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| 常州市財政局2018年度工作總結(jié) | |||||||||
2018年，全市財政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的正確領導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導下，堅持全面從嚴治黨、強化收支統(tǒng)籌、深化財稅改革、保障改善民生、有效防控風險，財政各項工作邁上新臺階，為推動常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供了堅實保障，全市預算執(zhí)行情況較好。全市一般公共預算收入完成560.3億元，較上年增長8.0%，增收41.53億元。市級一般公共預算收入完成41.51億元，較上年增長3.6%，增收1.44億元。 1．突出質(zhì)效導向，財政收支運行平穩(wěn)。密切關注減稅降費、環(huán)保管控、中美貿(mào)易摩擦等宏觀形勢，分析預測對收入影響，與相關部門協(xié)調(diào)合作，強化稅源培植，規(guī)范收入組織，全市財政收入保持穩(wěn)定增長，收入總量列全省第5，收入增幅列全省第5，稅收占比列全省第2。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做到有保有壓，加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)保障力度，壓減非必需項目，繼續(xù)嚴控“三公”經(jīng)費支出，嚴格控制和壓減一般性支出。強化預算執(zhí)行分析，加強支出進度管理，加大財政資金統(tǒng)籌盤活力度，提高財政資源配置效率和使用效益。 2．全力服務創(chuàng)新，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。實施積極財政政策，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效。全面落實各類減稅降費政策，全年落實各類稅費優(yōu)惠506.8億元。市級財政每年安排工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、人才引育、質(zhì)量建設、商務發(fā)展、普惠金融等各類產(chǎn)業(yè)扶持資金近10億元。全年安排財政資金2.52億元，推進“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略。積極發(fā)揮財政資金杠桿作用，整合設立規(guī)模50億元的產(chǎn)業(yè)投資基金。信?；鹑隇?596戶企業(yè)貸款179.88億元，緩解全市中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。財政出資創(chuàng)投引導基金撬動各類社會資本21.07億元，資本放大3.9倍。完善全市雙創(chuàng)平臺服務功能，推進“不見面資金審核”，切實優(yōu)化涉企服務環(huán)境。 3．加強債務管控，積極防范化解風險。定期召開全市政府性債務管理領導小組專題會議，對防范重大風險、加強政府性債務管控進行再提醒、再部署、再推進。周密制定隱性債務化解實施方案，做好計劃分解與債務清償工作。加強市對區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務指導，建立政府性債務管理督導聯(lián)系制度。對全市在建和擬建政府投資項目進行全面清理，對轄市區(qū)開展全市防范化解地方政府性債務風險專項督查，堅決制止違法違規(guī)舉債，壓實主體責任。積極爭取政府債券額度，并按規(guī)定做好債券項目申報與資金分配工作。 4．聚焦富民增收，促進社會和諧發(fā)展。堅持把財力優(yōu)先向民生領域傾斜，促進基本公共服務均等化，增強人民群眾獲得感。全市共完成教育、醫(yī)療、社保等民生領域支出463.94億元，占一般公共預算支出的比重近80%。大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先保障，繼續(xù)推動教育布局調(diào)整和現(xiàn)代化學校建設。促進醫(yī)聯(lián)體健康有序發(fā)展，推進公立醫(yī)院實施全面預算管理。全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險連續(xù)十四年增長，穩(wěn)步提高居民醫(yī)保、居民養(yǎng)老金、城市低保和特困人員財政補助標準。加大住房保障、城市長效綜合管理、文體惠民、交通便民和生態(tài)綠城建設等投入力度，全力支持“263”專項行動，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為全市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。 5．深化財稅改革，構(gòu)建現(xiàn)代財政制度。深化預算管理改革，強化財政專項資金管理，確保政府重點項目加快落實。突出預算管理績效導向，努力將績效管理深度融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。嚴格按照中央、省、市要求，做好預決算信息公開工作。著力完善政府投資項目管理機制，加強投資評審對項目論證、項目概算和項目決算的全程介入。深入推進政府采購改革創(chuàng)新，加強“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”建設，加大采購代理機構(gòu)監(jiān)督力度，全市政府采購預算187.95億元，實現(xiàn)政府采購規(guī)模162.42億元，同比增長32%，節(jié)約資金25.53億元，資金節(jié)約率13.58%。加大PPP模式推廣力度，全市累計落地項目17個，總投資265.34億元。全面完成市級國庫集中支付電子化改造，推進事業(yè)單位所屬企業(yè)和文化企業(yè)資產(chǎn)管理工作，深入推進財政部門“放管服”改革，提高財政各項管理水平。 |