象的存在（2分）； 7.4 合作社財(cái)務(wù)憑證填寫內(nèi)容真實(shí)，科目準(zhǔn)確，審核完整，裝訂規(guī)范（1分）； 7.5 合作社按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，準(zhǔn)確、及時、完整地編制資產(chǎn)負(fù)債表、盈余分配表、成員權(quán)益變動表、科目余額表、收支明細(xì)表等會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)狀況說明書等，詳實(shí)反映合作社當(dāng)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果（2分）； 7.6 合作社主動接受鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)和監(jiān)督，定期報(bào)送財(cái)務(wù)和會計(jì)報(bào)表（1分）； 7.7 合作社盈余分配實(shí)行按交易額分配和按股分配相結(jié)合得2分，實(shí)行二次分配且按交易額分配比例超過60%以上的得2分（4分）； 7.8 合作社有財(cái)政扶持項(xiàng)目建設(shè)的，在辦公場所或基地建立公示牌，注明項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、資金籌集，財(cái)政扶持、建設(shè)指導(dǎo)單位等情況，得2分，沒有達(dá)到要求的，則相應(yīng)扣分（2分）；（沒有財(cái)政扶持項(xiàng)目的合作社得2分）； 7.9 規(guī)范使用合作社財(cái)務(wù)管理軟件，建立成員賬戶，財(cái)政補(bǔ)助、各種社會捐贈形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員（3分）。 8.檔案管理（8分） 8.1 合作社制定檔案管理制度（1分）； 8.2 合作社配有專門檔案柜得1分，設(shè)置專門檔案用房的加0.5分（1.5分）； 8.3 合作社有專人負(fù)責(zé)文件材料的收集、整理、保管和提供利用工作（1分）； 8.4 合作社注重檔案收集，在設(shè)立登記、民主管理、研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)、財(cái)務(wù)分配等活動中形成的各種資料均收集完整，進(jìn)行科學(xué)分類、規(guī)范整理和編目（2分）； 8.5 會計(jì)檔案嚴(yán)格按照《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對會計(jì)檔案的管理，做到完整無缺、存放有序、方便查找的得1.5分。達(dá)到檔案部門檔案工作規(guī)范等級的合作社加1分。（2.5分）。 （二）優(yōu)秀家庭農(nóng)場方面（100分）： 1.設(shè)立登記（10分） 1.1 符合常州市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等方面要求，經(jīng)農(nóng)經(jīng)部門認(rèn)定滿一年，并在市場監(jiān)督管理部門注冊登記的縣級以上示范家庭農(nóng)場（3分）； 1.2 農(nóng)場主原則上為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。農(nóng)場收入是家庭主要經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)場從業(yè)人員主要為家庭成員。農(nóng)場主應(yīng)具有一定文化程度或通過有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得相關(guān)資格證書或培訓(xùn)證明，有較高的新品種、新技術(shù)、新模式和農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平（4分）； 1.3 有基本的辦公設(shè)施和場所，公章及法人名章齊全，辦公場所掛有營業(yè)執(zhí)照，醒目位置掛有市場監(jiān)督管理部門登記名稱的家庭農(nóng)場標(biāo)識牌。有為農(nóng)場人員提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的場所和設(shè)施（3分）。 2.經(jīng)營規(guī)模（10分） 2.1 自有土地有承包經(jīng)營權(quán)證書，流轉(zhuǎn)土地有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，且流轉(zhuǎn)期不少于5年（5分）； 2.2 經(jīng)營規(guī)模適度，從事糧食種植的，土地規(guī)模在100-300畝；從事園藝業(yè)的，露天生產(chǎn)為50-150畝，設(shè)施栽培30-50畝；從事養(yǎng)殖業(yè)的，生豬年出欄500-2000頭，肉禽年出欄20000-50000羽，蛋禽存欄2000-10000羽，奶牛存欄50-300頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖50-150畝；從事種養(yǎng)結(jié)合的，主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)下限的70%以上（5分）。 3.經(jīng)營管理（27分） 3.1 有崗位職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)規(guī)程、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、檔案管理等相關(guān)管理制度并上墻公布（7分）； 3.2 家庭農(nóng)場基礎(chǔ)臺賬齊全，主要記載家庭農(nóng)場每年度生產(chǎn)經(jīng)營的總體情況和記載用工、投入、營銷等基本情況（8分）； 3.3 有健全的財(cái)務(wù)管理與核算制度，有專職或兼職財(cái)務(wù)管理人員，按照個體工商戶的要求規(guī)范財(cái)務(wù)管理，能真實(shí)反映農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營狀況（6分）； 3.4 配有專門檔案柜，對檔案實(shí)行專（兼）職人員負(fù)責(zé)保管。歸檔的文件資料完整，材料應(yīng)注明內(nèi)容、時間、地點(diǎn)及主要參加人員等（6分）。 4.經(jīng)營能力（25分） 4.1 家庭農(nóng)場主熟悉有關(guān)的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，能運(yùn)用科技知識和信息化手段服務(wù)生產(chǎn)全程，經(jīng)營管理水平較高（5分）； 4.2 生產(chǎn)設(shè)施裝備基本配套齊全，具備較好的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施（水、電、路、渠等）和必需的貯藏、初加工、整理、農(nóng)機(jī)存放等附屬生產(chǎn)設(shè)施；具有較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，基本實(shí)現(xiàn)作業(yè)機(jī)械化；具有較強(qiáng)的動植物疫病防控和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，參加政策性農(nóng)業(yè)保險（5分）； 4.3 由村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)起，農(nóng)民以土地、勞力、資金等形式入股，自主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的村辦合作農(nóng)場（5分）； 4.4 從事糧食種植的家庭農(nóng)場，秸稈綜合利用率100%；從事養(yǎng)殖業(yè)的家庭農(nóng)場取得動物防疫合格證，有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和完善的糞污處理設(shè)施；種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場采用循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式（5分）； 4.5 配備必要的電腦等相關(guān)硬件設(shè)備，開展農(nóng)場特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳和網(wǎng)上推介、銷售活動。開展農(nóng)場特色農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、訂單銷售，與農(nóng)超對接和直營配送等相關(guān)電子商務(wù)活動，拓寬銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)20萬元以上的加1分，總分不超過5分（5分）。 5.質(zhì)量安全（18分） 5.1 有達(dá)到《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》等法律法規(guī)要求且符合本場實(shí)際的生產(chǎn)控制措施和技術(shù)操作規(guī)程，有規(guī)范的生產(chǎn)（初級加工）和生產(chǎn)、銷售記錄并建立檔案（4分）； 5.2 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)出臺賬，定期對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯（4分）； 5.3 擁有或使用注冊品牌商標(biāo)，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證（5分）； 5.4 遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動誠信守法（5分）。 6.綜合效益（10分） 6.1 家庭農(nóng)場經(jīng)營收入穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入占家庭總收入的80%以上，其成員人均純收入高于本地農(nóng)民人均純收入20%以上（5分）； 6.2 對周邊農(nóng)戶有明顯的示范帶動效應(yīng)，在當(dāng)?shù)赜休^高的信譽(yù)和威望（5分）。 三、認(rèn)定程序 農(nóng)民合作社星級和優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定工作堅(jiān)持自愿申報(bào)，逐級審核，擇優(yōu)認(rèn)定，動態(tài)管理。具體程序如下： 1.自愿申報(bào)。根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有意愿的合作社、家庭農(nóng)場均須線上線下同時申報(bào)，線上申報(bào)內(nèi)容及上傳資料見網(wǎng)站要求。 線下通過紙質(zhì)材料向所在鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報(bào)。合作社資料包括：星級認(rèn)定申報(bào)表、認(rèn)定評分表、上年度合作社財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、盈余分配表）以及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、注冊商標(biāo)復(fù)印件、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和“三品”認(rèn)定證書復(fù)印件、其它獎勵證書復(fù)印件等。家庭農(nóng)場資料包括：優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定申報(bào)表、認(rèn)定評分表、土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件、從業(yè)人員戶口本和身份證復(fù)印件、經(jīng)營場所證明、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、相關(guān)獎勵證書復(fù)印件及2018年財(cái)務(wù)收支記賬復(fù)印件。 2.鎮(zhèn)級初審。鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申報(bào)的合作社、家庭農(nóng)場提供的材料進(jìn)行初審，逐一檢查核實(shí)，逐項(xiàng)核分，對符合條件的合作社、家庭農(nóng)場簽署意見后，報(bào)轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。 3.轄市區(qū)審核。轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鎮(zhèn)（街道）遞交的申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性核查，提出推薦意見，連同申報(bào)材料和評定匯總表于規(guī)定時間內(nèi)上報(bào)常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。 4.市級復(fù)核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，采用多種方式，對上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，形成認(rèn)定意見。 5.網(wǎng)站公示。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局討論形成星級合作社、優(yōu)秀家庭農(nóng)場候選名單，并通過本局網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公示，征求意見。 6.頒發(fā)牌（證）。對通過認(rèn)定的星級農(nóng)民合作社、優(yōu)秀家庭農(nóng)場，由常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布并頒發(fā)牌匾和證書。 四、管理和扶持 （一）被認(rèn)定為星級等次的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，當(dāng)年底要將年度工作總結(jié)、年末財(cái)務(wù)報(bào)表和自評表等材料報(bào)送鎮(zhèn)（街道）和轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。 （二）發(fā)現(xiàn)有下列情形的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出降低或取消星級合作社、優(yōu)秀家庭農(nóng)場決定，3年內(nèi)不得申報(bào)。 1.提供虛假材料或存在舞弊行為的； 2.因經(jīng)營不善，導(dǎo)致破產(chǎn)或被吊銷執(zhí)照的； 3.不遵守國家法律法規(guī)，違規(guī)使用國家禁用、限用農(nóng)藥等違禁物質(zhì)，提供不合格農(nóng)產(chǎn)品的； 4.其他違反國家法律、法規(guī)的。 （三）星級合作社，初次認(rèn)定可獲得財(cái)政扶持資金“以獎代補(bǔ)”獎勵，再次認(rèn)定的，可獲“升級”資金獎勵。認(rèn)定為優(yōu)秀家庭農(nóng)場的，可獲得財(cái)政扶持資金“以獎代補(bǔ)”獎勵。
附件：1. 2019年常州市農(nóng)民合作社星級認(rèn)定申報(bào)表 2.2019年常州市農(nóng)民合作社星級認(rèn)定申報(bào)匯總表 3. 2019年常州市優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定申報(bào)表 4. 2019年常州市優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定申報(bào)匯總表 5. 2019年常州市農(nóng)民合作社星級認(rèn)定評價表 6. 2019年常州市優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定評價表
附件1 2019年常州市農(nóng)民合作社星級認(rèn)定申報(bào)表
附件2 2019年常州市農(nóng)民合作社星級認(rèn)定申報(bào)匯總表 轄市區(qū)（蓋章）： 日期：2019年 月 日
附件3 2019年常州市優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定申報(bào)表
附件4 2019年常州市優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定申報(bào)匯總表 轄市區(qū)（蓋章）： 日期：2019年 月 日
附件5 2019年常州市農(nóng)民合作社星級認(rèn)定評價表 填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)日期： 年 月 日
說明：1.星級認(rèn)定實(shí)行評分制，以得分高低確定星級等次。 2.備注欄填寫：（1）數(shù)字指標(biāo)填寫2018年底實(shí)績；（2）扣分原因。 附件6 2019年常州市優(yōu)秀家庭農(nóng)場認(rèn)定評價表 家庭農(nóng)場名稱： 填報(bào)日期： 年 月 日
說明：1.家庭農(nóng)場認(rèn)定實(shí)行評分制，從高到低確定優(yōu)秀家庭農(nóng)場。 2.備注欄填寫：（1）數(shù)字指標(biāo)填寫2018年底實(shí)績；（2）扣分原因。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||