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| 常州市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局常州市財政局關(guān)于對2015年度市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目進(jìn)行檢查驗收的通知 常農(nóng)開發(fā)〔2017〕5號 |
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各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局（農(nóng)業(yè)局）、財政局： 為切實做好2015年度市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目檢查驗收工作，參照常州市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、常州市財政局《關(guān)于印發(fā)常州市2015年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目市級驗收方案》（常農(nóng)開發(fā)〔2016〕16號、常財農(nóng)〔2016〕60號）通知精神，結(jié)合市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的特點，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、驗收時間 市級驗收時間暫定于2017年3月中旬開始，具體時間再另行通知。 二、驗收組織 市級組織有關(guān)專家和業(yè)務(wù)骨干組成驗收組，對所有項目逐一進(jìn)行檢查驗收。 三、驗收內(nèi)容 （一）項目管理情況 1、縣級驗收工作準(zhǔn)備情況。主要檢查縣級單項工程驗收情況及迎接市級驗收準(zhǔn)備情況?？h級要全面完成工程建設(shè)任務(wù)，做好自查和驗收準(zhǔn)備工作，完成審計與報賬工作，并整理完善項目檔案資料，及時向市級申請驗收。 2、審計情況。主要是項目開展審計的情況及對審計報告中指出問題的整改情況。 3、項目計劃編制及執(zhí)行情況。主要包括項目計劃編報、轉(zhuǎn)批及計劃調(diào)整情況；項目初步設(shè)計及批復(fù)情況；項目各項建設(shè)任務(wù)實施完成情況；已建工程建設(shè)質(zhì)量情況等。 4、項目管理制度執(zhí)行情況。主要包括項目招投標(biāo)、工程建設(shè)監(jiān)理制、項目公示制執(zhí)行情況；工程資產(chǎn)移交和管護(hù)責(zé)任落實情況等。 5、項目效益情況。主要包括項目經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益情況，推進(jìn)項目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，增加農(nóng)民收入情況等。 （二）資金管理情況 1、主要是各級財政資金到位、自籌資金落實及使用情況； 2、項目監(jiān)理費、審計費、質(zhì)檢費、管護(hù)費等提取使用情況； 3、縣級報賬制和專人管理、分賬核算、?？顚Ｓ脠?zhí)行情況；資金預(yù)決算和會計核算情況等。 四、驗收方式 驗收組將采取聽匯報、查資料、實地核查等方法，做好驗收記錄，匯總存在問題，形成驗收意見，并與被驗收的縣、項目單位進(jìn)行反饋、簽字確認(rèn)。 1、聽取匯報。主要是聽取被驗縣（市、區(qū)）開發(fā)（農(nóng)業(yè)）、財政部門的匯報，了解縣級申請市級驗收準(zhǔn)備情況、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目執(zhí)行情況、檢查及審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。可通知項目實施主體等相關(guān)單位派人參加匯報，以便進(jìn)一步了解項目建設(shè)情況； 2、查閱項目和財務(wù)檔案資料； 3、對項目實施及運營情況進(jìn)行實地核查。主要核查內(nèi)容為： （1）建設(shè)規(guī)模。核查項目區(qū)規(guī)劃范圍與實際完成是否相一致，重點對原狀圖、規(guī)劃圖與竣工圖進(jìn)行核查； （2）工程數(shù)量。查看是否按（調(diào)整后）計劃施工，有無未完工程；核查項目設(shè)施（設(shè)備）完成情況。對照竣工圖、定點定位表，對圖上標(biāo)有的工程進(jìn)行實地驗收：對排灌站、農(nóng)橋、骨干道路、輸變電線路、倉庫、曬場等現(xiàn)場逐一核查；對1000畝以上的襯砌渠道、機(jī)耕路等抽查率達(dá)20%以上，對1000畝以下的項目區(qū)抽查率達(dá)30%以上。如有出入，則增加抽查率。對縣級驗收及審計報告中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況將進(jìn)行重點查驗； （3）工程質(zhì)量。主要查看項目重點工程是否通過相關(guān)質(zhì)量評定或檢測，有無明顯缺陷，工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合設(shè)計要求，特別對涉及生產(chǎn)安全的工程要重點查看。對機(jī)電類設(shè)備要進(jìn)行運行測試，確保能夠用于項目區(qū)生產(chǎn)，不能運行的，將不能通過項目驗收。如發(fā)現(xiàn)項目工程有較大質(zhì)量問題，將核查監(jiān)理和質(zhì)量檢查記錄，根據(jù)需要可要求縣級聘請第三方對工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定； （4）工程管護(hù)和項目運營情況。主要查看項目區(qū)建筑物、溝渠、設(shè)備、道路、林網(wǎng)是否得到有效管護(hù)，并了解管護(hù)資金、管護(hù)責(zé)任主體、管護(hù)人員是否得到落實，工程是否正常發(fā)揮效益； 4、驗收組交流匯總。每一個縣（市、區(qū)）驗收結(jié)束后，驗收組成員交流匯總各自驗收情況，形成統(tǒng)一意見，向縣級開發(fā)（農(nóng)業(yè)）、財政部門反饋，填寫驗收意見表（詳見附件1）。經(jīng)縣級開發(fā)（農(nóng)業(yè)）、財政部門確認(rèn)后，由被驗收縣（市、區(qū)）和驗收組簽字確認(rèn)，作為驗收評價和整改的依據(jù)。 五、縣級需提供的資料 1、工作總結(jié)，2015年度市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工作總結(jié)； 2、竣工統(tǒng)計表，詳見附件2； 3、檔案資料，包括項目檔案及財務(wù)檔案； 4、有關(guān)圖件，包括項目區(qū)位置圖、原狀圖、規(guī)劃圖、竣工圖、工程定點定位表； 5、審計報告，包括工程結(jié)算（造價）審計（審核）報告、財務(wù)審計報告或項目總體審計報告； ６、審計和檢查驗收中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況說明。 請各轄市、區(qū)按照通知要求，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，完善項目現(xiàn)場，及時做好迎接市級檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。 附件：1、2015年度市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目驗收意見表 2、2015年度市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工情況統(tǒng)計表 常州市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局 常州市財政局 2017年3月7日
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