各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局）、機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位：
為貫徹落實(shí)《省教育廳關(guān)于明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理行動任務(wù)分工的通知》（蘇教社函〔2018〕2號）精神，有效組織實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理攻堅(jiān)行動，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
市教育局成立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：杭永寶
副組長：胡鵬、常仁飛、完利梅、紀(jì)忠、徐小平
成員：辦公室、政策法規(guī)處、人事處、基礎(chǔ)教育處、終身教育處、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育處、宣傳處、教育督導(dǎo)室、教育工會等處室主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在終身教育處。
二、明確任務(wù)分工
綜合治理工作由終身教育處、基礎(chǔ)教育處、人事處牽頭，相關(guān)處室共同參與。具體分工如下：
（一）指導(dǎo)各地妥善處理專項(xiàng)治理過程中遇到的法律法規(guī)糾紛和政策咨詢。（法規(guī)處、終教處、基教處、人事處、辦公室等）
?。ǘ┌l(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。牽頭制定《常州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理方案》《常州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理摸排方案》等工作方案；協(xié)調(diào)市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會議成員單位，組織開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的排查摸底。根據(jù)排查摸底情況，針對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題，牽頭研究分類整治意見，明確整改要求。協(xié)調(diào)市級聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為；建立黑白名單制度，健全培訓(xùn)市場長效監(jiān)管機(jī)制。（終教處）
（三）配合市公安、安監(jiān)、消防等職能部門，指導(dǎo)各地落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，督促舉辦者落實(shí)安全管理責(zé)任。加強(qiáng)安全教育，教育學(xué)生不到不符合安全要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。（終教處、法規(guī)處）
（四）糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，健全備案制度，審核學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等。嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽，查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為。指導(dǎo)各校對學(xué)生參加學(xué)科類校外培訓(xùn)情況全面普查登記等。（終教處、基教處）
?。ㄎ澹?qiáng)化中小學(xué)校管理。深化考試評價制度改革，規(guī)范中小學(xué)招生秩序。深化教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，治理學(xué)校存在的不良教育教學(xué)行為，嚴(yán)禁中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為。積極探索課后服務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)指導(dǎo)有條件的小學(xué)開展延時托管服務(wù)。按照核心素養(yǎng)要求和課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)課程教學(xué)管理。全面加強(qiáng)學(xué)校體育和美育工作。（基教處、體衛(wèi)藝處）
（六）規(guī)范在職教師行為。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加大教師違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)肅查處極少數(shù)中小學(xué)在職教師到民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職行為。（人事處、教育工會）
?。ㄆ撸Ω鞯貙ｍ?xiàng)治理工作開展專項(xiàng)督查。針對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為問題嚴(yán)重地區(qū)，組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)活動。（督導(dǎo)室、終教處、基教處、法規(guī)處、人事處、辦公室等）
?。ò耍┘訌?qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳普及適合的教育才是最好的教育、全面發(fā)展、終身學(xué)習(xí)等科學(xué)的教育理念，引導(dǎo)家長理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，不盲目攀比，提高維權(quán)意識。在市教育門戶網(wǎng)站開辟專欄，公布專項(xiàng)治理政策規(guī)定、各地專項(xiàng)治理行動工作方案、舉報(bào)電話（郵箱）、工作動態(tài)，總結(jié)宣傳推廣各地專項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳守法誠信的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先進(jìn)典型，曝光一批違法違規(guī)的不良培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和不法行為。（宣傳處、辦公室、終教處、基教處等）
三、工作要求
?。ㄒ唬└魈幨腋鶕?jù)任務(wù)分工，細(xì)化舉措，落實(shí)責(zé)任，形成合力，共同推進(jìn)綜合治理工作。
?。ǘ└鳡款^處室要加大工作指導(dǎo)和督查力度，建立市區(qū)（縣）聯(lián)動機(jī)制，及時了解并匯總各地工作進(jìn)展情況，總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。
（三）要加強(qiáng)調(diào)研，不斷完善長效機(jī)制，通過綜合治理，建立促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制，健全減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的體制機(jī)制，完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
常州市教育局
2018年6月4日
（此件公開發(fā)布）
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