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| 常州市水利局關(guān)于2021年下半年度常州市農(nóng)村水利工程長(zhǎng)效管護(hù)和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革長(zhǎng)效管理工作績(jī)效考評(píng)情況的通報(bào) 常水農(nóng)〔2021〕46號(hào) |
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各轄市、區(qū)水利局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)村工作局： 為進(jìn)一步強(qiáng)化我市農(nóng)村水利工程管護(hù)和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革長(zhǎng)效管理工作，落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，提升管護(hù)成效，根據(jù)《常州市水利局常州市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2021年度農(nóng)村水利工程長(zhǎng)效管護(hù)工作績(jī)效考評(píng)的通知》(常水農(nóng)〔2021〕21號(hào)）和《常州市水利局常州市發(fā)改委常州市財(cái)政局常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈常州市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）〉的通知》(常水農(nóng)〔2021〕22號(hào)）的要求，市水利局組織第三方機(jī)構(gòu)在2021年9月17日至12月6日期間，對(duì)下半年度各地農(nóng)村水利工程長(zhǎng)效管護(hù)和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行了績(jī)效考評(píng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下： 一、總體情況 本次考評(píng)采取聽(tīng)取情況介紹、查閱檔案資料、按比例抽取管護(hù)現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行，并按照考評(píng)辦法進(jìn)行打分，基本反映了目前各地農(nóng)村水利工程長(zhǎng)效管護(hù)和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革長(zhǎng)效管理工作的實(shí)際情況。 檢查發(fā)現(xiàn)，2021年下半年各地對(duì)農(nóng)村水利工程長(zhǎng)效管護(hù)和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革長(zhǎng)效管理工作都較為重視；農(nóng)水工程的管護(hù)范圍不斷擴(kuò)大，管護(hù)水平逐步提高，管護(hù)效果進(jìn)一步提升；但也存在長(zhǎng)效管護(hù)工作在轄市、區(qū)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、工程類(lèi)型間存在不平衡，管護(hù)覆蓋程度存在差異；農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革臺(tái)賬資料不夠規(guī)范和完善；管護(hù)工作未能完全按管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位等問(wèn)題。 二、考評(píng)結(jié)果情況 2021下半年度各地農(nóng)村水利工程長(zhǎng)效管護(hù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果如下：各轄市、區(qū)得分均在90分以上，達(dá)到優(yōu)秀等次，其中武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)排名靠前。 2021下半年度各地農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革長(zhǎng)效管理績(jī)效考評(píng)結(jié)果如下：各轄市、區(qū)得分均在90分以上，達(dá)到優(yōu)秀等次，其中武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)排名靠前。 三、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 此次現(xiàn)場(chǎng)檢查采取鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，隨機(jī)抽取規(guī)定比例的行政村的形式進(jìn)行（溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)、新北抽取四分之一，天寧、鐘樓、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)抽取二分之一），具體檢查情況如下： 1、溧陽(yáng)市 抽查了12個(gè)鎮(zhèn)（街道）53個(gè)行政村，共查看了168處河道、117個(gè)村塘、50座塘壩，194座涵閘泵站，63條圩堤，95座灌溉站，94處溝渠。 主要問(wèn)題：部分河道河面上有較多浮萍、水花生，岸坡綠化未定期整修，部分圩堤岸坡綠化養(yǎng)護(hù)不到位，存在亂種亂墾現(xiàn)象；少數(shù)泵站周?chē)h(huán)境臟亂，雜草叢生；少數(shù)灌溉站未裝計(jì)量設(shè)施；村塘普遍無(wú)管護(hù)公示牌；少部分塘壩壩體存在有高桿雜草，部分灌溉渠道內(nèi)有雜草。臺(tái)賬記錄不規(guī)范，未按時(shí)上報(bào)農(nóng)村水利工程管護(hù)考核簡(jiǎn)報(bào)。農(nóng)業(yè)水價(jià)信息平臺(tái)系統(tǒng)故障、未及時(shí)維護(hù)到位。 2、金壇區(qū) 抽查了9個(gè)鎮(zhèn)（街道）34個(gè)行政村，共查看了87處河道、34個(gè)村塘、11座塘壩，41座涵閘泵站，31條圩堤，15座灌溉站，12處溝渠。 主要問(wèn)題：部分河道、村塘內(nèi)有較多浮萍、水草、垃圾等，少部分河道存在有漁籪、擋水圍網(wǎng)，部分岸坡存在亂墾亂種現(xiàn)象，農(nóng)村河塘未全部豎立管護(hù)公示牌；部分泵站周?chē)h(huán)境不整潔，綠化效果較差，少部分泵站安全防護(hù)措施不到位。農(nóng)業(yè)水價(jià)年度實(shí)施方案或計(jì)劃上報(bào)不及時(shí)，個(gè)別計(jì)量設(shè)施存在故障。 3、武進(jìn)區(qū) 抽查了10個(gè)鎮(zhèn)（街道）50個(gè)行政村，共查看169處河道、106個(gè)村塘、1座塘壩，106座涵閘泵站，13條圩堤，73座灌溉站，69處溝渠。 主要問(wèn)題：少部分河道內(nèi)有漁網(wǎng)，河面有較多浮萍；部分泵站周邊環(huán)境不整潔，站內(nèi)物品隨意堆放；少數(shù)圩堤有高桿雜草、綠化未養(yǎng)護(hù)；少數(shù)溝渠管護(hù)不到位。農(nóng)業(yè)水價(jià)年度實(shí)施方案或計(jì)劃上報(bào)不及時(shí)。 4、新北區(qū) 抽查了7個(gè)鎮(zhèn)（街道）17個(gè)行政村，共查看46處河道、48個(gè)村塘，19座涵閘泵站，1條圩堤，21座灌溉站，17處溝渠。 主要問(wèn)題：少部分河道內(nèi)存在較多浮萍、水花生等，岸坡綠化未定期整修，部分岸坡存在亂墾亂種現(xiàn)象；少部分泵站周?chē)h(huán)境不整潔，個(gè)別站房周?chē)嬖趤y墾亂種現(xiàn)象；部分田間溝渠有雜草未定期清理；農(nóng)業(yè)水價(jià)年度實(shí)施方案或計(jì)劃上報(bào)不及時(shí)，少數(shù)灌溉站未及時(shí)安裝計(jì)量設(shè)施。 5、天寧區(qū) 抽查了鄭陸鎮(zhèn)9個(gè)行政村、天寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)行政村，共查看了59處河道、23個(gè)村塘，26座涵閘泵站，7條圩堤，17座灌溉站，15處溝渠。 主要問(wèn)題：部分河道內(nèi)有較多浮萍、枯枝等，岸坡存在亂墾亂種問(wèn)題，村塘缺少管護(hù)牌；部分泵站運(yùn)行臺(tái)賬缺失，部分泵站站房?jī)?nèi)部環(huán)境差，站內(nèi)物品隨意堆放，站外存在亂種植現(xiàn)象；圩堤管護(hù)未全覆蓋，無(wú)管護(hù)公示牌；部分溝渠存在雜草、淤積不通暢。農(nóng)業(yè)水價(jià)年度實(shí)施方案或計(jì)劃上報(bào)不及時(shí)，用水計(jì)量未實(shí)現(xiàn)信息化。 6、鐘樓區(qū) 抽查了鄒區(qū)鎮(zhèn)10個(gè)行政村，共查看了19處河道、26個(gè)村塘，6座涵閘泵站，11座灌溉站，10處溝渠。 主要問(wèn)題：部分河道內(nèi)有較多浮萍、枯枝、養(yǎng)殖現(xiàn)象，部分河道岸坡綠化未定期整修，存在亂墾亂種現(xiàn)象；部分泵站外圍環(huán)境較差；農(nóng)業(yè)水價(jià)年度實(shí)施方案或計(jì)劃上報(bào)不及時(shí)，個(gè)別灌溉站用水計(jì)量設(shè)施未及時(shí)安裝到位，用水計(jì)量未實(shí)現(xiàn)信息化。 7、常州經(jīng)開(kāi)區(qū) 抽查了3個(gè)鎮(zhèn)33行政村，共查看了80處河道、56個(gè)村塘，71座涵閘泵站，12條圩堤，19座灌溉站，20處溝渠。 主要問(wèn)題：部分河道內(nèi)有漂浮物、油污等，岸坡綠化無(wú)定期整修，存在亂墾亂種現(xiàn)象；圩堤存在雜草、垃圾、亂種等問(wèn)題，部分渠道存在高桿植物、不通暢等問(wèn)題。部分泵站周?chē)h(huán)境較差。農(nóng)業(yè)水價(jià)年度實(shí)施方案或計(jì)劃上報(bào)不及時(shí)。 四、下一步工作要求 1、提高認(rèn)識(shí)，健全管護(hù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)；健全農(nóng)水工程管護(hù)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大管護(hù)范圍，實(shí)現(xiàn)管護(hù)工作全覆蓋、全管護(hù)和長(zhǎng)效化。 2、明確標(biāo)準(zhǔn)，完善管護(hù)制度。進(jìn)一步完善管護(hù)機(jī)制，細(xì)化各類(lèi)農(nóng)水工程管護(hù)制度和標(biāo)準(zhǔn)，使長(zhǎng)效管護(hù)工作做到制度完整、標(biāo)準(zhǔn)明確、資金保障、工作規(guī)范、效果持續(xù)。 3、依法履職，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要根據(jù)《常州市農(nóng)村水利工程管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《常州市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，強(qiáng)化日常督查。針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，積極進(jìn)行整改；同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)水工程長(zhǎng)效管護(hù)和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革長(zhǎng)效管理補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查，規(guī)范各級(jí)補(bǔ)助資金的使用，確保補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮資金的使用績(jī)效。 常州市水利局 2021年12月29日 （此件公開(kāi)發(fā)布） |