|
|||||||||
| 關于對常州市政協(xié)十五屆二次會議提案第0201號的答復 常文廣旅復〔2023〕61號 |
|||||||||
屠江等14名委員： 你們提出的《關于夜間經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興的建議》收悉，現(xiàn)答復如下： 近年來，常州緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，圍繞建設長三角文旅中軸、休閑度假中心這一目標，聚焦文旅融合、資源整合、產品聚合，打造更高定位旅游精品，擦亮“龍城夜未央”文旅夜經(jīng)濟品牌，不斷豐富文化和旅游供給、促進文化和旅游消費的重要內容，成為拉動城市經(jīng)濟增長、提升城市活力指數(shù)的新引擎。 一、我市鄉(xiāng)村旅游基本情況 常州鄉(xiāng)村旅游根據(jù)《常州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等要求，經(jīng)過多年培育和發(fā)展，產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，發(fā)展要素不斷完善，產品內容日益豐富，鄉(xiāng)村旅游已成為全市文化和旅游業(yè)的重要組成部分，有力助推常州文旅高質量發(fā)展。 一是產業(yè)規(guī)模日益壯大。目前，全市共有全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)1家，全國鄉(xiāng)村旅游重點村5家，省級鄉(xiāng)村旅游重點村9家，市級鄉(xiāng)村旅游重點村19家，全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)數(shù)量全省并列第二。2021年全市省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村共接待游客805.5萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入近6億元。 二是集聚發(fā)展效應明顯。全市圍繞依山、沿水的鄉(xiāng)村旅游資源分布特征，有重點地開發(fā)布局鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，打造多個鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)域，培育形成了溧陽天目湖-南山、曹山-瓦屋山、金壇長蕩湖、茅山、太湖灣等多個業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、功能融合的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，集聚區(qū)內有１家全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)，5家全國鄉(xiāng)村旅游重點村，8家省鄉(xiāng)村旅游重點村，9家市級鄉(xiāng)村旅游重點村，多家精品民宿和酒店，“吃、住、行、游、購、娛”六要素在集聚區(qū)得到較好釋放，集聚發(fā)展優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。 三是產品體系日益完善。堅持以自然生態(tài)為基，以鄉(xiāng)村文化為魂，推進農文旅商深度融合發(fā)展，打造“蘇南第一方”慶豐村鄉(xiāng)村旅游田園綜合體、“荷塘月色 水鄉(xiāng)荷韻”禮詩圩文旅品牌、城西回民村“回族文化鄉(xiāng)村旅游區(qū)”等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游重點村，另外還有串聯(lián)起200多個鄉(xiāng)村旅游點的溧陽網(wǎng)紅１號公路，形成了以農業(yè)觀光體驗、鄉(xiāng)間美食休閑游、“溧陽茶舍”和“金壇美宿”特色民宿度假游、民俗文化主題游等為代表的鄉(xiāng)村旅游產品體系。 四是帶動鄉(xiāng)村綜合效益明顯。2021年，全市11家省級及以上鄉(xiāng)村旅游重點村直接就業(yè)人數(shù)6761人，帶動就業(yè)人數(shù)5954人，較好吸納本地村民就業(yè)，吸引外來大學生、返鄉(xiāng)農民工、專業(yè)藝術人才、青年創(chuàng)業(yè)團隊等群體扎根鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，溧陽李家園村2021年度接待游客達百萬人次，帶動茶葉等農產品線上線下銷售3200多萬元，村集體經(jīng)濟收入650萬元，村民人均收入4.2萬元。禮詩圩村、城西回民村、慶豐村等鄉(xiāng)村旅游重點村，村民人均收入超3萬元，從旅游業(yè)中獲得人均年收入超萬元，鄉(xiāng)村旅游在帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮的作用日益明顯。 二、我市夜間文旅消費基本情況 一是政策引領，營造文旅夜間消費新環(huán)境。常州市政府持續(xù)推動旅游產業(yè)發(fā)展，近年來，高質量編制實施《常州市“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃》，完成《常州市旅游促進條例》立法，積極構建全域旅游發(fā)展格局，修編完成《常州市全域旅游規(guī)劃》。同時，為更好指導文旅經(jīng)濟和夜間消費發(fā)展，還先后出臺了《常州市文旅休閑明星城建設三年行動方案》《常州市促進文化和旅游消費行動方案》《關于加快常州夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《常州市支持文旅發(fā)展、促進旅游消費的八項措施》《常州市加快推進國家文化和旅游消費示范城市創(chuàng)建工作實施方案》《關于支持文旅企業(yè)紓困復蘇發(fā)展的六項措施》和《關于旅行社承接機關企事業(yè)單位公務活動的實施辦法》等多項政策措施，有效刺激文旅復蘇和夜間消費保障。2022年6月，常州市出臺《關于進一步激發(fā)消費活力提振消費信心的若干措施》，10條舉措中將“高質量發(fā)展夜間經(jīng)濟”擺到醒目位置。夜經(jīng)濟不再局限于單一的消費場景，而是通過差異化定位和特色文旅體驗留住人群。 二是資源整合，打造文旅夜消費新品牌。高質量的“夜經(jīng)濟”是凸顯地域特色、延伸消費鏈條、促進經(jīng)濟繁榮的重要途徑。常州自2020年文化旅游節(jié)推出“夜生活節(jié)”主題活動以來，持續(xù)打造“龍城夜未央”夜經(jīng)濟品牌，深化“全域、全時、全齡”理念，統(tǒng)籌實施支持文旅發(fā)展、促進文旅消費、加快夜間經(jīng)濟發(fā)展等疊加政策，形成環(huán)球恐龍城迪諾水鎮(zhèn)、青果巷、天目湖、龍城小外灘三堡街等一批有特色、有流量的夜間文旅消費集聚區(qū)?！靶觥崩瓌印按蠼?jīng)濟”，整合文藝院團資源走進旅游街區(qū)、名人故居、工業(yè)遺存，搭建“龍城小劇場”集群，常態(tài)化開展話劇、兒童劇、折子戲、民樂、評彈等各類演藝。推出《織夢運河》《珍珠塔》等實景演出，“白天觀景、晚上看戲”深入人心。協(xié)同各轄市區(qū)圍繞“龍城夜未央”推出“仲夏鐘樓夜”“武夜盡歡暢”“醉美高新夜”“越夜悅天寧”等子品牌，推出太湖灣音樂節(jié)、“冰”瘋侏羅紀、“朝花熙市”等活動，深受游客、媒體的廣泛關注和歡迎，“龍城夜未央”已成為常州旅游的又一亮麗名片，成為長三角知名的夜經(jīng)濟品牌。 三是項目帶動，解鎖文旅夜間消費新場景。常州縱深推進全域旅游發(fā)展，實現(xiàn)省級全域旅游示范區(qū)全覆蓋，高等級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、消費集聚區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)等載體建設全省領先。常州文旅牽頭實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略文旅中軸建設，推動總投資超1200億元的51個重點文旅項目落地實施，2022年完成投資197.8億元。以重大項目帶動文旅產業(yè)發(fā)展，打造文旅新場景、城市新地標，總投資60億元的省重大、省重點項目東方侏羅紀已破土動工，舜山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、大運河文化帶旅游長廊等一批正有序推進。環(huán)球恐龍城、青果巷入選國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，天目湖創(chuàng)成省級夜間文旅消費集聚區(qū)，文化廣場、三堡街等一批夜游網(wǎng)紅打卡地圈粉無數(shù)，溧陽市禮詩圩村“荷風集市”咖啡大巴和后備箱集市相映成趣，東方鹽湖城“國風大典”引領國風新潮流，“街區(qū)+景區(qū)”融合，“鄉(xiāng)村+都市”破圈，形成“煙火文明同在”“市容繁榮共存”的夜間經(jīng)濟新場景。 四是科技創(chuàng)新，探索文旅夜間消費新業(yè)態(tài)。深化文旅融合和科技創(chuàng)新，常州市不斷衍生旅游產業(yè)鏈，豐富夜游業(yè)態(tài)，打造文旅產品、打響文旅品牌，努力把“頭回客”變成“回頭客”，把“過路客”變成“過夜客”。一方面，緊盯文旅消費新人群、新圈層，深挖文旅融合、數(shù)字創(chuàng)意、裝備制造等領域產業(yè)優(yōu)勢，加速形成具有全國競爭力的數(shù)字文化產業(yè)、數(shù)字設計產業(yè)和旅游裝備制造集群，建設常州市網(wǎng)絡視聽游戲產業(yè)園、西太湖視聽元宇宙科技創(chuàng)新中心等平臺載體，形成“創(chuàng)意文化+IP孵化+數(shù)字文旅”發(fā)展新模式。另一方面，深化虛擬現(xiàn)實、數(shù)字孿生等技術創(chuàng)新應用，培育壯大定制、體驗、智能、時尚等新興消費，為夜游新業(yè)態(tài)提供多元化、細分化、個性化的產品和服務。常州金剛科技“新一代超現(xiàn)實互動體驗系統(tǒng)”入選國家文旅科技創(chuàng)新工程，常州博人科技“應用于主題樂園的智能化懸掛式機器人過山車與多自由度VR軌道車創(chuàng)新項目”入選文旅部裝備技術優(yōu)秀案例，中華恐龍園創(chuàng)成國家旅游科技示范園區(qū)，催生沉浸式互動娛樂新場域。 五是精準營銷，搶灘文旅夜間消費新藍海?！昂镁埔才孪镒由睢?。在疫情防控常態(tài)化下，常州精準定位客源市場，通過借助抖音、直播、公眾號等新型傳播方式，加大宣傳推薦力度，打好促進文旅夜消費“組合拳”，全方位、多角度拉動常州文旅消費“火起來”。2022年7月，中華恐龍園沉浸式體驗“元宇宙”上線，開啟時空冒險，利用VR、AR技術還原地球演變和未來幻想之旅，引發(fā)行業(yè)熱烈討論，網(wǎng)絡曝光量超1000萬，有效拉動恐龍園夜游人次和消費。成功舉辦首屆中國之夜“尋訪人間煙火 盡享美好生活”全國夜間文化和旅游經(jīng)濟發(fā)展論壇暨對接促進活動，網(wǎng)絡傳播量2.8萬條，全網(wǎng)受眾1.2億人次。持續(xù)開展上海、南京、杭州等中心城市巡回推介活動，提升常州文旅知名度、影響力和美譽度，依托“常享游”線上總入口持續(xù)發(fā)放文旅消費券，有效拓寬夜間文旅消費渠道。 下一步，我們將繼續(xù)深化實施《省政府印發(fā)關于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉若干政策措施的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕1號）和《關于穩(wěn)崗留工提振消費助力經(jīng)濟全面復蘇的若干政策措施》（常政辦發(fā)〔2023〕4 號）等促消費、提振經(jīng)濟好轉的政策措施，落實《關于加快推進文商旅融合高質量發(fā)展的實施意見（2023-2025年）》，圍繞鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村夜游，舉辦2023常州市鄉(xiāng)村旅游節(jié)，培育新型消費業(yè)態(tài)，對運營鄉(xiāng)村休閑、文娛潮玩、特色住宿、非遺體驗、數(shù)字沉浸等消費新業(yè)態(tài)的主體給予一定獎補，促進文商旅消費跨界融合。進一步完善旅游交通體系，串聯(lián)城市重要節(jié)點、鄉(xiāng)村旅游重點村及主力旅游景區(qū)，解決游客出行“最后一公里”難題。 簽 發(fā) 人：嚴 俊 經(jīng) 辦 人：陳玉新 聯(lián)系電話：85682370 |